什么是违法分包和转包

非法转包系指：在建筑行业中，承包商提前退出原有的承包关系，将自己所承包的工程项目以转让的形式交付给新的受让方，并使之成为承包合同另一方当事人的严重违法行为。而违法分包则表现为：承包商未遵守相关法规和合同条款，擅自将单位工程或分部分项工程拆解委托给其他单位或个人进行施工的违法行为。
《建筑法》第二十四条
提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；
但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
第二十八条
禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。