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申请行政强制执行前的催告时间是多久
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2024-02-23
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曹静律师
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专家导读
申请强制执行企业行政单位催告的时间是10天，根据《行政强制法》的规定，当事人在收到催告书以后的10天之内仍然不履行相关义务的，行政单位就会直接向法院申请强制执行，申请强制执行时要递交催告书，强制执行申请书，行政决定等相关材料。
一、申请行政强制执行前的催告时间是多久?
申请行政强制执行前的催告时间是10天。
《行政强制法》
第五十四条 行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
第五十五条 行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：
(一)强制执行申请书;
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强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期。
第五十六条 人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。
行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。
第五十七条 人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
二、行政强制执行的措施有哪些?
(一)加处罚款或者滞纳金;
(二)划拨存款、汇款;
(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;
(四)排除妨碍、恢复原状;
(五)代履行;
(六)其他强制执行方式。
其实，在对当事人催告之前，如果当事人不服行政决定，行政机关肯定也通知了当事人不服行政决定的处理方式，而且很多强制决定本身就是强制性的行政相对人必须要配合，除非能证明行政决定完全不合理，那也应该依法处理，不能直接视而不见。
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①履行义务的期限;
②履行义务的方式;
③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;
④当事人依法享有的陈述权和申辩权。催告的目的在于督促当事人自觉履行义务，并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会，以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重。并不是所有强制执行都要经过催告，根据《行政强制法》的规定，无须催告的例外包括两种情形：
第
一，依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
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二，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，可以决定立即实施代履行;当事人不在场的，应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，可以作出立即强制执行决定，而无须等待催告书中载明的履行义务的期限期满。这样规定是为了防止当事人将可供执行的财产转移或隐匿导致无法强制执行，从而给国家利益、社会公共利益和他人合法权益造成更大的损害。
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一般来说，强制执行要经过以下程序：
1、告诫；
2、陈述和申辩；
3、制作执行决定书；
4、送达；
5、采取各种强制执行方式。
（二）申请人民法院强制执行
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该条明确设定了在申请强制执行前的催告程序。但催告程序未明确催告书何时送达，仅原则性地规定在申请人民法院强制执行前送达催告书。怎样理解申请人民法院强制执行前履行催告程序，在实际操作中，形成了二种催告书的送达方式。
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(4)邮寄送达。是行政机关直接送达有困难时，将送达文书交邮局用挂号信寄给当事人的送达方法。
(5)转交送达。转交送达，是在特定情况下，不宜或者不便直接送达时，行政机关将送达文书通过当事人所在单位转交的送 达方式。
(6)公告送达。公告送达，是行政机关以公告的方式，将需要送达的文书的有关内容告知当事人的送达方式。无 论当事人是否知悉公告内容，经过法定的公告期限，即视为已经送达。 公告送达，可以在行政机关的公告栏、当事人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告;对公告送达方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。
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(一)、是行政决定送达后，法律所赋予的行政当事人行政复议权和权期限尚未届满，就送达了催告书。认同这种方式的理由是：
1、将行政催告限定在申请强制执行前，并未要求必须在执行期内，更未明确不能在诉讼期内。由此可知，的行政催告无论何时提出，只要满足在申请强制执行前即符合法律规定。从行政强制法的立法本意也可看出，该条规定通过增设的行政催告义务来充分保障行政相对人的合法权益，因此，审查的重点在于是否履行了行政催告义务，履行催告义务在申请执行前即可，更不能因未在执行期内履行催告义务认定为程序违法。
2、若要求行政催告必须在申请执行期间内进行，无形中推迟了的申请执行时间，不利于提高行政效率。
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最近看到一则新闻，说有个人拒不签收行政强制执行催告书，心中就在想这该怎么办呢，新闻也没说具体的处理办法，于是好奇地来问一下，如果行政强制执行催告书不签收，该怎么办呢？
[律师回复] 一、《行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八十八条规定：行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。法院受理强制执行申请后，应在10日内向被执行人发出执行通知，要求被执行人在执行通知指定的期限内履行裁决书上确定的义务，如果被执行人超过执行通知上指定的时间仍然不履行，法院就开始强制执行措施。以上是政府申请行政裁定书下达后对方不执行是否强制执行的阶段第二百二十六条 人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八十八条规定：行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。法院受理强制执行申请后，应在10日内向被执行人发出执行通知，要求被执行人在执行通知指定的期限内履行裁决书上确定的义务，如果被执行人超过执行通知上指定的时间仍然不履行，法院就开始强制执行措施。以上是政府申请行政裁定书下达后对方不执行是否强制执行的阶段第二百二十六条 人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行
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朋友父亲的工地因为开发的手续没有办理齐全，之前就要求申请完手续才能施工，他父亲不听，就边施工边申请办理，就出了问题要求关闭工地，我国规定的行政强制执行催告的法条程序是怎样规定的？
[律师回复] 关于行政强制执行中的催告程序规定是是指当事人不履行其义务时，行政机关通过法定形式向其发出通知，告知并催促其自觉履行，并告知其不自觉履行将产生的不利后果。
催告应当以书面形式作出，催告书应载明4项内容：
①履行义务的期限;
②履行义务的方式;
③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;
④当事人依法享有的陈述权和申辩权。
催告的目的在于督促当事人自觉履行义务，并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会，以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重。
催告应当以书面形式作出，催告书应载明4项内容：
①履行义务的期限;
②履行义务的方式;
③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;
④当事人依法享有的陈述权和申辩权。
催告的目的在于督促当事人自觉履行义务，并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会，以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重。
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我前段时间有事受了一些行政处罚现在收到了强制执行的催告单 想问一下行政处罚强制执行催告的期限有没有限定呢
[律师回复] 金钱给付义务履行催告没有规定；代履行是行政机关代为履行前三天；行政机关申请法院执行的是十天。希望我的回答对你有所帮助
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