哪些情况下可以不设立行政许可

以下几种情形若能通过适当的手段加以约束，是无需设置行政许可的:
（1）凡涉及到公民、法人或其组织能够自我决策的事项；
（2）市场竞争体系能够发挥效能进行有效调节的情况；
（3）行业协会或相关中介机构能够实施自律管理的事项；
以及（4）行政主管部门能采用事后来监管及其余公共管理措施得以解决问题的情况。
《行政许可法》第二条
本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。