先施工接着招标是否属串通投标
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- 律师解析
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先施工接着招标，这种行为违反招投标法定程序，但不一定就是串通投标。按照《中华人民共和国招标投标法》，招标项目得先招标确定中标人，签了合同再施工。先施工后招标破坏了招投标公平、公正、公开原则，扰乱市场竞争秩序。
串通投标是招标人和投标人之间或者投标人相互之间，为了谋取非法利益、排挤其他投标人，采用的不正当竞争手段。先施工后招标本身不算串通投标，不过很可能伴随着这类情况。比如，招标人开工前就和特定施工方私下约定好了，后续招标只是走个形式，故意泄露标底、围标或陪标，这就属于串通投标。
要是发现先施工后招标的情况，相关监督部门会责令改正，单位里直接负责的主管和其他直接责任人，会依法受到处分。如果有串通投标行为，中标无效，还会被罚款、没收违法所得。情节严重的，会被取消一定期限内的投标资格，甚至吊销营业执照。要是构成犯罪，会依法追究刑事责任。
案情回顾:
小许所在的项目进行建设，在未进行招标的情况下，小胡的施工队就开始进场施工。之后才启动招标流程，小胡的施工队顺利中标。小许认为这一行为存在问题，怀疑涉及串通投标，将情况反映给相关部门。
案情分析:
1、根据《中华人民共和国招标投标法》规定，应先招标确定中标人，再施工，但该项目先施工后招标，违反招投标法定程序，破坏了公平、公正与公开原则，扰乱市场竞争秩序。
2、先施工后招标本身不一定是串通投标，但此情况中若招标人在施工前与小胡施工队有私下约定，后续招标是走过场，如故意泄露标底、围标或陪标等则构成串通投标。
3、若认定该行为违法，相关监督部门可责令改正，对单位直接负责人员给予处分。若存在串通投标，中标无效，会有罚款、没收违法所得等处罚，情节严重会取消投标资格、吊销执照，构成犯罪追究刑事责任。
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