涉嫌逃税罪立案标准有哪些

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、罪与非罪 行为人偷税数额要达到一定比例和数额或者具备法定情节，才构成犯罪。根据《刑法》第201条规定，偷税数额占应缴纳税数额的10%以上并且偷税数额在1万元以上的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，才构成犯罪。对多次犯有偷税行为，未经处理的，按照累计数额计算。 二、偷税罪认定的犯罪主体规定问题 《刑法》第30条规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。” 《刑法》第31条规定：“单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。” 根据《刑法》的规定偷税罪的犯罪主体为特殊主体，纳税人或扣缴义务人才可构成(税务人员作为此类犯罪的共犯除外)。 在实际处理过程中，一般对单位判处罚金没有异议，但因偷税罪的特殊性，主要涉及到单位的财务处理问题，特别是企业法人代表及财务人员的责任划分问题。按照以上两条刑法规定，单位犯偷税罪，财务人员作为直接责任人员需要承担刑事责任，但对单位的负责人是否需要承担刑事责任本法未作明文规定，特别是对于单位的负责人不知情或对税收法律法规规定不熟悉的情况下，单位的负责人是否还应承担刑事责任存在争议。对此种情况，根据《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这就明确规定了单位负责人的法律责任问题，单位负责人作为直接负责的主管人员应当承担刑事责任。 三、偷税罪认定的主观故意判断问题 根据刑法第14条规定：“明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪的，应当负刑事责任”。根据刑法第15条规定：“应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任”。 刑法在对偷税罪的相关条款规定中，没有作出过失犯罪的特别规定，因此只有故意才能构成偷税罪。在现行税务行政执法案件中，由于《征管法》对“漏税”的情况在法律责任这一章中未作规定，同时《征管法》及《刑法》对“纳税申报不实”偷税的规定过于含糊，导致在实际执法中对偷税行为的认定和处理较多考虑的是其客观方面的情况，如补缴税款的数额和不缴、少缴税款的手段等，对于是否具有偷税的主观故意一般较少作出判断。 实际上，由于财务会计核算方式与税计规定的差异，很多情况下的补缴税款是因会计处理方式不当造成的，同时由于经济活动千差万别，会计水平及素质客观上也存在差异，纳税人及扣缴义务人对税收政策了解及熟练程度等，都有可能造成纳税申报与税收政策规定不一致的情况，这些情况都是典型的非故意情况。但是按照现行法律规定，这些情况全部都可归入“纳税申报不实”的情形中，按偷税处理。这也是造成当前偷税案件量多面广的重要因素之一。 因此对《刑法》及《征管法》相关规定作出符合客观实际情况的明确解释，对客观存在的“漏税”行为作出规定，明确界定偷税的范围及处理办法，是解决当前《刑法》偷税罪起刑点过低，偷税罪打击面过大的根本之途。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、您应当向所在地税务机关的举报中心举报。由于国税地税管辖范围不一致，您要注意弄清楚举报内容涉及的税款属于哪个税务机关管辖。举报中心举报的范围是：偷税、逃避追缴欠税、骗税和虚开、伪造、非法提供、非法取得发票，以及其他税务违法行为。 二、举报可以采用书信、口头、电话或者举报人认为方便的其他形式提出。 三、实名举报和匿名举报可，但实名举报才有奖励。举报人不愿提供自己的姓名、身份或者不愿公开举报行为的，应当予以尊重和保密。鼓励举报人尽可能提供被举报人的姓名、单位、住址和税务违法事实证据。 涉税举报要提供的证据，应当越详细越好，包括账册凭证合同协议发票收据，原件复印件均可。 《税收征管法》第十三条规定，任何单位和个人都有权举报违反税收法律、行政法规的行为。县或县级以上税务机关的稽查局设立了税收违法案件举报中心，负责受理纳税人税收违法行为举报，举报中心的电话号码、通讯地址及邮政编码等信息向社会公布。上述发现企业偷漏税的公民个人，可以采取书信、口头、电话等形式举报。可以实名举报，也可以匿名举报，税务机关都应受理。 根据税收征收管理法的规定： 1。纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2。纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。 纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。 3。纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款的，由税务机关追缴欠缴的税款、滞纳金，并处欠缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4。以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 对骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、抽逃出资罪立案标准 根据刑法第159条的规定和最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： (一)虚假出资、抽逃出资，给公司、股东、债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元至五十万元以上的; (二)虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的： 1、致使公司资不抵债或者无常经营的; 2、公司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的; 3、因虚假出资、抽逃出资，受过行政处罚二次以上，又虚假出资、抽逃出资的; 4、利用虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。 二、抽逃出资罪主体要件是什么 本罪主体是特殊主体，即公司发起人或者股东。所谓公司发起人是指依法创立筹办股份有限公司事务的人。股份有限公司的股东是不确定的社会公众，不仅人数多，且相互间关系非常松散，并有随股票转让的可变性，所以，创设股份有限公司时，不可能存在全体股东共同协商设立股份有限公司的情况。必须有一些人或单位依照法律的规定，筹办创立股份有限公司所需做的各项事务，如向授权的部门或省政府报批、制订公司章程、举行创立大会、公告招股说明书、签订承销协议等等。 这些人和单位就是公司发起人。 根据公司法的规定，作为股份有限公司的发起人应当具备下列条件： 1、发起人可以是自然人，也可以是法人。前者包括中国人、外国人或者海外侨胞;后者既包括具有法人资格的中国企业、事业单位、社会团体，也包括到我国投资设厂的外国法人以及其他经济组织。 2、发起人应当5人以上。 3、发起人中必须过半数的人在中国境内有住所。如果是国有企业改建为股份有限公司的，发起人可少于五人，但应当采取募集设立方式。

[律师回复] 这个需要具体分析，公诉机关的公诉意见是什么，犯罪嫌疑人是否认罪认罚，是否有自首或坦白等都影响这最后的刑期。如有需要可与我直接电话联系，如在北京可见面沟通。

[律师回复] 尊敬的求助 人，您好，根据你咨询的问题，你好，关于刑事犯罪的量刑问题涉及的关系较为复杂，需要具体看适用刑罚、犯罪情节、悔罪表现，是否累犯等情况，并最终由法院判决确定，当然律师的介入可以在犯罪的各个方面进行处理，以最大限度的帮助争取理想的量刑结果。具体需要了解案件详细情况才可能给你专业的意见。

[律师回复] 具体定罪量刑要考虑犯罪动机、社会危害性、是否有从轻或减轻情节，以及当事人的认罪态度等因素才能最终确定。

[律师回复] 您好，针对您的涉嫌逃避追缴欠税罪怎么申请取保候审问题解答如下, 涉嫌逃避追缴欠税罪怎么申请取保候审
这一问题，解答如下：
取保候审也称保释，对于符合申请取保候审条件的，首先由犯罪嫌疑人、被告人或其法定代理人、近亲属、辩护人可以向办案机关提出取保候审申请；
然后，经办案机关审查后，同意取保候审的，申请人需向办案机关提供相应的担保：一种是提出保证人担保。也就是说，被取保候审人要提出一个符合条件的人作为自己的保证人，该保证人要承担法律规定的义务，担保被保证人能够做到随传随到。另一种是提供保证金。犯罪嫌疑人、被告人被取保候审的，交纳一定数额的现金作担保。如果违反有关规定，保证金就会被没收，并且会根据不同的情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人或监视居住、予以逮捕等等。
《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，人民、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
(一)可能判处管制、拘役或者适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。
取保候审、监视居住由公安机关执行。

[律师回复] 偷税罪，是指纳税人、扣缴义务人故意违反税收法规、采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证、在账簿上多列支出或者不列、少列收入、经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应缴纳税款，情节严重的行为。根据刑法修正案（七），本罪已被逃税罪取代。

[律师回复] （一）犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；（三）数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》(1996年12月16日)的规定：个人诈骗公私财物2千元以上的，属于“数额较大”；个人诈骗公私财物3万元以上的，属于“数额巨大”。个人诈骗公私财物20万元以上的，属于诈骗数额特别巨大。诈骗数额特别巨大是认定诈骗犯罪“情节特别严重”的一个重要内容，但不是唯一情节。诈骗数额在10万元以上，又具有下列情形之一的，也应认定为“情节特别严重”：
1、诈骗集团的首要分子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯；
2、惯犯或者流窜作案危害严重的；
3、诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；
4、诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物，造成严重后果的；
5、挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；
6、使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；
7、曾因诈骗受过刑事处罚的；
8、导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；
9、具有其他严重情节的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《刑法》第159条规定了虚假出资罪和抽逃出资罪：
未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者公司发起人、股东违反公司法的规定在公司成立后又将其资本抽回，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额1以上10以下罚金。单位犯该罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。
第158条规定了虚报公司注册资本罪：
申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额1以上5以下罚金。单位犯该罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役。
股东抽逃出资的构成要件
现有的法律法规对如何认定“抽逃出资”并没有明确的规定，一般认为抽逃出资的构成要件如下：
1、行为主体：该行为的主体是公司出资者，即股东
2、主观方面：是看公司股东有无“抽逃出资”的故意，如果没有正常的业务往来、借贷关系或其他依据，不支付任何代价而长期占用股东出资不还的话，就可能涉嫌抽逃出资
3、侵犯的客体：是国家对公司的管理制度，根据《公司法》第三十六条规定“公司成立后，股东不得抽逃出资”。
4、客观方面：表现为违反公司法的规定，在公司验资成立后又抽逃出资的行为，如果抽逃的数额巨大、造成的后果严重，就可能涉嫌构成抽逃注册资本罪。
另外，在认定股东抽逃出资时还应综合考虑如下因素：
(1)必须是股东侵占了被投资企业的财产
(2)股东侵占被投资企业的资产是偷偷进行的，不被人所知，比如：未进行恰当的帐务处理
(3)股东侵占企业财产的目的是逃避对企业债务的担保责任。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、军人逃离部队罪立案标准 【立案标准】 根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定 （一）》第９１条的规定，军人逃离部队，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）三人以上逃离部队的； （二）指挥人员、值班执勤人员或者其他负有重要职责人员逃离部队的； （三）影响重要军事任务完成的； （四）发生在战时的； （五）其他情节严重的情形。 二、军人逃离部队罪的特征? （一）、本罪侵犯的客体是国家义务兵役制度和国家武装力量对军队的管理秩序。 （二）、本罪在犯罪客观方面表现为： １、采用公开的方式正在服兵役的义务兵逃离部队，如采用演讲、书写、印刷书信、传单、刊物等方式； ２、采用秘密的方式正在服兵役的义务兵逃离部队，如有针对性的通信、聊天、个别递送传单刊物等方式。 ３、致使正在服兵役的义务兵逃离部队。 三、军人逃离部队罪构成条件 １、行为人主观是故意犯罪，即有明确的要使军人脱离所在部队，不履行服兵役义务的目的。 ２、行为人客观上实施了军人逃离部队的行为。“”是指宣传、鼓动的行为。的方法多种多样，如发表演说，进行广播或者邮寄宣传材料、散发标语传单等。这里应注意将行为与军人家属、亲友因确有困难，写信让服役的军人早日转业回家等情况区别开来，后者不能按犯罪处理。 ３、行为人的行为必须是情节严重的，才构成犯罪，这是罪与非罪的界限。“情节严重”是指多次实施行为、多名军人或者军队的高级人员离开部队等情况。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（4月8日起施行）的规定：诈骗公私财物价值三千元至一万元以上和三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”与“数额巨大”、“数额特别巨大”。因此诈骗一万以上属于诈骗数额较大的情节，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

[律师回复] 你好，涉案金额达10万的，具体量刑幅度，需要根据具体案情来确定。建议来电咨询。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的相关规定，纳税人进行偷税活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1.逃税数额在一万元以上，并且逃税数额占各税种应纳税总额的百分之十以上的；
2.虽未达到上述数额标准，但因逃税受过行政处罚二次以上，又逃税的。根据《》第条，【逃税罪】纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

[律师回复] 伤情鉴定的结果是怎么样的？

[律师回复] 最高法《关于审理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十条第二款指出，单位犯普通货物、物品罪以及国家限制进口的可用作原料的固体废物的，偷逃应缴税额在75万元以上哗处糕肺蕹镀革僧宫吉不满250万元的，属于情节严重，处3年以上10年以下有期徒刑；偷逃应缴税额在250万元以上的，属于情节特别严重，处10年以上有期徒刑。

[律师回复] 你好，涉案金额达10万的，具体量刑幅度，需要根据具体案情来确定。建议来电咨询。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的相关规定，纳税人进行偷税活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1.逃税数额在一万元以上，并且逃税数额占各税种应纳税总额的百分之十以上的；
2.虽未达到上述数额标准，但因逃税受过行政处罚二次以上，又逃税的。根据《》第条，【逃税罪】纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

[律师回复] 你好，涉案金额达10万的，具体量刑幅度，需要根据具体案情来确定。建议来电咨询。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的相关规定，纳税人进行偷税活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1.逃税数额在一万元以上，并且逃税数额占各税种应纳税总额的百分之十以上的；
2.虽未达到上述数额标准，但因逃税受过行政处罚二次以上，又逃税的。根据《》第条，【逃税罪】纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

[律师回复] 你好，涉案金额达10万的，具体量刑幅度，需要根据具体案情来确定。建议来电咨询。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的相关规定，纳税人进行偷税活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1.逃税数额在一万元以上，并且逃税数额占各税种应纳税总额的百分之十以上的；
2.虽未达到上述数额标准，但因逃税受过行政处罚二次以上，又逃税的。纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。中华人民共和国道路运输条例第六十四条。违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法营运责任认定根据有关道路运输管理的法规、规章规定，非法营运具体包括：未取得道路运输(包括道路货物、道路危险货物、道路客运(班线)、国际道路运输等，下同)经营许可，或使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件，或超越许可事项，从事有关道路运输经营的行为。非法营运的构成要件为：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。认定非法营运行为，需符合两个条件：一是一种经营行为，二是车辆属于非营运车辆，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。中华人民共和国道路运输条例第六十四条。违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法营运责任认定根据有关道路运输管理的法规、规章规定，非法营运具体包括：未取得道路运输(包括道路货物、道路危险货物、道路客运(班线)、国际道路运输等，下同)经营许可，或使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件，或超越许可事项，从事有关道路运输经营的行为。非法营运的构成要件为：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。认定非法营运行为，需符合两个条件：一是一种经营行为，二是车辆属于非营运车辆，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。