如何认定非法经营行为

[律师回复] （一）对于公司而言，要建立严格的财务管理制度，规范资金使用流程，明确审批权限，防止员工随意挪用公款。 （二）加强内部监督，设立独立的审计部门或者定期聘请外部审计机构对公司财务进行审查，及时发现资金异常流动情况。 （三）对员工开展法律培训，让员工了解挪用资金罪的法律后果，增强法律意识。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》第二百七十二条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。

[律师回复] 1.我国刑法虽无“侵占国家资金罪”，但有与之相关的贪污罪和职务侵占罪。贪污罪针对国家工作人员，他们利用职务便利非法占有公共财物；职务侵占罪针对公司、企业或其他单位人员，利用职务便利将本单位财物非法占为己有。 2.贪污罪量刑根据情节严重程度分档，数额较大或有其他较重情节，处三年以下有期徒刑或拘役并处罚金；数额巨大或有其他严重情节，处三年以上十年以下有期徒刑，可并处罚金或没收财产；数额特别巨大或有其他特别严重情节，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，可并处罚金或没收财产。 3.职务侵占罪同样分档量刑，数额较大处三年以下有期徒刑或拘役并处罚金；数额巨大处三年以上十年以下有期徒刑并处罚金；数额特别巨大处十年以上有期徒刑或无期徒刑并处罚金。 4.为防范此类犯罪，单位应加强内部监管，完善财务制度和审计机制，同时加强法治宣传教育，提高人员法律意识。

[律师回复] （一）先确定挪用公款罪的量刑情况，要综合考虑挪用数额、用途、是否退还等因素。若挪用公款归个人使用进行非法活动，或数额较大进行营利活动，或数额较大超过三个月未还，一般处五年以下有期徒刑或拘役，此时追诉时效为五年。 （二）若情节严重，处五年以上有期徒刑，追诉时效为十年。 （三）若挪用公款数额巨大不退还，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，追诉时效分别为十五年或二十年。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》第八十七条规定，犯罪经过下列期限不再追诉：法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

[律师回复] （一）如果挪用公款20万，要积极配合调查，主动交代犯罪事实，争取从轻处罚。 （二）尽快归还挪用的公款，退还行为在量刑时会被考虑。 （三）若有自首、立功等情节，应及时向司法机关说明，这些情节对量刑有积极影响。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

[律师回复] （一）若挪用公款数额在10万以下，需明确款项用途。若用于非法活动，3万以上就要留意是否构成犯罪；用于营利活动或超三个月未还，5万以上则可能构成犯罪，此时应尽快采取措施，如主动归还公款，避免被追究刑事责任。 （二）一旦被认定构成挪用公款罪，要积极配合司法机关工作。若有自首、立功、积极退赃等情节，主动向司法机关说明，争取从轻或减轻处罚。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。