非法组织传销罪怎样判定

[律师回复] 需要根据犯罪情节确定，如果涉案人员已经被刑事拘留，那么近亲属应尽快当面咨询律师，由律师携委托手续会见涉案人员，了解案情后到侦查机关、检察机关等阅卷，掌握侦查机关所掌握的证据情况，了解检察机关的起诉意见等信息。对于犯罪嫌疑人的刑罚，需要根据会见、阅卷、与办案人员沟通后的结论来进行预估。在全面了解案情后，确定辩护方向，选择进行无罪辩护或罪轻辩护从而让犯罪嫌疑人摆脱刑罚或取得从轻、减轻刑罚的成果。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 组织是一种“金字塔”型的销售模式，因而对犯罪嫌疑人的组织、领导行为的确定较困难。通常意义上，在组织中除了最底层的销售人员，其他层级的人员都存在组织领导行为，但是刑法的立法本意并不是要打击所有的人员，因此正确理解组织中的组织、领导行为尤其重要。根据最新的司法解释，所谓活动的组织者、领导者，是指在活动中起组织、领导作用的发起人、决策人、操纵人，以及在活动中担负策划、指挥、布置、协调等重要职责，或者在活动中起到关键作用的人员。
根据《刑法》第二百二十四条的规定：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国刑法》第二百二十四条
组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 解答如下, 你好，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 您好，关于组织领导非法传销罪认定标准这个问题，我的解答如下, 组织领导罪，是指以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的活动行为。
三、关于组织、领导行为主体的界定根据最新的司法解释，所谓活动的组织者、领导者，是指在活动中起组织、领导作用的发起人、决策人、操纵人，以及在活动中担负策划、指挥、布置、协调等重要职责，或者在活动中起到关键作用的人员。
四、组织领导非法活动行为人的刑事责任区分根据有关司法解释，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动，组织、领导的活动人员在30人以上且层级在以上的，对组织者、领导者，应予立案追诉。
五、法律条文二0一0年五月七日颁布施行的《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
(二)》第七十八条规定，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者够买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动，涉嫌组织、领导的活动人员在三十人以上且层级在以上，对组织者、领导者，应予立案追诉。组织领导活动罪量刑标准：[刑法条文](根据刑法修正案七修改)刑法第二百二十四条之一：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 组织领导罪，是指以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的活动行为。
三、关于组织、领导行为主体的界定根据最新的司法解释，所谓活动的组织者、领导者，是指在活动中起组织、领导作用的发起人、决策人、操纵人，以及在活动中担负策划、指挥、布置、协调等重要职责，或者在活动中起到关键作用的人员。
四、组织领导非法活动行为人的刑事责任区分根据有关司法解释，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动，组织、领导的活动人员在30人以上且层级在以上的，对组织者、领导者，应予立案追诉。
五、法律条文二0一0年五月七日颁布施行的《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
(二)》第七十八条规定，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者够买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动，涉嫌组织、领导的活动人员在三十人以上且层级在以上，对组织者、领导者，应予立案追诉。组织领导活动罪量刑标准：[刑法条文](根据刑法修正案七修改)刑法第二百二十四条之一：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 可能没有这么快。如果涉嫌犯罪的话，基本上要6个月左右，加上判刑就不会这么快

[律师回复] 了解传销组织的定义是什么之后，如果陷入传销组织，我们也要知道家人应该做些什么？
、闭口不谈传销好不好的问题。
2、多问问他生活，身体上面的事情，尽量把他的思想拉入对过去美好事情的回忆。
3、以朋友或家人的特殊身份，让他帮你做一些事情，然后给于对他的认可。
4、找借口约朋友一起聚一聚，但要和其他朋友约定好，不谈未来，只谈感情，如果他要谈传销，找机会岔开话题，或者让一部分人故意先走，让他意识到大家一谈传销就伤感情。
5、以朋友或家人的身份和他借钱，故意拖着不还，把他的思维转移到感情和金钱纠纷上。
6、给自己设置一些难题，向他求教，一步步将他引入现实生活，让他自己走出误区。
总结：先让他转移思维，之后让他自己找出问题的严重性。

[律师回复] 您好，对于限制人身自由的，可以找机会向外界留信号，传递信息，让别人帮助报警

[律师回复] 传销如果构成犯罪的，根据《刑法修正案七》要按照非法经营罪处理：组织、领导实施传销行为的组织，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。一般而言参加传销的普通人员是不按非法经营罪来处理的，本罪只处理带头分子、主要成员等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 非法经营罪与组织领导罪有什么区别吗 组织、领导罪是指组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的行为。非法经营罪是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。非法经营罪的前提是扰乱市场秩序，而且必须有正常的经营活动、真实的商品、标的。在司法实践中，组织、领导罪与非法经营罪在客观表现方面可能会发生竞合，但事实上组织、领导罪与非法经营罪存在较大的区别。 从犯罪主体上看，组织、领导罪必须是的组织者和领导者，而且只能由自然人构成，不能由单位主体构成。非法经营罪的主体可以由单位构成，也可以由自然人构成。 从犯罪主观方面上看，组织、领导罪的主观方面必须是明知和故意，即明知本罪属于违法犯罪行为而积极的组织和领导。非法经营罪的主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的。 从犯罪客体上看，组织、领导罪的客体是财物和经济社会秩序，是否取得财物不再是定罪的唯一标准。非法经营罪的客体是国家依法管理市场的秩序。 从犯罪客观方面上看，组织、领导罪的客观方面是形成了一定的层级，采用引诱、胁迫参加者继续发展他人参加或者交纳费用或者购买产品和服务骗取他人财物，并分层级进行提成。非法经营罪的客观方面是违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。 非法经营罪是情节犯或者结果犯，根据2020年公安部，最高人民检察院《关于经济犯罪追诉标准的规定》要求达到一定的经营数额或者违法所得数额才可构成非法经营罪。而组织、领导罪是行为犯，构成该罪不要求经营数额，只要实施了组织、领导的行为，就应当以组织、领导罪论处。“情节严重的”，则在较重法定刑幅度内量刑。

[律师回复]
一、取保候审的比例
　　通过统计，笔者一共找到247篇广东地区的网络传销案例，其中在45篇判例中，司法机关对部分或全部被告人或上诉人变更强制措施为取保候审，取保候审比例约为18%。
　　
二、取保候审的阶段
　　在这45篇裁判文书中，由公安机关在侦查阶段对当事人变更强制措施为取保候审的有32起，由人民法院在审判阶段对当事人变更强制措施为取保候审的有13起；在这些材料中，笔者没有找到在审查起诉阶段，由人民检察院对当事人变更强制措施为取保候审的判例，也没有找到人民检察院将公安机关的取保候审变更为逮捕的判例。
　　从上可知：
　　
1.取保候审主要集中在侦查阶段及审判阶段，决定机关主要是公安机关及人民法院，虽然在审查起诉阶段，人民检察院也享有对当事人变更强制措施为取保候审的权利，但是其通常不会主动对当事人变更强制措施为取保候审，这也就是说，在刑事诉讼过程中，当事人如果希望司法机关变更强制措施为取保候审，应将精力集中在侦查阶段及审判阶段，而不是在审查起诉阶段。
　　
2.如果在侦查阶段，公安机关对当事人变更强制措施为取保候审，那么侦查终结，移送审查起诉时，不管公安机关的取保候审决定是合法的还是非法的，是有问题的还是没问题的，检察院通常不会干涉公安机关的取保候审决定，将强制措施由取保候审变更为逮捕，这也就是说如果原来是逮捕，则审查起诉时也将处于逮捕状态，如果原来是取保候审，则审查起诉也将处于取保候审状态。这也就是说，如果当事人在侦查阶段取保候审了，那么在审查起诉阶段可能不需要与检察院进行充分沟通，就可以继续保持取保候审。
　　
三、取保候审的类型与理由
　　第一种情形：当事人在犯罪情节较轻，知罪、认罪的前提下，同时在案中具有从犯（自首、立功）情节的，可能取保候审；如果具有上述情节之二以上，或者除了具有上述情节之一以外，还具有赔偿被害人损失、获得被害人谅解、退出违法所得等从宽处罚情节之一以上的，取保候审的机率将会更大，而且这些情节越多，取保候审的机率越大。
　　首先，何为“犯罪情节较轻”、“犯罪情节严重”是什么意思？
　　根据《刑法》第二百一十四条、《关于办理组织、领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》第四部分的规定，组织、领导传销活动人员在30人以上且层级在3级以上的，对组织、领导者追究刑事责任；组织、领导的参与传销活动人员累计达到120人以上的，或者直接或间接收取参与传销活动人员缴纳的资金数额累计达250万元以上的，属于情节严重的，判处5年以上有期徒刑。这也就是说，网络传销案件的量刑幅度分为两个档次：情节较轻的（发展参与传销活动人员120人以下并收取资金250万元以下），判处5年以下有期徒刑；情节严重的（发展参与传销活动人员120人以上或收取资金250万元以上的），判处5年以上有期徒刑。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 非法经营罪与组织领导罪有什么区别吗 组织、领导罪是指组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的行为。非法经营罪是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。非法经营罪的前提是扰乱市场秩序，而且必须有正常的经营活动、真实的商品、标的。在司法实践中，组织、领导罪与非法经营罪在客观表现方面可能会发生竞合，但事实上组织、领导罪与非法经营罪存在较大的区别。 从犯罪主体上看，组织、领导罪必须是的组织者和领导者，而且只能由自然人构成，不能由单位主体构成。非法经营罪的主体可以由单位构成，也可以由自然人构成。 从犯罪主观方面上看，组织、领导罪的主观方面必须是明知和故意，即明知本罪属于违法犯罪行为而积极的组织和领导。非法经营罪的主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的。 从犯罪客体上看，组织、领导罪的客体是财物和经济社会秩序，是否取得财物不再是定罪的唯一标准。非法经营罪的客体是国家依法管理市场的秩序。 从犯罪客观方面上看，组织、领导罪的客观方面是形成了一定的层级，采用引诱、胁迫参加者继续发展他人参加或者交纳费用或者购买产品和服务骗取他人财物，并分层级进行提成。非法经营罪的客观方面是违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。 非法经营罪是情节犯或者结果犯，根据2020年公安部，最高人民检察院《关于经济犯罪追诉标准的规定》要求达到一定的经营数额或者违法所得数额才可构成非法经营罪。而组织、领导罪是行为犯，构成该罪不要求经营数额，只要实施了组织、领导的行为，就应当以组织、领导罪论处。“情节严重的”，则在较重法定刑幅度内量刑。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 生产、销售伪劣产品罪和非法经营罪均来源于投机倒把罪。两罪经常发生竞合，但两者不可以任意替换。它们在证据要求、立案标准、刑罚等方面有明显区别。
1、证据要求不同
在销售伪劣产品罪中，对产品的鉴定结论起着至关重要的作用，如果没有检测报告，或者检测报告的结论不是伪劣产品，属于主要证据不足，案子将被退回而非法经营罪中，犯罪嫌疑人经营的是否是伪劣产品可能成为量刑的酌定情节，但不影响定罪。鉴定结论不是非法经营罪的必要证据，是否具有相关许可证件才是定罪的关键因素。
2、刑罚不同
根据《刑法》规定，销售伪劣产品罪最高刑时无期徒刑，但起点刑是两年以下，非法经营罪最高刑是有期徒刑，但起点刑是5年以下。
3、立案标准不同
销售伪劣产品罪是以销售金额作为主要计算依据，如果产品未销售，货值达到15万元才能定罪非法经营罪是以经营金额作为主要计算依据。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 非法经营罪与组织领导罪有什么区别吗 组织、领导罪是指组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的行为。非法经营罪是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。非法经营罪的前提是扰乱市场秩序，而且必须有正常的经营活动、真实的商品、标的。在司法实践中，组织、领导罪与非法经营罪在客观表现方面可能会发生竞合，但事实上组织、领导罪与非法经营罪存在较大的区别。 从犯罪主体上看，组织、领导罪必须是的组织者和领导者，而且只能由自然人构成，不能由单位主体构成。非法经营罪的主体可以由单位构成，也可以由自然人构成。 从犯罪主观方面上看，组织、领导罪的主观方面必须是明知和故意，即明知本罪属于违法犯罪行为而积极的组织和领导。非法经营罪的主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的。 从犯罪客体上看，组织、领导罪的客体是财物和经济社会秩序，是否取得财物不再是定罪的唯一标准。非法经营罪的客体是国家依法管理市场的秩序。 从犯罪客观方面上看，组织、领导罪的客观方面是形成了一定的层级，采用引诱、胁迫参加者继续发展他人参加或者交纳费用或者购买产品和服务骗取他人财物，并分层级进行提成。非法经营罪的客观方面是违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。 非法经营罪是情节犯或者结果犯，根据2020年公安部，最高人民检察院《关于经济犯罪追诉标准的规定》要求达到一定的经营数额或者违法所得数额才可构成非法经营罪。而组织、领导罪是行为犯，构成该罪不要求经营数额，只要实施了组织、领导的行为，就应当以组织、领导罪论处。“情节严重的”，则在较重法定刑幅度内量刑。

[律师回复] 非法传销是不合法的，传销是合法的。
《禁止传销条例》第二条，
本条例所称传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为 依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

[律师回复]
1、组织、领导传销组织，进行传销活动的，可判处五年以下有期徒刑；情节严重的，可判处五年以上有期徒刑。
　　
2、普通受欺骗或者蛊惑参加传销活动的，不构成犯罪，不会被判刑。
　　从上述《刑法》中对于传销组织者会判多少年是有明确的规定的，　第二百二十四条　【合同诈骗罪;组织、领导传销活动罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
　　
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;
　　
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;
　　
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;
　　
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;
　　
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
　　组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、如何举报
工商行政管理部门和公安机关是接受举报和投诉的主要部门，具体负责在各自的职责范围内查处非法行为。
任何单位和个人均有权向这两个部门举报和投诉非法行为。在接到举报和投诉后，工商行政管理部门、公安机关应当立即调查核实，依法查处。
二、法律依据：
如果构成犯罪的，根据《刑法修正案七》要按照非法经营罪处理：组织、领导实施行为的组织，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。一般而言参加的普通人员是不按非法经营罪来处理的，本罪只处理带头分子、主要成员等。
同时，在活动中，如果有绑架、非法拘禁、虐待、伤害等行为的，要数最并罚。
如果不构成非法经营罪，一般要依照《禁止条例》来由工商部门处罚：
第二十四条　有本条例第七条规定的行为，组织策划的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条例第七条规定的行为，介绍、诱骗、胁迫他人参加的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条例第七条规定的行为，参加的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、如何举报
工商行政管理部门和公安机关是接受举报和投诉的主要部门，具体负责在各自的职责范围内查处非法行为。
任何单位和个人均有权向这两个部门举报和投诉非法行为。在接到举报和投诉后，工商行政管理部门、公安机关应当立即调查核实，依法查处。
二、法律依据：
如果构成犯罪的，根据《刑法修正案七》要按照非法经营罪处理：组织、领导实施行为的组织，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。一般而言参加的普通人员是不按非法经营罪来处理的，本罪只处理带头分子、主要成员等。
同时，在活动中，如果有绑架、非法拘禁、虐待、伤害等行为的，要数最并罚。
如果不构成非法经营罪，一般要依照《禁止条例》来由工商部门处罚：
第二十四条　有本条例第七条规定的行为，组织策划的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条例第七条规定的行为，介绍、诱骗、胁迫他人参加的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条例第七条规定的行为，参加的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、如何举报
工商行政管理部门和公安机关是接受举报和投诉的主要部门，具体负责在各自的职责范围内查处非法行为。
任何单位和个人均有权向这两个部门举报和投诉非法行为。在接到举报和投诉后，工商行政管理部门、公安机关应当立即调查核实，依法查处。
二、法律依据：
如果构成犯罪的，根据《刑法修正案七》要按照非法经营罪处理：组织、领导实施行为的组织，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。一般而言参加的普通人员是不按非法经营罪来处理的，本罪只处理带头分子、主要成员等。
同时，在活动中，如果有绑架、非法拘禁、虐待、伤害等行为的，要数最并罚。
如果不构成非法经营罪，一般要依照《禁止条例》来由工商部门处罚：
第二十四条　有本条例第七条规定的行为，组织策划的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条例第七条规定的行为，介绍、诱骗、胁迫他人参加的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条例第七条规定的行为，参加的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。

[律师回复]
1、有很多传销是以传销形式进行的非法集资，而传销非法集资则是这类传销的隐形目的，可怕的是，目前二者正呈现一种融合性的趋势，对社会的危害也成几何倍数增加。当然，传销和非法集资都具有各自的特点，传统传销实施精神控制和人身控制，而单就非法集资来讲并不涉及明显的人身控制和精神控制。此外，一部分传销是专门拉人头的，这是一种非常常见的传销形式，非法集资则没有。
2、有些传销组织会以这种简单的区别作为借口来开脱自己，进而混淆概念，扰乱视听。在此笔者需要提醒大家的是，随着时代的变迁，传销活动早已不是大众所熟知的那种传统形式，它像病毒一样，会产生新的变种。其中与非法集资最为紧密的，非金融传销莫属，以私募股权、投资入股、发展渠道商、红包互赠等为名义的金融传销往往夹杂着涉众型非法集资，甚至包括爱心互助等小金额金融投资游戏等。
3、传销有自己的一些显著特点，最大的一个就是它的组织结构是金字塔型的，非法集资虽然也有这种特征，但是不明显。有的时候非法集资就是都是层面状的。另外传销它是有精神控制和人身控制。而非法集资来讲，没有很明显的人身控制和精神控