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哪些情形需要先复议再起诉

#行政诉讼 最新修订 | 2026-07-12
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擅长领域:合同事务 律所:云南宏鑫(盈江)律师事务所
服务城市:德宏 电话:18313473201

律师优势:有团队,主任律师,办过大案,高学历,有顾问单位经验,丰富的专业经验

推荐理由:张雯雯律师,已执业10年,执业地区为云南德宏,认证执业律所是云南宏鑫(盈江)律师事务所,擅长合同事务、刑事辩护、行政类、婚姻家庭、交通事故等领域案件,支持在线咨询或电话咨询:18313473201,经过平台多重严格审核,官方实名认证通过,已获得平台特别推荐!

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律师解析
在我国,有些行政行为得先进行行政复议,对复议结果不满意才能去法院提起行政诉讼,这就是“复议前置”。下面几种情况就属于复议前置。
一是自然资源所有权或使用权纠纷。要是你觉得行政机关的行为侵犯了你对土地、矿藏、水流等自然资源的所有权或使用权,得先去申请行政复议,对复议结果不服,才能向法院起诉。
二是纳税争议。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人跟税务机关在纳税上有争议时,要先按税务机关的纳税决定缴税、交滞纳金或者提供担保,然后申请行政复议,对复议结果不满意,才可向法院起诉。
三是反垄断经营者集中审查。国务院反垄断执法机构作出禁止经营者集中的决定,或者附加减少集中对竞争不利影响的限制性条件的决定,经营者要先申请行政复议,不服复议结果才能起诉。
要注意,复议前置是有严格法律规定的,只有法律明确规定适用的情形,才需要这么做,大家遇到相关问题时要留意。

案情回顾:

小朱认为行政机关的行政行为侵犯其依法取得的林地使用权,直接向法院提起行政诉讼,法院告知其应先申请行政复议。小许与税务机关在纳税上发生争议,未按规定缴纳税款及滞纳金或提供担保就申请行政复议,被驳回。小胡对国务院反垄断执法机构作出的禁止其公司经营者集中的决定不服,未申请行政复议就起诉,也未被法院受理。

案情分析:

1、根据法律规定,在自然资源所有权或使用权纠纷案件中,当事人认为行政行为侵犯其相关权利时,应先申请行政复议,对复议决定不服才能向法院起诉,所以小朱应先进行复议。
2、纳税争议案件里,纳税人等需先依照税务机关纳税决定缴纳税款及滞纳金或提供担保,再申请行政复议,小许未履行此程序,复议申请被驳回合理。
3、反垄断经营者集中审查案件,经营者对相关决定不服需先申请行政复议,对复议决定不服才可起诉,小胡未复议直接起诉不符合规定。
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