加强立法队伍行政执法队伍

进一步深化区、街城管体制改革。进一步健全高位协调和部门联动机制。进一步发挥城管委、城管办高位协调指挥平台的作用，定期召开会议，点评工作情况，协调会办重点疑难问题。市城管局（办）应充分发挥牵头组织作用，加强城市管理日常督查和对区城管部门的业务指导。建设、规划、房管、环保等市相关职能部门不能简单一放了之.进一步突出街道在城市管理中的主阵地作用。确立街道在属地城市管理中的基础地位、统筹职能和保障作用，提高对街道履行城市管理职责情况的考核比重。进一步将执法权限、执法力量下沉到街道，强化街道组织协调综合执法的职能，职能部门下沉到街道的职能以及人员，由街道统一指挥、统一管理、统一调配。进一步完善监督考核体系。继续坚持现有每月考核通报、后三名街道约谈、公布街道排名的做法进一步破解城市管理难题。一是建议在市级层面建立拆违、控违工作领导机构统一指挥、协调市区拆违、控违工作。可在已形成的拆违、控违管理办法草案的基础上，尽快正式印发实施，明确市各相关职能部门和区政府的职责分工，避免城管部门一家单打独斗的局面。二是进一步强化工作联动。市公安、建设城管部门应按照已明确的职责分工，加强建筑工地（渣土）管理。三是深入推进市区物业管理“三位一体”工作机制。市房管局应进一步健全“部门指导、区负总责、街道主抓、社区参与”物业管理体制，区政府要对未实行物业管理的拆迁安置小区和部分老小区实行等级管理制度，充分发挥街道物业服务中心、矛盾调处中心的作用，切实加强小区物业管理，提高管理水平。