我家有两个分户，但没有宅基证，可以申请抵押贷款吗

[律师回复] 要使农民拥有自建房(宅基地)抵押权，法律和政策需要作重大调整：　　 1、农民宅基地使用权是用益物权，特别是宅基地上的房屋属于农民所有，应当允许农民拥有转让或者抵押权；　　 2、允许宅基地使用权转让和抵押，缓解农民贷款难的问题；　　 3、允许农村闲置的土地和房屋物尽其用，可以转让和抵押；　　 4、允许宅基地使用权的转让和抵押，改变城乡二元结构。 　　 也有个别地方试点住房抵押贷款，实质上都是违法行为。

[律师回复] 1、我国的法律目前明确禁止宅基地抵押 尽管房子和宅基地都是农民的财产权，但农民对房屋享有的是所有权，享有占有、使用、收益、处分的权利，对宅基地没有收益和处分的权利，明确规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施”。 2、同时，我国法律还明确禁止宅基地的抵押，下列财产不得抵押： (1)土地所有权; (2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外

[律师回复] 1、我国的法律目前明确禁止宅基地抵押 尽管房子和宅基地都是农民的财产权，但农民对房屋享有的是所有权，享有占有、使用、收益、处分的权利，对宅基地没有收益和处分的权利，明确规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施”。 2、同时，我国法律还明确禁止宅基地的抵押，下列财产不得抵押： (1)土地所有权; (2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外

[律师回复] 要使农民拥有自建房(宅基地)抵押权，法律和政策需要作重大调整：　　 1、农民宅基地使用权是用益物权，特别是宅基地上的房屋属于农民所有，应当允许农民拥有转让或者抵押权；　　 2、允许宅基地使用权转让和抵押，缓解农民贷款难的问题；　　 3、允许农村闲置的土地和房屋物尽其用，可以转让和抵押；　　 4、允许宅基地使用权的转让和抵押，改变城乡二元结构。 　　 也有个别地方试点住房抵押贷款，实质上都是违法行为。

[律师回复] 1、宅基地上的房屋可以抵押，但是宅基地的使用权不可以抵押。 2、抵押人所有的房屋和其他地上定着物，可以抵押。可见，农民以其宅基地上的房屋抵押应当是有效的。耕地、宅基地等集体所有的土地使用权，不得抵押。 3、虽然以宅基地上的房屋抵押是有效的，但是抵押权的效力不能及于该房屋占用范围内的宅基地使用权，一旦债务人不能清偿债务，债权人只能以抵押房屋的建筑材料作为动产优先受偿。将房屋拆除后以建筑材料还债，这无疑大大降低了房屋的价值，也是一种浪费。 4、而且，最高法院曾专门作出规定：“对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”据此，用农村房屋设定抵押，债权人实现抵押权也存在障碍。 5、另外，国土资源部“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买的住宅发放土地使用证”的规定，限制了农民对房屋的买卖。因此，金融机构等债权人一般不愿意接受借款人用农村房屋设定抵押。