提存人一般是债务人还是债权人呢

[律师回复] 您好，关于提存的一般步骤是什么这个问题，我的解答如下, 提存的一般程序是什么
1、债务人应向清偿地提存机关提交提存申请。该申请应载明：提存的原因，标的物及其种类、数量，标的物受领人的姓名、地址或者不知谁为受领人的理由等基本内容。此外，债务人应提交有关债务证据，以证明提存申请载明的提存物确系其所负债务的标的物，并还应提交有关债权人迟延或者无法向债权人清偿的相关证据。对于债务人提交的提存申请及有关证据，提存机关应进行审查，以决定是否应予提存。
2、债务人提交提存物。对债务人的提存请求经审查符合提存条件的，债务人应向提存机关或指定的保管人提交提存标的物，提存机关应予接受并进行妥善保管。
3、提存机关授予债务人提存证书。提存机关在收取提存申请及提存物后，应向债务人授予提存证书。提存证书与清偿受领证书具有同等的法律效力。
4、通知债权人受领提存物。在提存时，债务人应附具提存通知书。在提存后，应将提存通知书送达债权人。至于通知的义务应由谁承担，在立法上有不同的规定。各国及各地区立法通常规定由债务人通知债权人。
我国《合同法》采取了国际通行的作法，将提存的通知义务规定由债务人承担，该法第102条规定：“标的物提存后，除债权人下落不明的以外，债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、监护人。”这样规定的合理之处在于：
一是履行合同义务原本是债务人的义务，由债务人为提存通知是债务人向债权人表明自己已经履行合同义务的具体表现;
二是由于提存不是向债权人直接为清偿，债权人往往并不知情，法律规定债务人应当及时通知债权人，可以使其及时到提存机关领取提存标的物，减少不必要的费用和损失;
三是债权人和债务人在交易过程中的相互接触和联系，使债务人对债权人的情况较之提存机关更为了解，由债务人履行通知义务更为合适。
当然，《合同法》所规定的债务人的通知义务只限于债权人下落不明以外的情况，在债权人下落不明的情况下应如何通知以及由谁通知，《合同法》没有明确规定。
提存的条件
(一)、债权人无正当理由拒绝受领。
债权人无正当理由拒绝受领，指在合同约定的履行期间，债务人提出履行债务的请求，债权人能够接受履行，却无理由的不予受领。构成拒绝受领的正当理由可以是：
1.债权人受到了不可抗力的影响。
2.债权人遇到了难以克服的意外情况，无法受领。比如得了传染病入院治疗，又无可代为受领人。
3.债务人交付的标的物存在严重质量问题，甚至与合同约定根本不符，比如购买的是造纸原料，运来的却是垃圾。
4.债务人迟延交付致使不能实现合同目的。
5.合同被解除、被确认无效等等。如果债权人拒绝受领提出了正当理由，债务人不能将标的物提存。
以下情况不能认为是债权人拒绝受领：
1.债务履行期间债务人没有提出履行请求;
2.债务履行期限没有届至，债务人提前履行债务，债权人没有接受履行。
(二)、债权人下落不明的。
所谓下落不明，指债权人离开自己的住所不知去向。债权人下落不明，债务人无法给付，为消灭债权债务关系，债务人可以将标的物提存。
(三)、债权人死亡或者丧失行为能力而未确定继承人或者监护人。
(四)、法律规定的其他情形。
法律对提存问题有规定的，应当依照法律规定。比如，担保法规定，抵押人转让抵押物所得的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。质物有损坏或者价值明显减少的可能，足以危害质权人权利的，质权人可以要求出质人提供相应的担保。出质人不提供的，质权人拍卖或者变卖质物，并与出质人协议将拍卖或者变卖所得的价款用于提前清偿所担保的债权或者向与出质人约定的第三人提存。

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1、债务人应向清偿地提存机关提交提存申请。该申请应载明：提存的原因，标的物及其种类、数量，标的物受领人的姓名、地址或者不知谁为受领人的理由等基本内容。此外，债务人应提交有关债务证据，以证明提存申请载明的提存物确系其所负债务的标的物，并还应提交有关债权人迟延或者无法向债权人清偿的相关证据。对于债务人提交的提存申请及有关证据，提存机关应进行审查，以决定是否应予提存。
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4、通知债权人受领提存物。在提存时，债务人应附具提存通知书。在提存后，应将提存通知书送达债权人。至于通知的义务应由谁承担，在立法上有不同的规定。各国及各地区立法通常规定由债务人通知债权人。
我国《合同法》采取了国际通行的作法，将提存的通知义务规定由债务人承担，该法第102条规定：“标的物提存后，除债权人下落不明的以外，债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、监护人。”这样规定的合理之处在于：
一是履行合同义务原本是债务人的义务，由债务人为提存通知是债务人向债权人表明自己已经履行合同义务的具体表现;
二是由于提存不是向债权人直接为清偿，债权人往往并不知情，法律规定债务人应当及时通知债权人，可以使其及时到提存机关领取提存标的物，减少不必要的费用和损失;
三是债权人和债务人在交易过程中的相互接触和联系，使债务人对债权人的情况较之提存机关更为了解，由债务人履行通知义务更为合适。
当然，《合同法》所规定的债务人的通知义务只限于债权人下落不明以外的情况，在债权人下落不明的情况下应如何通知以及由谁通知，《合同法》没有明确规定。
提存的条件
(一)、债权人无正当理由拒绝受领。
债权人无正当理由拒绝受领，指在合同约定的履行期间，债务人提出履行债务的请求，债权人能够接受履行，却无理由的不予受领。构成拒绝受领的正当理由可以是：
1.债权人受到了不可抗力的影响。
2.债权人遇到了难以克服的意外情况，无法受领。比如得了传染病入院治疗，又无可代为受领人。
3.债务人交付的标的物存在严重质量问题，甚至与合同约定根本不符，比如购买的是造纸原料，运来的却是垃圾。
4.债务人迟延交付致使不能实现合同目的。
5.合同被解除、被确认无效等等。如果债权人拒绝受领提出了正当理由，债务人不能将标的物提存。
以下情况不能认为是债权人拒绝受领：
1.债务履行期间债务人没有提出履行请求;
2.债务履行期限没有届至，债务人提前履行债务，债权人没有接受履行。
(二)、债权人下落不明的。
所谓下落不明，指债权人离开自己的住所不知去向。债权人下落不明，债务人无法给付，为消灭债权债务关系，债务人可以将标的物提存。
(三)、债权人死亡或者丧失行为能力而未确定继承人或者监护人。
(四)、法律规定的其他情形。
法律对提存问题有规定的，应当依照法律规定。比如，担保法规定，抵押人转让抵押物所得的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。质物有损坏或者价值明显减少的可能，足以危害质权人权利的，质权人可以要求出质人提供相应的担保。出质人不提供的，质权人拍卖或者变卖质物，并与出质人协议将拍卖或者变卖所得的价款用于提前清偿所担保的债权或者向与出质人约定的第三人提存。

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1、债务人应向清偿地提存机关提交提存申请。该申请应载明：提存的原因，标的物及其种类、数量，标的物受领人的姓名、地址或者不知谁为受领人的理由等基本内容。此外，债务人应提交有关债务证据，以证明提存申请载明的提存物确系其所负债务的标的物，并还应提交有关债权人迟延或者无法向债权人清偿的相关证据。对于债务人提交的提存申请及有关证据，提存机关应进行审查，以决定是否应予提存。
2、债务人提交提存物。对债务人的提存请求经审查符合提存条件的，债务人应向提存机关或指定的保管人提交提存标的物，提存机关应予接受并进行妥善保管。
3、提存机关授予债务人提存证书。提存机关在收取提存申请及提存物后，应向债务人授予提存证书。提存证书与清偿受领证书具有同等的法律效力。
4、通知债权人受领提存物。在提存时，债务人应附具提存通知书。在提存后，应将提存通知书送达债权人。至于通知的义务应由谁承担，在立法上有不同的规定。各国及各地区立法通常规定由债务人通知债权人。
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一是履行合同义务原本是债务人的义务，由债务人为提存通知是债务人向债权人表明自己已经履行合同义务的具体表现;
二是由于提存不是向债权人直接为清偿，债权人往往并不知情，法律规定债务人应当及时通知债权人，可以使其及时到提存机关领取提存标的物，减少不必要的费用和损失;
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当然，《合同法》所规定的债务人的通知义务只限于债权人下落不明以外的情况，在债权人下落不明的情况下应如何通知以及由谁通知，《合同法》没有明确规定。
提存的条件
(一)、债权人无正当理由拒绝受领。
债权人无正当理由拒绝受领，指在合同约定的履行期间，债务人提出履行债务的请求，债权人能够接受履行，却无理由的不予受领。构成拒绝受领的正当理由可以是：
1.债权人受到了不可抗力的影响。
2.债权人遇到了难以克服的意外情况，无法受领。比如得了传染病入院治疗，又无可代为受领人。
3.债务人交付的标的物存在严重质量问题，甚至与合同约定根本不符，比如购买的是造纸原料，运来的却是垃圾。
4.债务人迟延交付致使不能实现合同目的。
5.合同被解除、被确认无效等等。如果债权人拒绝受领提出了正当理由，债务人不能将标的物提存。
以下情况不能认为是债权人拒绝受领：
1.债务履行期间债务人没有提出履行请求;
2.债务履行期限没有届至，债务人提前履行债务，债权人没有接受履行。
(二)、债权人下落不明的。
所谓下落不明，指债权人离开自己的住所不知去向。债权人下落不明，债务人无法给付，为消灭债权债务关系，债务人可以将标的物提存。
(三)、债权人死亡或者丧失行为能力而未确定继承人或者监护人。
(四)、法律规定的其他情形。
法律对提存问题有规定的，应当依照法律规定。比如，担保法规定，抵押人转让抵押物所得的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。质物有损坏或者价值明显减少的可能，足以危害质权人权利的，质权人可以要求出质人提供相应的担保。出质人不提供的，质权人拍卖或者变卖质物，并与出质人协议将拍卖或者变卖所得的价款用于提前清偿所担保的债权或者向与出质人约定的第三人提存。

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1、债务人应向清偿地提存机关提交提存申请。该申请应载明：提存的原因，标的物及其种类、数量，标的物受领人的姓名、地址或者不知谁为受领人的理由等基本内容。此外，债务人应提交有关债务证据，以证明提存申请载明的提存物确系其所负债务的标的物，并还应提交有关债权人迟延或者无法向债权人清偿的相关证据。对于债务人提交的提存申请及有关证据，提存机关应进行审查，以决定是否应予提存。
2、债务人提交提存物。对债务人的提存请求经审查符合提存条件的，债务人应向提存机关或指定的保管人提交提存标的物，提存机关应予接受并进行妥善保管。
3、提存机关授予债务人提存证书。提存机关在收取提存申请及提存物后，应向债务人授予提存证书。提存证书与清偿受领证书具有同等的法律效力。
4、通知债权人受领提存物。在提存时，债务人应附具提存通知书。在提存后，应将提存通知书送达债权人。至于通知的义务应由谁承担，在立法上有不同的规定。各国及各地区立法通常规定由债务人通知债权人。
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一是履行合同义务原本是债务人的义务，由债务人为提存通知是债务人向债权人表明自己已经履行合同义务的具体表现;
二是由于提存不是向债权人直接为清偿，债权人往往并不知情，法律规定债务人应当及时通知债权人，可以使其及时到提存机关领取提存标的物，减少不必要的费用和损失;
三是债权人和债务人在交易过程中的相互接触和联系，使债务人对债权人的情况较之提存机关更为了解，由债务人履行通知义务更为合适。
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提存的条件
(一)、债权人无正当理由拒绝受领。
债权人无正当理由拒绝受领，指在合同约定的履行期间，债务人提出履行债务的请求，债权人能够接受履行，却无理由的不予受领。构成拒绝受领的正当理由可以是：
1.债权人受到了不可抗力的影响。
2.债权人遇到了难以克服的意外情况，无法受领。比如得了传染病入院治疗，又无可代为受领人。
3.债务人交付的标的物存在严重质量问题，甚至与合同约定根本不符，比如购买的是造纸原料，运来的却是垃圾。
4.债务人迟延交付致使不能实现合同目的。
5.合同被解除、被确认无效等等。如果债权人拒绝受领提出了正当理由，债务人不能将标的物提存。
以下情况不能认为是债权人拒绝受领：
1.债务履行期间债务人没有提出履行请求;
2.债务履行期限没有届至，债务人提前履行债务，债权人没有接受履行。
(二)、债权人下落不明的。
所谓下落不明，指债权人离开自己的住所不知去向。债权人下落不明，债务人无法给付，为消灭债权债务关系，债务人可以将标的物提存。
(三)、债权人死亡或者丧失行为能力而未确定继承人或者监护人。
(四)、法律规定的其他情形。
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2、债务人提交提存物。对债务人的提存请求经审查符合提存条件的，债务人应向提存机关或指定的保管人提交提存标的物，提存机关应予接受并进行妥善保管。
3、提存机关授予债务人提存证书。提存机关在收取提存申请及提存物后，应向债务人授予提存证书。提存证书与清偿受领证书具有同等的法律效力。
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一是履行合同义务原本是债务人的义务，由债务人为提存通知是债务人向债权人表明自己已经履行合同义务的具体表现;
二是由于提存不是向债权人直接为清偿，债权人往往并不知情，法律规定债务人应当及时通知债权人，可以使其及时到提存机关领取提存标的物，减少不必要的费用和损失;
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提存的条件
(一)、债权人无正当理由拒绝受领。
债权人无正当理由拒绝受领，指在合同约定的履行期间，债务人提出履行债务的请求，债权人能够接受履行，却无理由的不予受领。构成拒绝受领的正当理由可以是：
1.债权人受到了不可抗力的影响。
2.债权人遇到了难以克服的意外情况，无法受领。比如得了传染病入院治疗，又无可代为受领人。
3.债务人交付的标的物存在严重质量问题，甚至与合同约定根本不符，比如购买的是造纸原料，运来的却是垃圾。
4.债务人迟延交付致使不能实现合同目的。
5.合同被解除、被确认无效等等。如果债权人拒绝受领提出了正当理由，债务人不能将标的物提存。
以下情况不能认为是债权人拒绝受领：
1.债务履行期间债务人没有提出履行请求;
2.债务履行期限没有届至，债务人提前履行债务，债权人没有接受履行。
(二)、债权人下落不明的。
所谓下落不明，指债权人离开自己的住所不知去向。债权人下落不明，债务人无法给付，为消灭债权债务关系，债务人可以将标的物提存。
(三)、债权人死亡或者丧失行为能力而未确定继承人或者监护人。
(四)、法律规定的其他情形。
法律对提存问题有规定的，应当依照法律规定。比如，担保法规定，抵押人转让抵押物所得的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。质物有损坏或者价值明显减少的可能，足以危害质权人权利的，质权人可以要求出质人提供相应的担保。出质人不提供的，质权人拍卖或者变卖质物，并与出质人协议将拍卖或者变卖所得的价款用于提前清偿所担保的债权或者向与出质人约定的第三人提存。