土地承包开荒地

[律师回复] 《中华人民共和国农村土地承包法》“第三章其他方式的承包”是专门讲对四荒地承包的。第四十四条“不宜采取家庭承包方式的荒山。既然是通过“招标，并报乡（镇）人民政府批准。“第四十八条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包、荒沟、荒滩等农村土地，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，就不用通过村民代表了，适用本章规定，只要双方接受、公开协商”的办法，通过招标、荒丘，跌也是合法的，其承包费便可涨可跌了、公开协商等方式承包的、拍卖。”所以续签合同肯定要公开。”如果你是本村村民，涨是合法的

[律师回复] 公开协商等方式进行承包，并报乡（镇）人民政府批准，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的、荒丘。根据《农村土地承包法》第四十八条规定、拍卖，可以采取招标、荒滩等农村土地，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同

[律师回复] 自己承包的土地，一句话，只是承包，土地国有，承包人只是使用，而且要合法使用，取土问题很复杂，因为取走了上层的熟土之后，这块地就耕种不了了，所以是违法的呢。有关法律、法规、规章规定如下，请参考。《土地管理法》第三十一条国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。第三十七条禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。《农村土地承包法》第十七条承包方承担下列义务： （一）维持土地的农业用途，不得用于非农建设； （二）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害； （三）法律、行政法规规定的其他义务。《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚： （一）非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。 （二）非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。《土地违法案件查处办法》：第十二条上级人民政府土地管理部门对交由下级人民政府土地管理部门查处的土地违法案件，必要时可以督促办理,上级人民政府土地管理部门发现下级人民政府土地管理部门对依法由其管辖的土地违法案件不查处或者不及时查处的，可以发出土地违法案件查处督办通知书，必要时也可以自己依法查处。第十七条符合下列条件的土地违法案件，土地管理部门应当立案： (一)有明确的行为人； (二)有违反土地法律、法规的事实； (三)依照土地法律、法规的规定应当追究法律责任的； (四)属本部门管辖和职责范围内处理。《查处土地违法行为立案标准》：三、破坏耕地类 （一）占用耕地建窑、建坟，破坏种植条件的； （二）未经批准，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的； （三）非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的；

[律师回复] 你好，建议签订合同，根据具体赔偿责任的确定需要根据合同的相关违约条款分析，如果对方真实存在违约情形，可以主张违约金，及时请律师介入。

[律师回复] 家庭承包的承包主体只能是农村集体经济组织内部的农户；而其他方式承包的承包方，既可以是本集体经济组织内部的农户，也可以是本集体经济组织内部的个人或者联户，还可以是经过本集体经济组织大部分成员同意的外部农户、企事业单位和个人，甚至是城市企事业单位和职工。之所以对“四荒”土地规定采取其他方式进行承包，主要是考虑到土地经营的难度系数比较大，如果采用家庭承包方式进行经营，按照公平原则，只限定本村的户进行承包，可能在经营实力上很多“户”都达不到，即使承包到他们手中,也不利于土地功能的最大发挥。而采用其他方式进行承包，由最具能力的人进行承包经营，有利于土地功能的最大发挥。