社会保险为什么必须由政府实施

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于围绕城镇与农村养老保险、医疗保险产生的退保、报销、缴费续保的问题，一般会涉及到医疗保险报销条件和流程、养老保险领取条件和流程、断缴后续缴的手续和法律后果等方面。在养老医疗保险纠纷中常见的，关于医疗保险报销流程，实践中如下：1.办理人提交报销单据等材料到医保窗口办理；2.受理医保中心当日完成审核，结算，支付；3.审查批准后，申请人领取《社会医疗保险医疗费报销单》后，予以报销。