实际出资人能提起股东代表诉讼吗,怎么规定

实际出资人不能提起股东代表诉讼。因为实际出资人并没有被记录在公司股东名册中，也没有在工商局进行登记；他们不具有股东资格，因此也就不享有股东权利，而提起股东代表诉讼就是股东权利的一种。
实际出资人只能通过代持股人提起股东代表诉讼，或者需要先将代持股人的股份转让到自己名下，让自己成为显名股东才可以提起股东代表诉讼。
【法律依据】
《公司法》第一百五十一条，董事、高级管理人员有本法第一百四十九条规定的情形的，有限责任公司的股东；
股份有限公司连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东，可以书面请求监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事向人民法院提起诉讼；
监事有本法第一百四十九条规定的情形的，前述股东可以书面请求董事会或者不设董事会的有限责任公司的执行董事向人民法院提起诉讼。
监事会、不设监事会的有限责任公司的监事，或者董事会、执行董事收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起三十日内未提起诉讼；
或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。
他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。