行政诉讼中驳回起诉的法定情形

[律师回复] 在行政诉讼中人民法院驳回起诉的情形有：主体不适格的、实行不明确的、诉讼请求不明确的、不属于管辖范围的、属于刑事犯罪的等，对于上述情况，法院是可以驳回起诉处理的，具体情况结合实际而定。

[律师回复] 有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
1、被诉具体行政行为虽然合法，但是却存在合理性问题的。
2、被诉具体行政行为虽然合法，不过却因为法律、政策变化需要变更或者废止的。
3、原告方起诉被告不 作为的理由并不能成立的。
4、其他应当判决驳回诉讼请求的情形。

[律师回复]
1、有下列情形，被诉具体行政行为合法，但不合理。
2、被诉具体行政行为合法，但是法律、政策变化需要变更或者废止的。
3、原告方起诉被告不 作为的理由并不能成立的。
4、其他应当判决驳回诉讼请求的情形。人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求

[律师回复] 在行政诉讼中，人民法院判决驳回原告诉讼请求的情形有。行政行为证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序；原告申请被告履行法定职责不成立的。

[律师回复] 有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
(1)不符合行政诉讼起诉条件的;
(2)超过法定起诉期限且无正当理由的;
(3)错列被告且拒绝变更的;
(4)未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的;
(5)未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的;
(6)重复起诉的;
(7)撤回起诉后无正当理由再行起诉的;
(8)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的;
(9)诉讼标的已为生效裁判所羁束的;
(10)不符合其他法定起诉条件的。
人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。

[律师回复] 《行政诉讼法》第六十九条 行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第二十三条　原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的，裁定驳回起诉。
应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。
第三十二条　人民法院应当组成合议庭对原告的起诉进行审查。符合起诉条件的，应当在7日内立案;不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理。
7日内不能决定是否受理的，应当先予受理;受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。

[律师回复] 诉讼费可以退回，行政诉讼案件受理费一般只在100元左右。
因为案件驳回，驳回起诉应退还当事人已交纳的案件受理费。

[律师回复]
1、原告重复起诉的。
2、没有按照法律、法律规定，事先向行政机关申请复议的。
3、搞错了被告，同时原告拒绝变更被告的。
4、不符合行政诉讼的起诉条件的。
5、超过了法定起诉期限，同时也没有正当理由的。
6、没有按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为。
7、原告在撤回起诉之后，又另外提起诉讼，但此时并没有正当理由的。

[律师回复]
(一)、起诉被告理由不能成立的;
(二)、被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的;
(三)、被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的;
(四)、其他应当判决驳回诉讼请求的情形。

[律师回复] 行政诉讼中当事人对法院终审裁判认为有错误不服的，可以申请再审，对终审判决不服的，对你而言，只能是通过申诉，申请再审一途。
我国《行政诉讼法》第62条规定：当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者向上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。
申诉应由申诉人向人民法院递交申诉状，并附上原审人民法院的判决书、裁定书的抄本。申诉状应写明申诉人的基本情况，具体指明已经发生法律效力的判决、裁定认定事实和适用法律的错误及申诉要求。书写申诉状确有困难的，可以口头申诉，由人民法院记入笔录，若认为判决、裁定认定事实错误的，还应提供有关证据或线索。

[律师回复] 有下列情形之一的，应当裁定不予受理;已经受理的，裁定驳回起诉：
(一)、请求事项不属于行政 审判权限范围的;
(二)、起诉人无原告的;
(三)、起诉人错列被告且拒绝变更的;
(四)、法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的;
(五)、由代为起诉，其代理不符合法定要求的;
(六)、起诉超过法定期限且无正当理由的;
(七)、法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的;
(八)、起诉人重复起诉的;
(九)、已撤回起诉，无正当理由再行起诉的;
(十)、诉讼标的生效判决的效力所羁束的;
(十
一)、起诉不具备其他法定要件的。

[律师回复] 行政复议机关决定驳回行政复 议申请是《中华人民共和国行政复议法实施条例》新增加的内容。决定驳回行政 复议申请有两种情形：
　　申请人认为海关不履行法定职责而申请行政复议，海关行政复议机关受理后发现被申请人没有相应法定职责或者被申请人在海关行政复议机关受理该行政复议申请之前已经履行法定职责的。
　　在该情况下，海关没有相应法定职责或者在行政复议机关受理行政复议案件前已经履行了法定职责，说明申请人认为海关不履行法定职责的情形已不存在，只有驳回申请人的行政复议申请，终结行政复议程序，才是适当的处理方式。比如，某申请人对特定减免税政策有异议，认为该政策不符合国家有关规定，导致其进口设备不能享受减免税待遇。为此该申请人向海关复议机关提出行政复议。海关复议机关受理后发现，该复议申请所涉及的内容应当由国家发改委来作出解释，不是海关的法定职权，于是海关行政复议机关作出驳回该复议申请的复议决定。
　　需要注意的是，“海关已经履行法定职责”，是指在海关复议机关受理行政复议申请前，海关已经履行法定职责。如果是海关复议机关受理行政复议申请后，海关才履行法定职责，那么，除非申请人撤回行政复议申请，否则不影响行政复议案件的审查。比如，某申请人对海关缉私部门查处的案件迟迟不作出行政处罚决定有意见，向海关复议机关提出复议申请，海关复议机关予以受理。被申请人海关缉私部门知晓后，为避免激化矛盾，匆匆做出行政处罚决定。此种情况即不能视作海关复议机关受理行政复议申请前已经履行法定职责。
　　行政复议申请受理后，行政复议机关发现该行政复议申请不符合《复议办法》规定的受理条件。
　　对于行政复议受理的条件和范围，《中华人民共和国行政复议法》等都做了明确规定。如果海关复议机关在受理前发现该申请不符合受理条件，可以作出不予受理的决定；如果海关复议机关在受理后发现该申请不符合受理条件的，就要作出驳回复议申请的决定。
　　海关复议机关作出驳回申请人复议申请决定，意味着行政复议程序的终结，对申请人权益有直接影响。为了切实保护申请人的合法权益，需要对该权力予以有效监督。《复议办法》规定，海关行政复议机关的上一级海关如果认为该复议机关驳回行政复议 申请的理由不成立，应当责令其恢复审理，同时要制作《责令恢复行政复议审理通知书》。因此，海关复议机关在制作《驳回行政复议申请决定书》时就要告知申请人，如果对驳回复议申请决定不服的，可以根据《行政诉讼法》有关规定，自收到《驳回行政 复议申请决定书》之日起15日内向人民法院起诉。

[律师回复] 驳回适用于不符合民事诉讼法第108条规定的4项条件或属于第111条所列7种情形以及有相关规定的情况。具体有以下几种：
　　
1、原告自身缺乏诉讼权利能力和行为能力。人民在立案审查时，应对原告的诉讼权利能力和行为能力予以审查。实践当中经常由于种种原因导致不具备诉讼权利能力和行为能力的原告进入审理程序，即予驳回。
　　
2、原告不是与本案有直接利害关系的当事人。
　　
3、没有明确的被告。原告必须指明被告是谁，其有正确的名称和住址;如果案件受理后，在送达中发现被告名称错误，但原告不撤诉，或住址错误、不详，原告不能更改补充的情况，即应驳回原告的。
　　
4、无具体的诉讼请求、事实和理由。诉讼请求，是指原告要求人民保护其民事权益的内容;事实和理由，是指原告提出请求的根据，事实是指原告时所诉称自己的民事权益受到侵害或与他人发生民事争议的事实，即诉称事实。
　　
5、不属人民主管工作的范围。
　　
6、判决、裁定已经发生法律效力，当事人又的，告知其按申诉处理后当事人拒绝的，予以驳回。
　　
7、按照法律规定，当事人不得在一定期限内的案件，在不得的期限内的。

[律师回复] 驳回起诉是指人民法院认为原告不是合格的诉讼主体或者所提出的诉讼请求不属于人民法院受理审判的范围而作出的不予审判裁定。驳回诉讼请求是人民法院认为原告请求的内容没有事实依据或者没有法律依据而作出的对其请求不予支持的判决。两者的区别在于：
1、解决的问题不同。
驳回起诉解决的是程序问题，法院不受理，不表明原告的请求不能得到支持，但需要通过其他途径解决。如我国法律规定，确认土地权属是政府的专有权利，法院无权对土地确权，假设原告起诉要求法院对土地的权属予以确认，法院就会以该请求不是法院的受案范围为由驳回原告的起诉。原告被驳回起诉后，权利并不丧失，他可以请求政府对争议的土地进行确权。
而驳回诉讼请求解决的是实体问题，法院驳回原告的诉讼请求，说明原告的诉讼请求没有依据，就是没有证据证明原告所主张的权利的存在。如某甲起诉要求某乙归还欠款，但他把欠条丢失了，也提不出其他证据证明某乙欠他的钱，某乙也不承认欠某甲的钱，在此情况下，法院就会驳回某甲的诉讼请求，某甲要求某乙归还欠款的权利就从实体上不能得到法院的支持，通俗地说，就是法院认为某乙不欠某甲的钱。
2、解决问题的方式不同。
人民法院驳回原告的起诉使用裁定书，驳回原告的诉讼请求使用判决书。
3、产生的法律后果不同。
原告被人民法院驳回起诉后可以寻求其他途径维护自己的权利，被人民法院驳回起诉后，由于人民法院的判决具有既判力，除非其搜集到了新的证据，他所争议的问题就不能再被审理了。
驳回起诉还是驳回诉讼请求是一个理论性较强，在司法实践中争议较多的问题，最高人民法院的指导意见是，如果分不清就驳回诉讼请求。

[律师回复] 驳回行政复议申请决定是在行政机关受理行政复议申请后作出的决定， 是终结行政复议程序的处理方式。根据《行政复议法实施条例》第四十八条 之规定，驳回申请的行政复议决定适用于以下两种情形：（1)申请人认为行政 机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没 有相应法定职责或者在行政复议机关受理行政复议案件前已经履行法定职责。(2)受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合《行政复议法》及其 实施条例规定的受理条件。前一种情形通常理解为实体驳回，后一种情形为 程序驳回。这就是驳回行政复议申请决定的情形的解答。

[律师回复] 会在立案之后裁定驳回的情形如下：
（1）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；
（2）超过法定期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；
（3）错列被告且拒绝变更的；
（4）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；
（5）未按照法律、法规规定先向申请复议的；
（6）重复的；
（7）撤回后无正当理由再行的；
（8）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；
（9）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的；
（10）其他不符合法定条件的情形。以上情形中，可以补正或者更正的，人民应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。另外，人民经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，也可以迳行裁定驳回。 法条提示： 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条

[律师回复] 能，应当开庭审理，经审理认为一审人民法院驳回起诉裁定正确的，会作出维持一审判决；如果经审理认为一审人民法院驳回起诉的裁定确有错误的，且起诉符合法定条件的，应当裁定撤销原审人民法院的裁定，指令原审人民法院立案受理或者继续审理。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》
第八十六条 人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。
第八十七条 人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。
第八十八条 人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。

[律师回复] 是可以的，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

[律师回复] 第一审人民法院裁定不予受理或者驳回起诉的，应当退还当事人已交纳的案件受理费;当事人对第一审人民法院不予受理、驳回起诉的裁定提起上诉，第二审人民法院维持第一审人民法院作出的裁定的，第一审人民法院应当退还当事人已交纳的案件受理费。

[律师回复] 根据行政诉讼法，第四十一条　提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
第四十二条　人民法院接到起诉状，经审查，应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。