怎样才算构成医疗事故

判定医疗事故需满足四个法律要件：违反卫生法规或诊疗规范、侵害患者生命健康权、医务人员在诊疗中未尽到全面有效注意义务导致的人身伤害、以及医疗机构和医务人员行为与损害后果间的必然因果关联。

认定医疗损害，需满足几个基本条件：医疗机构及人员需严格遵循医疗规定，避免差错；医疗过失必须直接导致患者人身损害；过失与患者损害后果需有紧密关联。主要责任主体为医疗机构及医务工作者。患者需经历实际损害，医患间需有直接医疗行为关联；过失行为与患者损害需有明确对应关系；医疗机构需主观认识到错误。

当事人希望卫生行政部门处理事务，需提交正式申请书。一年内可向卫生行政部门提出医疗事故争议处理申请，由医疗机构所属县级政府卫生行政部门受理。审查后，若符合法规，应受理；涉及技术鉴定，五个工作日内交医学会鉴定并通知申请人。不符合规定，则书面通知并说明原因。

申请医疗纠纷处理需向卫生行政部门提交书面申请，内容包括个人信息、事件经过及诉求。申请时效为一年。如提起诉讼，由县市级卫生行政部门审核。如对初次鉴定有异议，可在1-7个工作日内申请再审。卫生行政部门将依法处理并通知申请人鉴定结果或拒绝理由。

手术失败是否为医疗事故，需满足以下条件：涉事者为医务工作人员，行为违反医疗法律、法规、规章及诊疗规范，侵害患者人身权，且过失与患者损害有直接关联。医学会提供技术鉴定，但涉及多机构、已有法院调解或判决、民事诉讼或非法行医等复杂情形时，医学会可能无法鉴定。手术过错包括术前判断、执行、术后管理、麻醉等方面。非所有手术失败都是医疗事故，需论证过失与患者损害间的因果联系。具体情形需法律专家分析评估。