行政处理和行政处罚的区别
最新修订 | 2024-04-15
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- 律师解析
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行政处理与行政处罚之间存在着诸多显著差异，主要表现如下：
第一，决定机构不具备同一性。
行政处罚乃是受到行政处罚权力的行使者——即拥有专业对外管理权限的行政主体所做出，这些主体的行政处罚职权已然凭借法律以及相关法规得到明确规定。
然而，行政处分却仅仅能够由受处分的公务员所在单位、上属单位或者行政监察机构进行裁决。
第二，针对对象存在差异。
行政处罚主要针对的是违背行政法准则的自然人、法人或其他机构;相比之下，行政处分局限在行政机构内部的公职人员范畴内。
第三，执行方式有所区别。
行政处罚可以呈现出多样性的形态及种类，例如，警告、罚款、行政拘留、吊销许可证执照、下令暂停生产经营活动、充公财物等。
反观行政处分，仅包含诸如警告、记过、记大过、降级、罢免职务以及开除等六种形式。
第四，内在性质各异。
行政处罚可视为外部行政行为的一种，其运作基于行政管辖权；然而，行政处分则属于内部行政行为，重在立足于行政从属权限。
第五，执法依据不一。
行政处罚借助的是与行政管理相关的法律法规作为依据；但是对于行政处分，其政策只服从那些涉及行政机关工作人员或者公务员的法律法规条款。
最后，救济措施互异。
如果对行政处罚表示不满的话，除了法律法规特许的情况之外，相对人有权申请复议或者发起行政诉讼；但针对行政处分产生的纠纷，被处分的政府机关工作人员只能够向上一级单位或行政监察机构提出申诉。
总结而言，行政处理属于更为宽泛的范围，包罗了各种具体的行政行为类型，而行政处罚便是其中的一项典型现象，主要目的是为了有效地实现行政管理功能，维护公众利益和社会秩序，并确保法律的严格执行。
- 法律依据
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《中华人民共和国行政处罚法》第四条
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
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申请对象：作出行政处罚决定的机关的上一级行政机关或同级人民政府。
申请期限：通常是在收到处罚决定书之日起六十日内提出。
复议流程：复议机关会对申请进行审查，并在规定期限内作出复议决定。
行政诉讼：
受理法院：作出行政处罚决定的机关所在地的人民法院。
起诉期限：如果直接提起行政诉讼，通常是在知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。如果已经申请了行政复议，对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
诉讼流程：人民法院会对案件进行审理，并根据事实和法律作出判决。
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