非法行医造成患者人身损害，是否属于医疗事故

[律师回复] 　　非法行医造成患者人身损害的，不属于医疗事故。　　《医疗事故处理条例》第六十一条规定，非法行医造成患者人身损害，不属于医疗事故，有关赔偿，由受害人直接向人民提讼。　　 1、何谓非法行医　　非法行医是指不合法地从事医疗活动，具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。只要行为人违反了这些法律、法规的规定，实施了其没有法定执业资格或许可的医疗行为即是非法行为，自然属于非法行医。简言之，非法行医就是违反医疗法律法规之许可从事的一种医疗违法行为。在医疗卫生法律法规意义下，除无证行医外，医疗机构及个人均可成为非法行医的组织者和实施者。　　 2、相关法律、法规规定的非法行医的情行　　根据《医疗机构管理条例》，非法行医主要应包括下列6个方面：　　 1）未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的。　　 2）逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，或者拒不校验的。　　 3）出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的。　　 4）诊疗活动超出登记范围的。　　 5）使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。　　 6）出具虚假证明文件的。　　根据《执业医师法》，非法行医应包括下列2个方面：　　1）未经批准擅自开办医疗机构行医。　　2）或者非医师行医的。　　根据《母婴保健法》未取得国家颁发的有关合格证书的，有下列行为之一：　　1）从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的；　　2）施行终止妊娠手术的；　　3）出具《母婴保健法》规定的有关医学证明的。或者出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的。　　 3、非营利性医疗机构法非法行医问题　　1）出租医疗机构将医疗场所、发票收据、医疗文书、医疗设备等出租给其他组织或个人并以该医疗机构名义开展诊疗活动，医疗机构收取租金的。　　2）将科室等承包给其他组织或个人并以该医疗机构的名义开展诊疗活动，医疗机构收取定额费用的。　　3）挂靠并使用该医疗机构的处方、收据及医疗文书等开展诊疗活动，该医疗机构收取管理费的。　　3）以场所、设备、人员、收据、处方、医疗文书等有形资产和医院名称等无形资产为资本投资与其他组织或个人合资合作设立非法人资格的营利性“门诊”、“中心”、“项目”，并以该医疗机构名义开展诊疗活动，该医疗机构收取管理费的或者双方按比例分利的。　　4）外包科室和出租科室，与其他组织、个人合资合作举办非法人资格的营利性“科室”、“病区”、“中心”、“项目”等。　　 4、其他非法行医情形　　1）未经卫生部和外经贸部批准，成立中外合资、合作医疗机构并开展医疗活动或以合同方式经营诊疗项目的，视同非法行医；　　2）外国医师来华短期行医未经所在地设区的市级以上卫生行政部门注册取得《外国医师短期行医许可证》的。　　 5、非法行医造成人身损害的法律责任　　非法行医造成人身损害应承担行政责任，受到相应的行政处罚；触犯刑律的，依法承担刑事责任，刑法规定了“非法行医罪”；对受害人还应承担人身损害赔偿的民事责任。　　 6、非法行医人身损害民事赔偿的法律适用　　非法行医的人身损害赔偿适用《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的赔偿标准。　　对于合法的医疗机构非法行医人身损害民事赔偿各地的法律适用存在不统一的问题，有一种观点认为单位是合法的，非法行医是医疗事故的违法行为构成要件问题，应适用《医疗事故处理条例》，通过医疗事故技术鉴定后进行处理，这样就避免了医疗机构可能的高额赔偿。另外一种观点认为合法医疗机构非法行医使该医疗机构成为医疗事故的不适格的主体，其民事赔偿不适用《医疗事故处理条例》的规定，而应适用人身损害赔偿司法解释规定。　　 7、非法行医人身损害的鉴定问题　　《医疗事故技术鉴定暂行办法》第十三条第（五）项规定，非法行医造成患者身体健康损害的，医学会不予受理鉴定。在诉讼过程中，如需鉴定由委托法医鉴定机构来进行。法医鉴定与医学会鉴定的区别在于前者不会注重疾病本身的参与度问题，而后者强调疾病本身的参与度。从鉴定角度来说，一旦认定为非法行医，对造成损害的患者最终的赔偿是很有利的。

[律师回复] 　　非法行医造成患者人身损害的，不属于医疗事故。　　《医疗事故处理条例》第六十一条规定，非法行医造成患者人身损害，不属于医疗事故，有关赔偿，由受害人直接向人民提讼。　　 1、何谓非法行医　　非法行医是指不合法地从事医疗活动，具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。只要行为人违反了这些法律、法规的规定，实施了其没有法定执业资格或许可的医疗行为即是非法行为，自然属于非法行医。简言之，非法行医就是违反医疗法律法规之许可从事的一种医疗违法行为。在医疗卫生法律法规意义下，除无证行医外，医疗机构及个人均可成为非法行医的组织者和实施者。　　 2、相关法律、法规规定的非法行医的情行　　根据《医疗机构管理条例》，非法行医主要应包括下列6个方面：　　 1）未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的。　　 2）逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，或者拒不校验的。　　 3）出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的。　　 4）诊疗活动超出登记范围的。　　 5）使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。　　 6）出具虚假证明文件的。　　根据《执业医师法》，非法行医应包括下列2个方面：　　1）未经批准擅自开办医疗机构行医。　　2）或者非医师行医的。　　根据《母婴保健法》未取得国家颁发的有关合格证书的，有下列行为之一：　　1）从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的；　　2）施行终止妊娠手术的；　　3）出具《母婴保健法》规定的有关医学证明的。或者出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的。　　 3、非营利性医疗机构法非法行医问题　　1）出租医疗机构将医疗场所、发票收据、医疗文书、医疗设备等出租给其他组织或个人并以该医疗机构名义开展诊疗活动，医疗机构收取租金的。　　2）将科室等承包给其他组织或个人并以该医疗机构的名义开展诊疗活动，医疗机构收取定额费用的。　　3）挂靠并使用该医疗机构的处方、收据及医疗文书等开展诊疗活动，该医疗机构收取管理费的。　　3）以场所、设备、人员、收据、处方、医疗文书等有形资产和医院名称等无形资产为资本投资与其他组织或个人合资合作设立非法人资格的营利性“门诊”、“中心”、“项目”，并以该医疗机构名义开展诊疗活动，该医疗机构收取管理费的或者双方按比例分利的。　　4）外包科室和出租科室，与其他组织、个人合资合作举办非法人资格的营利性“科室”、“病区”、“中心”、“项目”等。　　 4、其他非法行医情形　　1）未经卫生部和外经贸部批准，成立中外合资、合作医疗机构并开展医疗活动或以合同方式经营诊疗项目的，视同非法行医；　　2）外国医师来华短期行医未经所在地设区的市级以上卫生行政部门注册取得《外国医师短期行医许可证》的。　　 5、非法行医造成人身损害的法律责任　　非法行医造成人身损害应承担行政责任，受到相应的行政处罚；触犯刑律的，依法承担刑事责任，刑法规定了“非法行医罪”；对受害人还应承担人身损害赔偿的民事责任。　　 6、非法行医人身损害民事赔偿的法律适用　　非法行医的人身损害赔偿适用《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的赔偿标准。　　对于合法的医疗机构非法行医人身损害民事赔偿各地的法律适用存在不统一的问题，有一种观点认为单位是合法的，非法行医是医疗事故的违法行为构成要件问题，应适用《医疗事故处理条例》，通过医疗事故技术鉴定后进行处理，这样就避免了医疗机构可能的高额赔偿。另外一种观点认为合法医疗机构非法行医使该医疗机构成为医疗事故的不适格的主体，其民事赔偿不适用《医疗事故处理条例》的规定，而应适用人身损害赔偿司法解释规定。　　 7、非法行医人身损害的鉴定问题　　《医疗事故技术鉴定暂行办法》第十三条第（五）项规定，非法行医造成患者身体健康损害的，医学会不予受理鉴定。在诉讼过程中，如需鉴定由委托法医鉴定机构来进行。法医鉴定与医学会鉴定的区别在于前者不会注重疾病本身的参与度问题，而后者强调疾病本身的参与度。从鉴定角度来说，一旦认定为非法行医，对造成损害的患者最终的赔偿是很有利的。

[律师回复] 　　非法行医造成患者人身损害的，不属于医疗事故。　　《医疗事故处理条例》第六十一条规定，非法行医造成患者人身损害，不属于医疗事故，有关赔偿，由受害人直接向人民提讼。　　 1、何谓非法行医　　非法行医是指不合法地从事医疗活动，具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。只要行为人违反了这些法律、法规的规定，实施了其没有法定执业资格或许可的医疗行为即是非法行为，自然属于非法行医。简言之，非法行医就是违反医疗法律法规之许可从事的一种医疗违法行为。在医疗卫生法律法规意义下，除无证行医外，医疗机构及个人均可成为非法行医的组织者和实施者。　　 2、相关法律、法规规定的非法行医的情行　　根据《医疗机构管理条例》，非法行医主要应包括下列6个方面：　　 1）未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的。　　 2）逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，或者拒不校验的。　　 3）出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的。　　 4）诊疗活动超出登记范围的。　　 5）使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。　　 6）出具虚假证明文件的。　　根据《执业医师法》，非法行医应包括下列2个方面：　　1）未经批准擅自开办医疗机构行医。　　2）或者非医师行医的。　　根据《母婴保健法》未取得国家颁发的有关合格证书的，有下列行为之一：　　1）从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的；　　2）施行终止妊娠手术的；　　3）出具《母婴保健法》规定的有关医学证明的。或者出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的。　　 3、非营利性医疗机构法非法行医问题　　1）出租医疗机构将医疗场所、发票收据、医疗文书、医疗设备等出租给其他组织或个人并以该医疗机构名义开展诊疗活动，医疗机构收取租金的。　　2）将科室等承包给其他组织或个人并以该医疗机构的名义开展诊疗活动，医疗机构收取定额费用的。　　3）挂靠并使用该医疗机构的处方、收据及医疗文书等开展诊疗活动，该医疗机构收取管理费的。　　3）以场所、设备、人员、收据、处方、医疗文书等有形资产和医院名称等无形资产为资本投资与其他组织或个人合资合作设立非法人资格的营利性“门诊”、“中心”、“项目”，并以该医疗机构名义开展诊疗活动，该医疗机构收取管理费的或者双方按比例分利的。　　4）外包科室和出租科室，与其他组织、个人合资合作举办非法人资格的营利性“科室”、“病区”、“中心”、“项目”等。　　 4、其他非法行医情形　　1）未经卫生部和外经贸部批准，成立中外合资、合作医疗机构并开展医疗活动或以合同方式经营诊疗项目的，视同非法行医；　　2）外国医师来华短期行医未经所在地设区的市级以上卫生行政部门注册取得《外国医师短期行医许可证》的。　　 5、非法行医造成人身损害的法律责任　　非法行医造成人身损害应承担行政责任，受到相应的行政处罚；触犯刑律的，依法承担刑事责任，刑法规定了“非法行医罪”；对受害人还应承担人身损害赔偿的民事责任。　　 6、非法行医人身损害民事赔偿的法律适用　　非法行医的人身损害赔偿适用《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的赔偿标准。　　对于合法的医疗机构非法行医人身损害民事赔偿各地的法律适用存在不统一的问题，有一种观点认为单位是合法的，非法行医是医疗事故的违法行为构成要件问题，应适用《医疗事故处理条例》，通过医疗事故技术鉴定后进行处理，这样就避免了医疗机构可能的高额赔偿。另外一种观点认为合法医疗机构非法行医使该医疗机构成为医疗事故的不适格的主体，其民事赔偿不适用《医疗事故处理条例》的规定，而应适用人身损害赔偿司法解释规定。　　 7、非法行医人身损害的鉴定问题　　《医疗事故技术鉴定暂行办法》第十三条第（五）项规定，非法行医造成患者身体健康损害的，医学会不予受理鉴定。在诉讼过程中，如需鉴定由委托法医鉴定机构来进行。法医鉴定与医学会鉴定的区别在于前者不会注重疾病本身的参与度问题，而后者强调疾病本身的参与度。从鉴定角度来说，一旦认定为非法行医，对造成损害的患者最终的赔偿是很有利的。

[律师回复] 　医疗过错精神损害赔偿多少精神损害抚慰金：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。，一般情况下，医疗过错的赔偿标准显然高于医疗事故的赔偿标准。精神损失费赔偿没有特别具体的数额标准，但是要依据以下原则：如：侵权人的过错程度；侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；侵权行为所造成的后果；侵权人的获利情况；侵权人承担责任的经济能力；受诉所在地平均生活水平等。严重精神损害赔偿数额分为5万元、4万元、3万元、2万元和1万元；一般性精神损害赔偿数额分为8000元、6000元、4000元和2000元。

[律师回复] 你好，医患双方当事人共同委托;卫生行政部门交由医学会组织鉴定的委托。　　医患双方及卫生行政部门在委托鉴定时需提供：正式委托书;相关材料(医患双方共同委托时提供);医疗事故争议行政处理申请书复印件(卫生行政部门提供);交纳鉴定费的收据。　　医鉴办收到委托后进行医疗事故鉴定的程序如下：　　 一、受理　　医鉴办接到委托书后，进行审核并出具受理通知书，自受理之日起5日内，通知双方当事人提供鉴定所需的材料：　　 1、住院患者的病程记录等;　　 2、住院患者的住院志;　　 3、抢救急危患者，在规定时间(6个小时)内补记的病历资料原件;　　 4、封存相关资料;　　 5、与医疗事故技术鉴定有关的其他材料。　　 二、组成鉴定组医鉴办根据事故争议所涉及的学科，确定专家鉴定组的构成和人数，原则上至少为3人以上的单数，主要学科的专家不少于专家鉴定组成员的1/2。　　医鉴办在召开鉴定会前20天之前，通知双方当事人或其委托人从专家库中随机抽取专家鉴定组成员。　　双方当事人抽取专家鉴定组成员之前，要求专家回避的应说明理由。　　 三、组织鉴定　　医鉴办在召开鉴定会前1周内通知医、患、鉴定专家三方。出席鉴定的双方当事人每一方人数不得超过3人。任何一方当事人的无故缺席、自行退席或拒绝参加鉴定，不影响鉴定的进行。　　任何一方当事人对首次医疗事故鉴定结论不服的，可以自收到首次鉴定书之日起15日内，向原受理申请的卫生行政部门提出再次鉴定的申请，或由双方当事人共同委托省、自治区、直辖市医学会组织再次鉴定。