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先施工再招标是否算串通投标

#工程招投标纠纷 最新修订 | 2026-11-02
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擅长领域:刑事辩护 律所:新疆陆君律师事务所
服务城市:巴音郭楞 电话:181-3929-6333

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律师解析
先施工再招标,不一定就是串通投标,但它违反法定招投标程序。按照《中华人民共和国招标投标法》等规定,依法必须招标的项目,要先招标确定中标人,之后才能施工。先施工再招标没按规定招标,可能导致中标无效。
串通投标是投标人之间、投标人与招标人相互串通,用不正当手段谋取中标。像投标人协商投标报价等投标文件实质内容、约定中标人等情况都算,但先施工再招标本身不等于串通投标。
不过,先施工再招标可能掩盖串通投标。比如施工完成后招标,招标人和施工方可能事先达成默契,设置特定条件让施工方中标,这样就可能构成串通投标。
相关部门对先施工再招标的行为会责令改正,还可能按项目合同金额的一定比例罚款。单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员会被依法处分。要是存在串通投标等违法行为,会追究法律责任,进行罚款、取消投标资格等处罚,情节严重的可能犯罪。所以,企业在项目建设中,一定要严格遵守招投标程序,避免违法行为带来的风险。

案情回顾:

小许所在的项目存在先施工再招标的情况。小胡认为这属于串通投标行为,而小何则觉得不一定是串通投标。该项目在施工完成后才进行招标,有人怀疑招标人与施工方事先达成默契,设置特定条件让施工方中标。

案情分析:

1、先施工再招标违反了法定招投标程序,依法必须招标的项目应先招标确定中标人再施工,此行为可能导致中标无效,但先施工再招标本身不等同于串通投标。
2、串通投标是指投标人之间、投标人与招标人之间相互串通,以不正当手段谋取中标。若先施工再招标中,招标人与施工方事先达成默契设置特定条件使施工方中标,则可能构成串通投标。
3、对于先施工再招标行为,相关部门可责令改正并罚款,对相关人员给予处分。若存在串通投标等违法行为,将依法追责,情节严重的可能构成犯罪。
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