何种情况构成个人非法放贷行为

[律师回复] 根据最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005年12月19日最高人民审判委员会第1374次会议通过）法释〔2005〕15号第一条的规定：　违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案
（二）》规定的“数量较大，造成林地大量毁坏”，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：　　
（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；　　
（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；　　
（三）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第
（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；　　
（四）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准

[律师回复] 根据最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005年12月19日最高人民审判委员会第1374次会议通过）法释〔2005〕15号第一条的规定：　违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案
（二）》规定的“数量较大，造成林地大量毁坏”，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：　　
（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；　　
（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；　　
（三）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第
（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；　　
（四）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准