未确定监理时能否签订土建合同
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- 律师解析
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未确定监理时能签订土建合同。建设工程里，监理主要监督管理工程建设，保障工程质量、进度和投资等目标达成，但它不是签订土建合同的前提。
依据《中华人民共和国民法典》等规定，建设单位和施工单位就土建工程施工意愿达成一致，合同内容合法，具备标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式等基本要素，双方意思表示真实，不违法违规、不违背公序良俗，土建合同就有法律效力，双方可签订。
然而，缺少监理会让工程建设的监督管理存在缺失，增加工程质量和进度等方面风险。而且有些工程项目，相关法规政策要求必须实行监理，这类项目原则上要确定监理后再开展建设活动，不然可能面临行政处罚。
所以，能不能在未确定监理时签订土建合同，要结合实际工程项目的性质和规定来判断。
案情回顾:
小朱代表的建设单位与小李代表的施工单位就一个土建工程准备签订合同。此时，工程还未确定监理。小朱认为未确定监理就不能签合同，担心工程后续风险和面临处罚；而小李觉得只要双方达成施工意愿，合同要素齐全，就可以签订。双方为此产生争议。
案情分析:
1、依据《中华人民共和国民法典》等规定，只要建设单位和施工单位就土建工程施工意愿达成一致，合同内容符合法律规定，具备基本要素，意思表示真实，不违反强制性规定和公序良俗，土建合同即具有法律效力，所以从法律层面未确定监理不影响签订土建合同。
2、但缺少监理会使工程建设监督管理缺失，增加工程质量和进度等方面风险。若项目有法规政策要求必须实行监理，应在确定监理后开展建设，否则可能面临行政处罚，具体要结合实际项目性质和规定判断。
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