河南省社会抚养费单据

根据相关政策设定，征收社会抚养费，是为了补偿政府的公共社会事业投入，其初衷在于调节人与环境的资源矛盾，也即这笔钱应该服务于公共利益，而不应该沦为征收部门予取予求的禁脔。此前，媒体及公众也曾呼吁，应该提高社会抚养费征收及支出的透明度，像公开“三公”经费一样公开收支情况与具体去向，以接受公众监督。遗憾的是，到目前为止，只有20多个省份公开了省级征收总额。

按照《社会抚养费征收管理办法》规定，社会抚养费和滞纳金应该全部上缴国库，纳入地方预算管理，可在不少地方，这一款项只不过转手给了县计生委，或多数留给乡镇，一些县级政府甚至明文规定，社会抚养费征收款的一定比例用于奖励乡镇、村一级计生专员，甚至被贪污挪用。正是因为如此，一些地方出现为收取社会抚养费“放水养鱼”，对“超生”漠视、对“罚款”热衷的现象，被称之为“社会抚养费抚养计生委”。

这就像是一笔生意，以计划生育政策为媒介，以官位为利器，以超生儿为商品。在农民超生前，或不动声色;超生后，则设置重重关卡，社会抚养费多收一笔是一笔，有时连发票都不开，毫无职业道德。取之于民，用之于己。对超生者及其家庭而言，“社会”从未尽到抚养的义务，这笔费用相当于他们向权力者缴纳的人头税。

根据统计全国每年要收二百亿的“社会抚养费”，但有什么证据表明，这些钱被用在了保护环境和改善文教卫生设施上了?按照常理，超生者交了“社会抚养费”后，其子女总该享受求学和医保待遇了吧?但如今一个孩子从出生开始，产检费，产房费，手术费，奶粉，幼儿园，小学到大学，不都是父母抚养吗?成年工作后变成纳税人开始养国家，养政府，养公务员，社会何曾抚养过他们?多少孩子无法异地上学，多少大病患儿没有钱看病被赶出去回家等死，社会扶养过他们吗?看来，所谓“社会抚养费”名不副实。