发包方的责任如何认定和承担？

为了保障合法权益，发包方将全力负责办理正规工程以及临时设施所涉及的土地征收、租赁、施工许可证的申请，以及各项占道手续、爆破审批以及临时铁路专用线对接岔口等相关许可证的申请事宜。
在工程实施过程中，发包方需要确定建筑物、道路、线路以及上下水管路的具体定位，规划标点、水准点以及坐标控制点。
在进入开工阶段之前，发包方会积极地完成施工现场的用水、用电以及运输道路的接通工作，并且会协助拆迁现场内的民居以及障碍物（此项工作若由承包商负责执行，则不在我司服务范畴）。
对于物资供应方面，发包方承诺会根据双方事先协商并确认的分工范围及相应标准来提供所有的建筑材料和设备。
同时，作为服务提供者，发包方有职责确保向主办银行提交的书面文件符合相关要求（如有需求采取贷款或者自行解决的工程项目，发包方也有义务保证资金供应人能够按照合同约定的时间进行拨款和结算，如果未能按照合同约定的时间拨付工程款项，发包方还将支付相应的逾期付款违约金。）
此外，在技术支持方面，发包方会组织相关单位对设计图纸等关键性技术信息进行深入的审核和评估，并以合适的方式和数量将审核后的成果交付到承包商手中。《民法典》第八百零四条
因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。