行政再审申请受理流程

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 再审程序是当事人、人民检察院和人民对已经发生法律效力的判决裁定基于法定的事实和理由认为确有错误，申请提起和决定对相应的案件进行再审，从而由人民对案件进行审理而适用的审判程序。其属于“非常程序”，具有“反程序性”。有人民依职权提起再审(原审人民决定再审和最高人民和上级人民提审和指令再审。)、人民检察院抗诉引起再审和当事人申请再审。再审次数的限制为一次。二审程序又称上诉审程序，是 第二审人民根据上诉人的上诉或者人民检察院的抗诉，就 第一审人民尚未发身法律效力的判决或裁定认定的事实和适用法律进行审理时，所应当遵循的步骤和方式、方法。它是刑事诉讼中一个的诉讼阶段。上诉可以上诉状提出，也可以口头提出。他们最大的区别就在于再审程序已发生法律效力的判决，二审程序尚未发生法律效力的判决。

[律师回复] 您好，关于再审流程与二审流程的区别这个问题，我的解答如下, 再审程序与二审程序的区别 (一)程序发生的原因或主体不同 第二审程序是因为当事人不服一审未生效的裁判，向上级人民提起上诉而开始，即 第二审程序的发生，是基于当事人行使上诉权。而引起审判监督程序发生的主体只能具有审判监督权的国家机关。只有人民和人民检察院才能依审判监督程序提起再审。 (二)提起方式不同 上诉只能采用书面形式。再审程序的提起方式比较复杂，当事人向人民申请再审的，应提交申请书和生效法律文书。 (三)提讼的时间要求不同 上诉要受上诉期限的限制，且期限较短;当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出。 (四)审理的对象不同 第二审程序是当事人因不服一审未生效裁判，向上一级提起上诉而发生，所以二审程序的审理对象，是一审裁判认定事实和适用法律是否正确。而再审程序的审理的对象是生效的法律文书。已发生法律效力的判决、裁定具有强制性、排他性和稳定性，对、当事人和社会都具有约束力，任何人都无权改变。只有当人民、人民检察院行使监督权引起再审程序的发生或者当事人依法申请再审引起再审程序的发生，才能对该判决、裁定再次进行审理并作出裁判。 (五)审理的理由不同 二审案件审理的理由是对 第一审人民未生效裁判不服，请求二审继续审理并作出裁判。再审案件的审理的理由是生效裁判确有错误。为了纠正错误的生效裁判，确保案件的质量和当事人的合法权益，只能采用审判监督程序予以纠正。 (六)适用的程序不同 二审审理上诉案件不能适用简易程序，只能按第二审程序进行审理，对事实清楚、不需要开庭审理的上诉案件，可以迳行判决、裁定。再审没有设置专门的审判程序。对再审案件的审理，不是适用第一审程序，就是适用第二审程序。依照《民事诉讼法》的规定，人民法院审理民事案件实行两审终审制，审理第一审案件只能适用第一审程序，审理第二审案件只能适用第二审程序。对再审程序，不论适用一审程序还是二审程序审理再审案件，应当一律开庭审理，不得迳行判决。 (七)审结期限不同 第二审人民对不服判决的上诉案件，应在第二审人民立案之日起3个月内审结;如有特殊情况，在3个月内不能结案，需要延长审结期限的，经本院院长批准可以延长审限。第二审人民对不服裁定的上诉案件，应当在第二审人民立案之日起30日内作出终审裁定，对裁定的上诉案件的审结期限，不能延长。再审案件的审理期限分别按照第一审程序或者第二审程序审理期限确定，审理期限自决定再审的次日起计算。 (八)裁判的效力不同 按第二审程序所作的判决、裁定，一经宣告和送达，即发生法律效力，是不准再行上诉的终局裁判。人民按照审判监督程序决定再审的案件，均应裁定中止原判决的执行。按一审程序裁判的再审案件，在上诉期间内暂不生效;按第二审程序裁判的再审案件，一经宣告和送达，即发生法律效力。

[律师回复] 第六条 申请再审人提出的再审申请符合以下条件的,人民法院应当在 5日内受理并向申请再审人发送受理通知书,同时向被申请人及原审其他当事人 发送受理通知书、再审申请书副本及送达地址确认书: (一) 申请再审人是生效裁判文书列明的当事人, 或者符合法律和司法解释规定的案外 人; (二)受理再审申请的法院是作出生效裁判法院的上一级法院; (三)申请再审的裁判属于法律和司法解释允许申请再审的生效裁判; (四)申请再审的事由属于民事诉讼法第一百七十九条规定的情形。 再审申请不符合上述条件的,应当及时告知申请再审人。 第十条 人民法院受理申请再审案件后,应当组成合议庭进行审查。 第十一条 人民法院审查申请再审案件, 应当围绕申请再审事由是否成立进 行,申请再审人未主张的事由不予审查。 第十二条 人民法院审查申请再审案件, 应当审查当事人诉讼主体资格的变 化情况。 第十三条 人民法院审查申请再审案件,采取以下方式: (一)审查当事人提交的再审申请书、书面意见等材料; (二)审阅原审卷宗; (三)询问当事人; (四)组织当事人听证。 第十四条 人民法院经审查申请再审人提交的再审申请书、 对方当事人提交 的书面意见、原审裁判文书和证据等材料,足以确定申请再审事由不能成立的, 可以径行裁定驳回再审申请。 第十五条 对于以下列事由申请再审, 且根据当事人提交的申请材料足以确 定再审事由成立的案件,人民法院可以径行裁定再审: (一)违反法律规定,管辖错误的; (二)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的; 1 (三) 无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼, 或者应当参加诉讼的当事人因不能 归责于本人或者其诉讼代理人的事由未参加诉讼的; (四)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的; (五) 审判人员在审理该案件时有贪污受贿、 徇私舞弊、 枉法裁判行为,并经相关刑事 法律文书或者纪律处分决定确认的。 第十六条 人民法院决定调卷审查的,原审法院应当在收到调卷函后 15日 内按要求报送卷宗。 调取原审卷宗的范围可根据审查工作需要决定。 必要时, 在保证真实的前提下, 可要求 原审法院以传真件、复印件、电子文档等方式及时报送相关卷宗材料。 第十七条 人民法院可根据审查工作需要询问一方或者双方当事人。 第十八条 人民法院对以下列事由申请再审的案件, 可以组织当事人进行听 证: (一)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的; (二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的; (三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的; (四)原判决、裁定适用法律确有错误的。 第十九条 合议庭决定听证的案件,应在听证 5日前通知当事人。 第二十条 听证由审判长主持,围绕申请再审事由是否成立进行。 第二十一条 申请再审人经传票传唤, 无正当理由拒不参加询问、 听证或未 经许可中途退出的, 裁定按撤回再审申请处理。 被申请人及原审其他当事人不参 加询问、 听证或未经许可中途退出的, 视为放弃在询问、 听证过程中陈述意见的 权利。 第二十二条 人民法院在审查申请再审案件过程中, 被申请人或者原审其他 当事人提出符合条件的再审申请的, 应当将其列为申请再审人, 对于其申请再审 事由一并审查, 审查期限重新计算。 经审查, 其中一方申请再审人主张的再审事 由成立的, 人民法院即应裁定再审。 各方申请再审人主张的再审事由均不成立的, 一并裁定驳回。 第二十三条 申请再审人在审查过程中撤回再审申请的, 是否准许, 由人民 法院裁定。 第二十四条 审查过程中, 申请再审人、 被申请人及原审其他当事人自愿达 成和解协议,当事人申请人民法院出具调解书且能够确定申请再审事由成立的, 人民法院应当裁定再审并制作调解书。 第二十五条 审查过程中, 申请再审人或者被申请人死亡或者终止的, 按下 列情形分别处理: (一) 申请再审人有权利义务继受人且该权利义务继受人申请参加审查程序的, 变更其 为申请再审人; (二)被申请人有权利义务继受人的,变更其权利义务继受人为被申请人; (三) 申请再审人无权利义务继受人或其权利义务继受人未申请参加审查程序的, 裁定 终结审查程序; (四)被申请人无权利义务继受人且无可供执行财产的,裁定终结审查程序。 第二十六条 人民法院经审查认为再审申请超过民事诉讼法第一百八十四 条规定期间的,裁定驳回申请。 第二十七条 人民法院经审查认为申请再审事由成立的,一般应由本院提 审。 第二十八条 最高人民法院、 高级人民法院审查的下列案件, 可以指令原审 法院再审: (一) 依据民事诉讼法第一百七十九条第一款第 (八) 至第 (十 三) 项事由提起再审的; (二)因违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定提起再审的; (三)上一级法院认为其他应当指令原审法院再审的。 第二十九条 提审和指令再审的裁定书应当包括以下内容: (一)申请再审人、被申请人及原审其他当事人基本情况; (二)原审法院名称、申请再审的生效裁判文书名称、案号; (三)裁定再审的法律依据; (四)裁定结果。 裁定书由院长署名,加盖人民法院印章。 第三十条 驳回再审申请的裁定书,应当包括以下内容: (一)申请再审人、被申请人及原审其他当事人基本情况; (二)原审法院名称、申请再审的生效裁判文书名称、案号; (三)申请再审人主张的再审事由、被申请人的意见; (四)驳回再审申请的理由、法律依据; (五)裁定结果。 裁定书由审判人员、书记员署名,加盖人民法院印章。 第三十一条 再审申请被裁定驳回后, 申请再审人以相同理由再次申请再审 的,不作为申请再审案件审查处理。 申请再审人不服驳回其再审申请的裁定,向作出驳回裁定法院的上一级法院申请再审 的,不作为申请再审案件审查处理。 第三十二条 人民法院应当自受理再审申请之日起 3个月内审查完毕, 但鉴 定期间等不计入审查期限。有特殊情况需要延长的,报经本院院长批准。 第三十三条 2008年 4月 1日之前受理,尚未审结的案件,符合申请再审 条件的,由受理再审申请的人民法院继续审查处理并作出裁定。 附:民事诉讼法第 179条: 当事人的申请符合下列情形之一的, 人民法院应当再审: (一) 有新的证据, 足以推翻原判决、裁定的; (二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的; (三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的; (四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的; (五) 对审理案件需要的证据, 当事人因客观原因不能自行收集, 书面申请 人民法院调查收集,人民法院未调查收集的; (六)原判决、裁定适用法律确有错误的; (七)违反法律规定,管辖错误的; (八)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的; (九) 无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事 人,因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由,未参加诉讼的; (十)违反法律规定,剥夺当事人辩论权利的; (十 一)未经传票传唤,缺席判决的; (十 二)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的; (十 三)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。 对违反法定程序可能影响案件正确判决、 裁定的情形, 或者审判人员在审理 该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的,人民法院应当再审。 第 184条:当事人申请再审, 应当在判决、 裁定发生法律效力后二年内提出; 二年后据以作出原判决、 裁定的法律文书被撤销或者变更, 以及发现审判人员在 审理该案件时有贪污受贿, 徇私舞弊, 枉法裁判行为的, 自知道或者应当知道之 日起三个月内提出。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 适用一审普通程序的审理流程如下： (1)组成合议庭。审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。 (2)交换诉状。交换诉状主要是由向被告和原告发送有关文书。一方面，应在立案之日起五日内，将状副本发送被告，通知被告应诉。另一方面，应在收到被告答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。 （3）传唤与通知。应当在开庭三日前用传票传唤当事人。对证人、鉴定人、勘验人、翻译人员，应当用通知书通知其到庭。当事人或者其他诉讼参与人在外地的，应当留有必要的在途时间。 （4）开庭审理。行政诉讼一审程序必须进行开庭审理，必须采取言词审理的方式，以公开审理为原则，不公开审理为例外。 （6）公开宣判。对公开审理和不公开审理的案件，一律公开宣告判决。当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条、第六十八条、第八十条、第八十一条

[律师回复] 对于民事诉讼再审的流程这个问题，解答如下, 根据《民事诉讼法》第一百八十五条规定，再审案件启动再审程序后，裁定中止原判决的执行。裁定由院长署名，加盖人民印章。 再审程序规范，重视再审申请审查的对抗性 四、规定再审案件审查期限，有利于当事人申请再审 五、建立了再审案件的分流机制 六、符合条件的民事《调解书》也能申请再审 七、再审申请应在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。 根据新的《民事诉讼法》第一百八十四条规定，当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出;六个月后据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案件时有，，枉法裁判行为的，自知道或者应当知道之日起三个月内提出。