如何减轻洗钱罪的处罚措施

[律师回复] 一、正确理解不予处罚、从轻和减轻处罚的规定 适用行政处罚的法定情节，是指法律明文规定的，行政机关在裁量、决定行政处罚时，据以从轻、减轻、从重或者不予行政处罚的事实情况。根据在裁量、决定行政处罚中的地位和作用，法定情节分为两种。一是决定是否需要行政处罚、以及数个处罚罚种中具体运用哪个罚种的情节;二是在某一个具体罚种的处罚幅度内，决定是否从轻、减轻处罚的情节。 不予行政处罚是指因有法定事由存在，行政机关依法对有某种违法行为的当事人不得适用行政处罚，如:不满十四周岁的人有违法行为的不予行政处罚。这里所说的不予行政处罚，与免予行政处罚不同。免予行政处罚，是指行政机关对一般情况下应当给予处罚的违法行为，考虑到当事人具有某种不需要进行处罚的法定特殊情况，因而免除其行政处罚。不予行政处罚的行为，是免除了违法性的行为，尽管它在外在形式上与某种违法行为具有相似性，但本质上仍然不失为合法行为。而免除行政处罚的行为，无论从哪个方面看，都属于违法行为的范畴。免除行政处罚的法定事由，行政处罚法没有涉及，一般来 4/24页 讲，如果其他法律、法规有规定，就依照该法律、法规的规定执行。 从轻处罚，是指行政机关在法定的处罚方式和处罚幅度内，对行政违法行为人在几种可能的处罚方式内选择较低的处罚方式，或者在一种处罚方式下，在法律允许的幅度内选择幅度的较低限进行的处罚。 减轻处罚，是指行政机关在法定的处罚方式和处罚幅度最低限以下，对违法行为人适用的行政处罚。在处罚的程度上，它界乎于从轻处罚和免除处罚之间。具体地说，适用减轻处罚有两种情况，一是行政机关在法定的处罚方式以下对违法者实施处罚。另一种是行政机关在法定的处罚幅度最低限以下实施处罚。 从重处罚是与从轻处罚相对应而言的一种行政处罚适用方法，它指行政机关在法定的处罚方式和幅度内，对行政违法行为人在数种处罚方式中适用较严厉的处罚方式，或者在某一处罚方式允许的幅度范围内适用接近于上限的处罚。 《行政处罚法》第四章规定了不予行政处罚、从轻、减轻处罚的法定情节。在执法实践中，对此法定量罚情节的理解、执行存在一些不同观点，如不加以统一和规范，将影响量罚的公平、公正适用。

[律师回复] 《刑法》第十七条 已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。 第十七条之一　已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。 第十八条 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。 第十九条　又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。 第二十条　为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。 正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。 第二十一条　为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。 紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。 第二十二条 对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第二十三条 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第二十四条 对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚;造成损害的，应当减轻处罚。 第二十七条 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第二十八条 对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。 以上属于刑法中规定减轻处罚的情形。

[律师回复] 1 降低合同风险，确保企业最大利益 随着我国建筑业市场不断规范完善，工程项目的合同管理日趋变得重要。合同是对双方权利义务的约定，一经双方签字盖章后即具有法律效力，任何一方无法定理由，均须按合同履行。合同关系到一个企业经营活动的正常开展，是企业对外经济活动的关键，关系到企业的合法权益维护，怎样将一份合同的风险减小到最低程度，是企业必须重视的。由于目前建筑市场处于买方市场的情况下，承发包交易中过度向发包人倾斜，使承包人处于不利地位，承担过多的风险，严重制约了企业的发展，因此，尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是我们企业今后要面临的重要问题。现就如何降低合同风险以保证企业利益提出一些粗浅见解，不足之处敬请大家提出宝贵意见。 一、合同风险主要表现在以下几方面； （1）与承包方签订合同的业主资信状况不好，或不具有法人资格； （2）工期比较紧，工程难度大，工期一旦延误业主追究承包方的违约责任严重； （3）无工程预付款，需垫资施工； （4）工程进度款支付比例及时间约定不明确。如胶州市西湖小区工程，合同条款约定进度款的支付“根据工程形象进度支付”，此合同既无付款时间也无付款比例，这就给以后进度款的申请留下了隐患，因此这种合同条款必须与业主重新协商签定； （5）施工水域及用地的征用手续不完善，存在施工水域的污染问题，如造成污染，由于养殖户的干扰造成施工的延误及赔偿事项没有约定； 1/6页 （6）施工范围及质量等级约定不明确； （7）不可抗力的约定不详细，如遇到台风、暴雨、大风及其它较大的自然灾害和国家政府行为给工程造成的停工与经济损失的赔偿问题应怎样解决； （7）违约责任的罚款，如罚款过重施工单位能否承担的起； （8）争议方式及争议所在地。 还有工程变更风险、材料的市场价格风险等。虽然在示范文本中，从合同条件规定看，业主在合同中应承担的风险教多，但在目前，业主利用有利的竞争地位和起草合同的便利条件，在合同中把相当一部分风险转嫁给了承包方。而承包方为了能揽到工程，在签订合同时不敢据理力争，而是由业主牵着鼻子走，在这种状态下很难体现合同的平等性，自然增加了履行合同的风险性。 二、合同风险的防范措施 （1）工程投标前应严格审查项目的可行性 首先，购买招标文件前，承包方应组织专人到施工地进行考察，考察内容包括所要施工的工程是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续，水域征用及拆迁工作是否完成，“三通一平”的施工条件是否已具备，从侧面调查了解发包方资信情况，特别是该工程的资金到位率。在对业主充分考察后，认为可以承担这项工程时，才能购买招标文件。拿到招标文件后，要对招标文件进行深入研究和全面分析，正确理解招标文件，吃透业主意图和要求，全面分析投标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同条款。

[律师回复] 解答如下, 国有企业进行资产减资的时候需提交至上级主管部门，例如国家资产管理委员会，由国有授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定。这么做一来是防止国有资产在变动中流失，再者是确保整个程序合法合规。目前国有企业减资程序主要分为以下两种： 一、国有企业减资程序 国有独资公司减资由国有授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定。 二、有限责任公司减资程序 1、股东会决议。有限责任公司减资应由股东会依法作出特别决议。减资决议或决定的内容大体有： (1)减资后的公司注册资本 (2)减资后的股东利益、债权人利益的安排 (3)有关修改章程的事项 (4)股东出资及其比例的变化等。公司作出减资决议或决定时，应注意公司减少资本后的注册资本不得低于法定的最低限额。 2、编制资产负债表及财产清单。目的是摸清家底。 3、通知或公告债权人。公司应当自作出减少注册资本决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报纸上至少公告3次。债权人自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自第一次公告之日起90日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。 三、国家出资企业减资的程序规定比较分散，经过梳理归纳，可以得出初步的结论，国家出资企业的减资，如是同比例减资则不需进行资产评估，也无需进场挂牌交易。如果非同比例减资，为了防止国有资产流失，保证国有企业产权变动的公开、透明，需要进行资产评估，并由国资主管部门对评估结果进行核准或备案，并且按照公开挂牌交易的规定，履行进场交易程序。

[律师回复] 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。