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划拨土地使用税是否需要缴纳？
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2024-09-12
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王淳律师
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专家导读
划拨土地使用税是需要缴纳的，因为我们国家规定任何在城市当中生活的，或者是已经使用了土地的这样的一些人员或者单位都是应当进行税收的缴纳，他们都是义务人员，而且不论是通过什么样的方式取得都必须缴纳。
一、划拨土地使用税是否需要缴纳?
划拨土地使用税是需要缴纳的，凡在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人是城镇土地使用税的纳税义务人，应依照条例的法规缴纳城镇土地使用税。因此，土地使用者不论以何种方式取得土地使用权，是否缴纳土地使用金，只要在城镇土地使用税的开征范围内，都应依照法规缴纳城镇土地使用税。
二、相关法律依据
条例第二条第一款规定“在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。”该款有两层含义，
1、对纳税人应该这样理解：城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位和个人缴纳;拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税;土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税;土地使用权共有的，由共有双方分别纳税。
2、从应税范围来看，凡在城镇土地使用税开征范围内的土地，除条例第六条规定外，不论国有还是集体所有，都是城镇土地使用税的征税对象。
三、免税情形
下列土地免缴土地使用税：
1、国家机关、人民团体、军队自用的土地;
2、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地;
3、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地;
4、市政街道、广场、绿化地带等公共用地;
5、直接用于农、林、牧、渔业的生产用地;
6、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年;
7、由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
在当代社会，税收问题一直以来是困扰着人们的问题之一，主要还是因为现在的税收征收的话是在比例方面确实比较多，而且土地使用税的征收还存在着一定的减免的政策，但是大家对这个并不是特别的了解，不知道如何来进行申请。
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住宅用地出让金=住宅区片当年基准地价×40%×住宅用地容积率修正系数×住宅用地交易年期修正系数×使用土地面积。
商服用地土地出让金=商业路线段当年基准地价×40%×容积率修正系数×临街深度修正系数×商服用地交易年期修正系数×行业修正系数×使用土地面积。
其他费用：
1，城镇居民住房用地面积在100平方米(含100平方米)以下的地权属调查、地籍测绘费为每宗地收取13元，每超过50平方米以内加收5元，最高不超过30元。
2，土地注册登记、发证工本费：精装每证20元，简装每证5元。
3，印花税5元。
《划拨土地使用权管理暂行办法》
第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第二十三条规定：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。
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划拨土地的法律规定
根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。” 这一规定是迄今为止在立法层面上对土地使用权划拨这一概念所作的最权威的定义。 《中华人民共和国土地管理法》第五十四条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;
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（二）学校：第八条 下列情形免征耕地占用税。第十条 农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村烈士家属、养老院，可以对前款规定的情形免征或者减征耕地占用税，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的：
（一）军事设施占用耕地、幼儿园、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、医院占用耕地。第九条 铁路线路。根据实际需要，财政、税务主管部门商有关部门并报批准后要交，免税的只有以下情况、残疾军人、鳏寡孤独以及老根据地、聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民
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1，城镇居民住房用地面积在100平方米(含100平方米)以下的地权属调查、地籍测绘费为每宗地收取13元，每超过50平方米以内加收5元，最高不超过30元。
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住宅用地出让金=住宅区片当年基准地价×40%×住宅用地容积率修正系数×住宅用地交易年期修正系数×使用土地面积。
商服用地土地出让金=商业路线段当年基准地价×40%×容积率修正系数×临街深度修正系数×商服用地交易年期修正系数×行业修正系数×使用土地面积。
其他费用：
1，城镇居民住房用地面积在100平方米(含100平方米)以下的地权属调查、地籍测绘费为每宗地收取13元，每超过50平方米以内加收5元，最高不超过30元。
2，土地注册登记、发证工本费：精装每证20元，简装每证5元。
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《划拨土地使用权管理暂行办法》
第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
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3、土地使用税：一般，土地使用税每平方米年税额如下：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。各省级政府有权在此幅度内规定相应数额。
1、土地出让金（受让方缴付，一般由政府定价，大概是成交价格的40%左右，具体可到土地所在地的土管部门咨询。）或是土地收益金（由转让方缴付，转让土地交易金额按规定比例缴付或是规定数额缴付，该比例或数额一般由各省级政府规定。同样也可到土管部门咨询。）；
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（一）大城市1.5元至30元；
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1、土地出让金（受让方缴付，一般由政府定价，大概是成交价格的40%左右，具体可到土地所在地的土管部门咨询。）或是土地收益金（由转让方缴付，转让土地交易金额按规定比例缴付或是规定数额缴付，该比例或数额一般由各省级政府规定。同样也可到土管部门咨询。）；
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（二）中等城市1.2元至24元；
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（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。各省级政府有权在此幅度内规定相应数额。
1、土地出让金（受让方缴付，一般由政府定价，大概是成交价格的40%左右，具体可到土地所在地的土管部门咨询。）或是土地收益金（由转让方缴付，转让土地交易金额按规定比例缴付或是规定数额缴付，该比例或数额一般由各省级政府规定。同样也可到土管部门咨询。）；
2、契税：3%--5%，具体由省级政府规定，由受让方实际承担，由转让方补缴给政府；
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征地拆迁
经济适用房是否要缴纳划拨土地补偿金
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 经济适用房交了出让金不需要划拨土地，经济适用的规定如下：经济适用住房，常简称为经适房，等同于国宅；指由中国政府出资扶持的具有经济性和适用性两方面特点的社会保障住房。所谓经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。所谓适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。备注：和其他许多国家一样，经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，另一种出租为主的国宅政策称为廉租房。
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快速解决“征地拆迁”问题
划拨土地用耕地占用是否需要缴纳土地占用税
[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。第十一条 依照本条例第八条、第九条规定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途；
（二）学校：第八条 下列情形免征耕地占用税。第十条 农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村烈士家属、养老院，可以对前款规定的情形免征或者减征耕地占用税，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的：
（一）军事设施占用耕地、幼儿园、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、医院占用耕地。第九条 铁路线路。根据实际需要，财政、税务主管部门商有关部门并报批准后要交，免税的只有以下情况、残疾军人、鳏寡孤独以及老根据地、聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民
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划拨土地使用权继承
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 可以转让。
土地使用权转让是土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。国有土地使用权转让就是其中的一种。在转让过程中出让方和转让方要注意相关事项，例如未按国有土地使用权转让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权就无法转让等。
国有土地使用权转让应当签订转让书面合同，明确双方的权利义务。土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
1、转让合同签订之前，要对转让方的转让主体资格进行核实。转让方须是国有土地使用证上载明的土地使用者。土地使用者为国有或集体单位的，应提交有资产处分权的机构出具的同意转让的证明。
2、转让方也要认真审查受让方的资信能力，包括银行资金证明、有无重大债务纠纷等，以免造成土地使用权转让后资金无法收回的结局。
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国有土地划拨后还需要缴纳耕地占用税吗？
[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。第十一条 依照本条例第八条、第九条规定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途；
（二）学校：第八条 下列情形免征耕地占用税。第十条 农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村烈士家属、养老院，可以对前款规定的情形免征或者减征耕地占用税，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的：
（一）军事设施占用耕地、幼儿园、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、医院占用耕地。第九条 铁路线路。根据实际需要，财政、税务主管部门商有关部门并报批准后要交，免税的只有以下情况、残疾军人、鳏寡孤独以及老根据地、聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民
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