车祸责任37分责任划分依据是什么

[律师回复] 解答如下, 产品线(ProductLi
)是指一群相关的产品，这类产品可能功能相似，销售给同一顾客群，经过相同的销售途径，或者在同一价格范围内。如果能够确定产品线的最佳长度，就能为企业带来最大的利润。
划分依据：
产品线划分本质上是一种业务划分，须依据公司的业务战略，按照某种确定的维度对产品经营领域进行分类，并明确每条产品线的业务领域；
一般可按照产品特征、技术特征、平台、目标市场等不同的维度进行划分，通常以产品特征为主，或结合多个维度；
产品线划分需要将可管理性和业务发展有机结合；各产品线规模应该相对平衡；
产品线不宜过多，一般不建议超过6条产品线；
产品线划分是动态的，随着公司战略和经营模式的改变而改变。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《人身损害赔偿解释》的规定，残疾的赔偿金、被扶养人生活费、死亡赔偿金的计算标准应根据审查确定的赔偿权利人的身份情况分别按照城镇居民和农村居民的有关标准进行计算。目前大量的农民工进入城镇打工或定居，他们已是城镇居民中的一个特殊群体，部分地区农村居民实际年均收人已同于甚至高于城镇居民年均收入，如果无视这一客观实际，仅仅因为受害人为农村户籍就一律按农村居民标准进行赔偿，有违公平。因此，在确认赔偿权利人的身份时应以户籍登记主义为原则，以经常居住地为例外。如果户籍在各镇所在地的居委、村及虽未建成但已列入城镇规划区的村，即作为城镇居民。对于赔偿权利人虽为农村居民，但如有证据证实发生交通事故时其工作单位或实际居住满一年的地点在镇所在地的居委、村及虽未建成但已列入城镇规划区的村的，也作为城镇居民，在计算赔偿数额时按城镇居民的标准对待，实行“同城待遇”，这样才能体现法律面前人人平等和对农村居民的公平保护。如果还有特殊情况，难以区分是城镇居民还是农村居民的，就高不就低，按城镇居民对待。

[律师回复] 房屋拆迁补偿包括：（1）房屋价值补偿标准；（2）搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)；（4）停产停业损失的补偿；（5）补助和奖励；（6）房屋装修补偿及家电设备移机补偿 因为房屋拆迁实际情况比较复杂，很难通过法律文件直接划分，很多都是需要评估的，有些固定的无法改变，但是有些是可以适当争取的。

[律师回复] 一、交通事故责任怎么划分交通事故责任可划分为全部责任和部分责任。承担全部责任的情形主要如下： 1、逃逸一方承担全部赔偿责任根据《道路交通安全法实施条例》第92条第l款规定，机动车驾驶人发生交通事故后逃逸又没有证据证明对方当事人也有过错的，承担全部责任，也就是要承担全部赔偿责任。 2、故意破坏、伪造现场者承担全部赔偿责任《道路交通安全法实施条例》第92条第2款规定：“当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。”也就是要承担全部赔偿责任。 3、毁灭证据者承担全部赔偿责任当事人毁灭了道路交通事故的证据，就可能导致缺乏证据而无法查清事故事实，无法认定当事人的事故责任，以致无法确定当事人的赔偿责任。因此，只要当事人毁灭证据，就同故意破坏、伪造现场一样，承担事故的全部责任，也就是要承担全部赔偿责任。 4、故意肇事者承担全部赔偿责任《道路交通安全法》第76条第2款规定：“交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。” 5、教练员承担全部赔偿责任《道路交通安全法实施条例》第20条第2款规定，学员“在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。”承担部分责任的情形主要如下：因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；因他人原因引起的事故，因不可预料，不可抗拒的山崩等意外事件引起的事故，紧急避险且避险得当引起的事故等等，属于交通意外事故，当事人均不负事故责任。如果司机有违章行为，且违章行为与事故之间存在着内在的因果关系，这时驾驶员就该负事故责任。没有因果关系，即使有多项违章行为或有较严重的违章行为，驾驶员也不该负事故责任。 二、交通事故责任划分依据是什么交通事故责任根据事故当事人过错程度、行为是否违反交通法规等来划分。因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；一方当事人故意造成道路交通事故的，他方不承担任何责任。交通事故责任划分依据主要如下： 1、当事人有无违章行为； 2、违章行为与事故之间有无因果关系； 3、违章行为在事故中的作用有多大。如果有违章行为，且行为与事故之间有因果关系，这时就应根据当事人的违章行为在事故中的作用大小来估定事故责任。事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任。

[律师回复] 对于我国铁路事故的划分等级和划分依据?这个问题，解答如下, 按照条例规定，铁路交通事故等级分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)、一般事故(Ⅳ级)共4个等级。特别重大事故：
（一）造成30人以上死亡。
（二）造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）。
（三）造成1亿元以上直接经济损失。
（四）繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上。
（五）繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上。重大事故有下列情形之一的，为重大事故：
（一）造成10人以上30人以下死亡。
（二）造成50人以上100人以下重伤。
（三）造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。
（四）客运列车脱轨18辆以上。
（五）货运列车脱轨60辆以上。
（六）客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。
（七）货运列车脱轨6辆以上60辆以下，终段线路时间同上。较大事故有下列情形之一的，为较大事故：
（一）造成3人以上10人以下死亡。
（二）造成10人以上50人以下重伤。
（三）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
（四）客运列车脱轨2辆以上18辆以下。
（五）货运列车脱轨6辆以上60辆以下。
（六）中断繁忙干线铁路行车6小时以上。
（七）中断其他线路铁路行车10小时以上。一般事故一般事故分为：一般
A类事故、一般
B类事故、一般
C类事故、一般
D类事故。有下列情形之一，未构成较大以上事故的，为一般A类事故：A
1.造成2人死亡。A
2.造成5人以上10人以下重伤。A
3.造成500万元以上1000万元以下直接经济损失。A
4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：A
4.1繁忙干线双线之一线或单线行车中断3小时以上6小时以下，双线行车中断2小时以上6小时以下。A
4.2其他线路双线之一线或单线行车中断6小时以上10小时以下，双线行车中断3小时以上10小时以下。A
4.3客运列车耽误本列4小时以上。A
4.4客运列车脱轨1辆。A
4.5客运列车中途摘车2辆以上。A
4.6客车报废1辆或大破2辆以上。A
4.7机车大破1台以上。A
4.8动车组中破1辆以上。A
4.9货运列车脱轨4辆以上6辆以下。有下列情形之一，未构成一般A类以上事故的，为一般B类事故：B
1.造成1人死亡。B
2.造成5人以下重伤。B
3.造成100万元以上500万元以下直接经济损失。B
4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：B
4.1繁忙干线行车中断1小时以上。B
4.2其他线路行车中断2小时以上。B
4.3客运列车耽误本列1小时以上。B
4.4客运列车中途摘车1辆。B
4.5客车大破1辆。B
4.6机车中破1台。B
4.7货运列车脱轨2辆以上4辆以下。有下列情形之一，未构成一般B类以上事故的，为一般C类事故：C
1.列车冲突。C
2.货运列车脱轨。C
3.列车火灾。C
4.列车爆炸。C
5.列车相撞。C
6.向占用区间发出列车。C
7.向占用线接入列车。C
8.未准备好进路接、发列车。C
9.未办或错办闭塞发出列车。C
10.列车冒进信号或越过警冲标。C1
1.机车车辆溜入区间或站内。C1
2.列车中机车车辆断轴，车轮崩裂，制动梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落。C1
3.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。C1
4.接触网接触线断线、倒杆或塌网。C1
5.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门。C1
6.列车运行中刮坏行车设备设施。C1
7.列车运行中设备设施、装载货物（包括行包、邮件）、装载加固材料（或装置）超限（含按超限货物办理超过电报批准尺寸的）或坠落。C1
8.装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。C1
9.电力机车、动车组带电进入停电区。C20.错误向停电区段的接触网供电。C2
1.电化区段攀爬车顶耽误列车。C2
2.客运列车分离。C2
3.发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车。C2
4.无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业。C2
5.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。有下列情形之一，未构成一般C类以上事故的，为一般D类事故：D
1.调车冲突。D
2.调车脱轨。D
3.挤道岔。D
4.调车相撞。D
5.错办或未及时办理信号致使列车停车。D
6.错办行车凭证发车或耽误列车。D
7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车。D
8.货运列车分离。D
9.施工、检修、清扫设备耽误列车。D
10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。D1
1.滥用紧急制动阀耽误列车。D1
2.擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过。D1
3.列车拉铁鞋开车。D1
4.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。D1
5.错误操纵、使用行车设备耽误列车。D1
6.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。D1
7.应安装列尾装置而未安装发出列车。D1
8.行包、邮件装卸作业耽误列车。D1
9.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。D20.列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏。D2
1.行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上，或耽误本列货运列车2小时以上；固定设备故障延时影响正常行车2小时以上（仅指正线）。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我国划拨土地使用权有以下含义：
1.划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用和无偿取得两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。
2.除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。
3.取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。
4.在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、交通事故责任划分的依据：
公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
1、因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任;当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任;当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任;
2、因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任;
3、各方均无导致交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任;
4、一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任。
二、根据《道路交通安全法》及其相关法律法规的规定，交通事故责任分为：全部责任、主要责任、次要责任、同等责任四种。
全部责任与无责任
在交通事故中。一方当事人负全责任的话，另一方当事人则无责任。负全部责任的情形主要有以下几种：
1、根据《道路交通处理程序规定》第46条第1款之规定，一方当事人故意造成道路交通事故的，负全部责任，他方无责任;
2、根据《道路交通事故处理办法》第19条第1款之规定：一方当事人的违章行为造成交通事故的，有违章行为的一方应当负全部责任，其他方不负交通事故责任;
3、根据《道路交通安全实施条例》第92条、《道路交通事故处理办法》20条之规定：当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任;
4、根据《道路交通事故处理办法》第21条第1款之规定：当事人一方有条件报案而未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任;
5、根据《道路交通处理办法》第21条之规定：各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通事故以外的，各方均无责任。
主要责任与次要责任
一般而言，因两方当事人(或两方以上)有违章行为共同导致交通事故的，一方当事人在交通事故中所起的作用较大的，承担主要责任，但在交通事故中所起的作用较小的，是引发交通的事故的次要原因，承担次要责任。
1、根据《道路交通事故处理办法》第19条第2款、第3款之规定，机动车、非机动车、行人发生交通事故的，若事故各方均存在违章行为，即根据各自在交通事故中的作用的大小来确定主要责任或次要责任。
2、根据《道路交通事故处理办法》第21条第2款之规定：机动车与非机动车、行人发生交通事故，有条件报案而均未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，机动车一方应当负主要责任，非机动车、行人一方负次要责任。
3、机动车与非机动车、行人发生交通事故后为立即停车，为保护现场，致使事故基本事实无法查实的，机动车一方承担主要责任。
同等责任
一般而言，因两方(或两方)当事人在交通事故中均存在违章行为，且其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度相当的，负同等责任。
1、根据《道路交通事故处理办法》第19条第2款、第3款之规定，机动车、非机动车、行人发生交通事故的，若事故各方均存在违章行为，即根据各自在交通事故中的作用基本相当;
2、根据《道路交通事故处理办法》第21条第2款之规定，发生交通事故，各方当事人有条件报案而均未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，负同等责任。
3、发生交通事故后为立即停车，为保护现场，致使事故事实无法查实的，负同等责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 医疗事故等级划分依据是什么
《医疗事故处理条例》第四条根据医疗机构对患者人身造成的损害程度，把医疗事故分为四级，并对医疗事故的技术鉴定提供了参考标准。
一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的；
二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；
医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；
患者及其家属在与医疗机构协商解决或诉诸法律时，应注意一级甲等医疗事故不属于残疾，应当向医疗机构主张丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金以及死者配偶和直系亲属所需交通费、误工费和住宿费。
对于鉴定为四级医疗事故的，不能按照残疾的标准索赔，只能主张医疗费、误工费、住院伙食补助费、陪护费、交通费和住宿费等必要的合理的费用。
医疗事故给患者造成的各种损失，会根据医疗机构和患者在整个医疗事故中的过错程度来承担一定的责任，如完全责任、主要责任、同等责任和次要责任。

[律师回复] 交通事故责任根据事故当事人过错程度、行为是否违反交通法规等来划分。因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任;因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任;一方当事人故意造成道路交通事故的，他方不承担任何责任。
交通事故责任划分依据主要如下：
1、当事人有无违章行为;
2、违章行为与事故之间有无因果关系;
3、违章行为在事故中的作用有多大。
如果有违章行为，且行为与事故之间有因果关系，这时就应根据当事人的违章行为在事故中的作用大小来估定事故责任。事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任。

[律师回复] 　　我国刑法分则对犯罪进行分类的依据以犯罪同类客体为主,以犯罪主体或者惩治犯罪的特殊需要为辅,根据此标准对犯罪进行分类.　　犯罪主体是指实施危害社会的行为、依法应当负刑事责任的自然人和单位。　　犯罪客观方面是指刑法规定的，说明行为的社会危害性，而为成立犯罪所必须具备的客观事实特征。它包括危害行为和危害结果，犯罪的时间，地点指刑法规定的，说明行为的社会危害性，而为成立犯罪所必须具备的客观事实特征。它包括危害行为和危害结果，犯罪的时间，地点。

[律师回复] 一、交通事故责任怎么划分交通事故责任可划分为全部责任和部分责任。承担全部责任的情形主要如下： 1、逃逸一方承担全部赔偿责任根据《道路交通安全法实施条例》第92条第l款规定，机动车驾驶人发生交通事故后逃逸又没有证据证明对方当事人也有过错的，承担全部责任，也就是要承担全部赔偿责任。 2、故意破坏、伪造现场者承担全部赔偿责任《道路交通安全法实施条例》第92条第2款规定：“当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。”也就是要承担全部赔偿责任。 3、毁灭证据者承担全部赔偿责任当事人毁灭了道路交通事故的证据，就可能导致缺乏证据而无法查清事故事实，无法认定当事人的事故责任，以致无法确定当事人的赔偿责任。因此，只要当事人毁灭证据，就同故意破坏、伪造现场一样，承担事故的全部责任，也就是要承担全部赔偿责任。 4、故意肇事者承担全部赔偿责任《道路交通安全法》第76条第2款规定：“交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。” 5、教练员承担全部赔偿责任《道路交通安全法实施条例》第20条第2款规定，学员“在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。”承担部分责任的情形主要如下：因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；因他人原因引起的事故，因不可预料，不可抗拒的山崩等意外事件引起的事故，紧急避险且避险得当引起的事故等等，属于交通意外事故，当事人均不负事故责任。如果司机有违章行为，且违章行为与事故之间存在着内在的因果关系，这时驾驶员就该负事故责任。没有因果关系，即使有多项违章行为或有较严重的违章行为，驾驶员也不该负事故责任。 二、交通事故责任划分依据是什么交通事故责任根据事故当事人过错程度、行为是否违反交通法规等来划分。因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；一方当事人故意造成道路交通事故的，他方不承担任何责任。交通事故责任划分依据主要如下： 1、当事人有无违章行为； 2、违章行为与事故之间有无因果关系； 3、违章行为在事故中的作用有多大。如果有违章行为，且行为与事故之间有因果关系，这时就应根据当事人的违章行为在事故中的作用大小来估定事故责任。事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任。

[律师回复] 你好，交通责任怎么划分，根据鉴定结果申请理赔

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 交通事故诉讼需要准备的材料：
(一)民事状，人民和每位被告各一份
(二)交通事故证据材料，主要包括：
1、医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证、病历和诊断证明
2、医疗机构出具的误工时间证明、工作单位出具的收入证明
3、用以证明交通费的正式票据
4、受害人及近亲属的户籍证明，如受害人系农村户口，最好提供发生交通事故时已在城镇居住一年以上、且有固定收入的证明
5、受害人丧失劳动能力或者伤残的证明
6、被扶养人与受害人系近亲属的证明，以及被扶养人为未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的证明
7、其他证据材料，如《交通事故责任认定书》等。
以上证据材料需根据案件具体情况做相应增减，并按民事状的份数提交给人民。
(三)还需向人民提交原告身份证复印件或者营业执照副本复印件等材料。

[律师回复] 解答如下, 劳动部的贯彻《劳动法》的309号文件身份制是封建主义和计划经济的残余认识，是有效的法律途径，请按照川劳社发（2006）18号文件的38条规定，找地方劳动社保局依法办理退休事项，按照《劳动法》第九章的社保条款和1998年的28号文件，如果是四川省的，企业员工应当按照地方社保法规和岗位劳动合同来确定退休年龄和条件，及办公厅2000年关于建立现代企业制度的规定都有国家法律已破除企业干部工人身份制度的规定。1995年的《劳动法》规定企业员工实行劳动合同制度

[律师回复] 《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取 房地产 权属证件。
《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取 房地产权属证件。

[律师回复] 【法律意见】
1、责任划分方面：《道路交通安全法实施条例》第六十八、六十九条规定，转弯的非机动车应该当直行的车辆优先通行，所以你的责任较大一些；根据《道路交通安全法》第二十二条一款，机动车驾驶人遇情况判断操作失误也可以上升责任，这一条款一般都是照顾另一方而用的，所以这个事故如果划分同等责任，是比较客观的，否则，电动车一方的责任较大。
2、电动车是否属于机动车。根据《机动车安全运行国家标准》（应该是这个名称，记不大准确了）的规定，只要车辆外型、尺寸、最大设计时速符合机动车标准的，应按机动车分类。现在市面的上的电动自行车如果严格按这个标准，全部是机动车，电动三轮车更不用说了。但由于相关配套法律、法规还没完善，对于电动自行车一般还是按非机动车处理。

[律师回复] 对于交通事故责任认定37划分这个问题，解答如下, 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任”认定交通事故责任，必须依法确认事故中各方当事人的法定义务依法确认各方当事人法定义务的优先原则确认各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度根据各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度确认不同的交通事故责任。交通事故认定应掌握行为责任原则、因果关系原则、路权原则和安全原则。

[律师回复] 本案责任划分能否不依据交通事故责任认定书
本案意见分歧点在于交通事故认定书的性质和效力问题，即能否根据案件事实依法对事故责任重新划分。《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十三条规定：公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
由此可见，交通事故认定书的法律性质仅是一种证据，是公安机关对交通事故的责任人作出罚款、拘留、限制驾驶人员的资格等行政处罚决定的依据，亦可以作为对交通事故损害赔偿进行调解或判决的依据。另根据最高人民、公安部下发的《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》
第四条：“人民经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据。” 综合本案案情，应当重新划分事故责任，判决联通公司承担相应比例的赔偿责任。
本案裁判结果：判决联通公司承担赔偿责任的20%共计22512元，驳回原告其他诉讼请求。
【案情】
2010年10月26日20时许，被告郭某驾驶重型货车沿安鹤公路由西向东行驶至中国网通三OO线杆处时，与架设在安鹤公路上脱落的通信电缆相挂，造成行人李某受伤、车损一辆、通信电缆及线杆受损。交警部门作出道路交通事故责任认定书，认定郭某驾驶超载、未按规定进行安全技术检验的机动车上路，观察瞭望不周，未确保安全，负该起事故的全部责任，李某、联通公司电缆及线杆所有人无责任。
李某住院治疗支付医疗费72
10.85元，后鉴定为九级伤残。事故车主与李某达成赔偿协议，并已履行完毕。10月24日，原告李某将被告中国联合网络通信有限公司安阳市分公司(以下简称联通公司)、郭某到，要求两被告赔偿医疗费、护理费、误工费、生活补助费、营养费、交通费、伤残赔偿金、精神损失费共计12333
3.55元，互负连带责任，并承担本案诉讼费用。
【分歧】
关于本案存在两种不同的处理意见:
第一种意见认为，本案属道路交通事故纠纷，交警部门已作出的交通事故责任认定书，认定郭某负事故全部责任，李某、联通公司电缆及线杆所有人无责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条规定：“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。”
又根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任”，故原告损失应首先在交强险限额内进行赔偿，但因肇事车辆超过交强险保险期限未及时投保，原告该项损失应由车主负担，由于车主与原告已达成赔偿协议，因此不再承担赔偿责任。本案应当判决驳回原告的诉讼请求。
第二种意见认为，虽然交警部门已经作出事故责任认定书，但在本案中不能直接作为案件判决的依据。交通事故责任认定书排除了作为本案被挂脱落的电缆及线杆所有人联通公司的责任，但根据《中华人民共和国侵权责任法》
第一百八十五条规定，“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任”。
本案中联通公司未举证证明对脱落的电缆线尽到维护管理方面的职责以及不存在过错，郭某驾驶的车辆与公路上脱落的通信电缆相挂，致使电线杆断裂，将原告砸伤，联通公司应负本次事故的次要责任，而非交通事故认定书认定的“无责任”。因本案车主已与原告达成赔偿协议且已履行，不再承担赔偿责任;故应当判决被告联通公司承担相应的赔偿责任，驳回原告其他诉讼请求。

[律师回复] 本案责任划分能否不依据交通事故责任认定书
本案意见分歧点在于交通事故认定书的性质和效力问题，即能否根据案件事实依法对事故责任重新划分。《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十三条规定：公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
由此可见，交通事故认定书的法律性质仅是一种证据，是公安机关对交通事故的责任人作出罚款、拘留、限制驾驶人员的资格等行政处罚决定的依据，亦可以作为对交通事故损害赔偿进行调解或判决的依据。另根据最高人民、公安部下发的《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》
第四条：“人民经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民审理认定的案件事实作为定案的依据。” 综合本案案情，应当重新划分事故责任，判决联通公司承担相应比例的赔偿责任。
本案裁判结果：判决联通公司承担赔偿责任的20%共计22512元，驳回原告其他诉讼请求。
【案情】
2010年10月26日20时许，被告郭某驾驶重型货车沿安鹤公路由西向东行驶至中国网通三OO线杆处时，与架设在安鹤公路上脱落的通信电缆相挂，造成行人李某受伤、车损一辆、通信电缆及线杆受损。交警部门作出道路交通事故责任认定书，认定郭某驾驶超载、未按规定进行安全技术检验的机动车上路，观察瞭望不周，未确保安全，负该起事故的全部责任，李某、联通公司电缆及线杆所有人无责任。
李某住院治疗支付医疗费72
10.85元，后鉴定为九级伤残。事故车主与李某达成赔偿协议，并已履行完毕。10月24日，原告李某将被告中国联合网络通信有限公司安阳市分公司(以下简称联通公司)、郭某到，要求两被告赔偿医疗费、护理费、误工费、生活补助费、营养费、交通费、伤残赔偿金、精神损失费共计12333
3.55元，互负连带责任，并承担本案诉讼费用。
【分歧】
关于本案存在两种不同的处理意见:
第一种意见认为，本案属道路交通事故纠纷，交警部门已作出的交通事故责任认定书，认定郭某负事故全部责任，李某、联通公司电缆及线杆所有人无责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条规定：“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。”
又根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任”，故原告损失应首先在交强险限额内进行赔偿，但因肇事车辆超过交强险保险期限未及时投保，原告该项损失应由车主负担，由于车主与原告已达成赔偿协议，因此不再承担赔偿责任。本案应当判决驳回原告的诉讼请求。
第二种意见认为，虽然交警部门已经作出事故责任认定书，但在本案中不能直接作为案件判决的依据。交通事故责任认定书排除了作为本案被挂脱落的电缆及线杆所有人联通公司的责任，但根据《中华人民共和国侵权责任法》
第一百八十五条规定，“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任”。
本案中联通公司未举证证明对脱落的电缆线尽到维护管理方面的职责以及不存在过错，郭某驾驶的车辆与公路上脱落的通信电缆相挂，致使电线杆断裂，将原告砸伤，联通公司应负本次事故的次要责任，而非交通事故认定书认定的“无责任”。因本案车主已与原告达成赔偿协议且已履行，不再承担赔偿责任;故应当判决被告联通公司承担相应的赔偿责任，驳回原告其他诉讼请求。

[律师回复] 解答如下, 从比较法的角度看，我国治安管理处罚具有以下四个特点：
　　
（1）从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。
　　
（2）从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处理程序。
　　
（3）从制裁的角度看，我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚，与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中，治安管理处罚属于中间制裁。
　　
（4）从处罚的强制性看，我国治安管理处罚具有警察强制性。