一般来说地下室是人防工程吗

最新修订 | 2024-09-29
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周耀东律师
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专家导读 地下室不一定是属于人防工程。普通的地下室主要是为了稳定地上的建筑而建造的,一般是没有防护要求的。而人防工程的防空地下室是有专门设计要求的,相对于普通地下室来说,更具有一定的防护功能。
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一、一般来说地下室是人防工程吗

不一定。人防工程往往是设置在地下室,但地下室不一定就是人防工程。人防工程的设计、施工、验收都与常规的地下室不同,如人防工程中会有防火、防烟等设施,验收有专门的验收部门,且其结构规范也和非人防的工程有区别。具体区别如下:

1、用途不一样

普通地下室是为稳定地下建筑物或实现某种用途而建的。

防空专地下室是根据属人防工程防护要求专门设计的。

2、结构不一样

人防地下室结构密闭,有滤毒通风设备有“三防”设施的人防工程还能防止毒剂、放射性和生物战剂污染空气的危害,保障待掩蔽人员对清洁空气和进出人防工程的需求

普通地下室只有通风和防火结构。

3、防震效果不一样

人防工程有很好的防震效果,可减轻或避免内部人员受到地震的伤害。

地下室是根据整体建筑需要设定的防震。

二、人防工程分类

1、掘开式人防工程

掘开式人防工程,是指采用首先开挖工程基坑土石方至设计标高,然后浇筑工程,再复土回填的方法构筑的人防工程。对于采用掘开方式构筑的平时战时用途为地下通道即地道,也应归入掘开式工程范畴;对于坑地道工程切口以久采用掘开方式施工的部分,从计价定额执行角度讲,除切口土石方外,也应纳入掘开式工程相应定额执行范围。

掘开式人防工程,根据工程上部地面是否有地面建筑,又分为单建式人防工程和附建式人防工程。单建式人防与附建式工程在构筑方法上没有什么区别,仅在工程设计取定荷载时考虑的因素有所不同罢了。附建式人防工程与地面建筑界限的划分,一般以人防工程顶板上表面为界,顶板上表面以上部分应归入地面建筑计算。

由于受建设工期限制或因其他要求,采用逆用法施工的工程,即先掘开工程顶板部位土方,钻孔灌筑柱身,再浇筑顶板,复土恢复地面交通,然后在顶板掩盖下暗挖出土,浇筑底板、墙体等完成工程结构,按逆作法构筑的人防工程从施工方法上讲,介于掘开式和坑地道工程之间,但从受力结构型式上讲又完全不同于坑地道工程,仅仅是构筑方式略有不同的掘开式工程。

2、坑地道人防工程

坑地道人防工程从施工方法讲,是指采用暗挖(掘进爆破)施工的人防工程。从结构上讲,坑地道工程是利用工程上部覆盖层与工程支护(被复)结构共同组成的承载结构的工程。坑地道工程按施工口的不同型式又分为坑道工程和地道工程。坑道工程是指利用高出地面的山地、丘陵、台地从自然地面或自然地面以上部位切口、掘进水平倾角500的工程。地道工程是指在平原或台地上打施工井(施工口)至一定深度,然后开口掘进的工程,根据施工井的倾角(50)又分为竖井工程和斜井工程。根据坑地道工程构筑地域的地质条件,又分为土质工程和石质工程。

虽然人防工程也是在地下室,但是地下室不一定就属于人防工程,普通的地下室只具有稳定上方建筑的功能。而专门的人防工程是根据防护需要而去设计的,并且在结构以及防震效果上都是不一样的。

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1、《物权法》对地下车位的权属问题采纳了“约定归属说”的观点,即在目前现行法律没有对车位、车库的归属作出明确规定的情况下,要求当事人通过合同方式约定车位、车库的归属:“只要地下停车位不属于地下人防工程,只要是由开发商投资建造,建造成本也未摊入住宅商品房及其他车库的成本中,而且地下车位的面积未计入公摊面积,那么即使没有产权证,该小区业主所购买的地下车位也受到法律的保护。”
2、《物权法》第一百三十六条:“建设用地使用权可以在土地的地表、地下或者地上分别设立”的规定,终于确立了建设用地可分为地上、地表、地下不同层面的使用权。
  《中华人民共和国物权法》第七十四条:
  建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。
  建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。
  占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。
  《中华人民共和国人民防空法》第五条第二款规定:
  国家鼓励、支持企事业组织、社会团体和个人,通过多种途径,投资进行人民防空工程建设;人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。
3、地下车位不可出售的条件:
  开发商是否有权销售地下车库,要看车库是属于全体业主所有还是属于开发商投资兴建的建筑物,满足以下条件之一的,车库属于全体业主所有,开发商无权出售:
(1) 开发商在计算公摊面积时已把地下车库的建筑面积计算在内
(2) 开发商把建造地下车库的成本核算在住宅开发成本之内;
(3)根据国家法律或当地政府规定应无偿交付给业主使用的,即小区在规划时已经明确了车库作为公共配套设施的功能,将建车库作为开发商的法定义务。
  如果有上述情况之一,开发商就无权出售该车库。如果没有上述情况,投资兴建该类地下车库的开发商对此享有专有使用权,有权出售该地下车库,这时,作为购买地下室汽车位的小区住户可以要求开发商提供房地产管理部门出具的车库销售许可证或物价局出具的车库未列入建安成本的证明。
人防地下室的车位产权可以交易么?人防产权是国家所有还是归建设方的,请各位提供个地下人防工程施工合同范本。
[律师回复] 您好,地下室防水施工协议甲方:乙方:依照《中华人民共和国合同法》及防水施工规范及验收标准等其它有关法律法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,甲乙双方就地下室防水施工事宜协商一致,订立本协议内容如下:
一、项目概况
1、项目名称:
2、施工地点:
3、施工范围:
二、整改期限
1、从乙方进场当日起至天内完成项目整改。
2、除因天气原因导致无法施工等不可避免的因素而导致施工工期顺延外,甲乙双方均不得人为拖延施工工期。否则,责任方向另一方按项目总造价的5‰天赔付。
3、经甲乙双方共同确认的设计变更而导致的工期延误,双方互不承担责任,但工期相应顺延;因其它原因导致的工期延误,由责任方承担相关责任,工期相应顺延。
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1.1工程名称:   
1.2工程地址:   
1.3施工内容:装修预算书中的全部工程项目和内容;   
1.4委托方式:( )包工包料;( )包工部分包料;( )包工不包料;   
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1.6竣工日期: 年 月 日   第二条:工程合同价款   
2.1工程合同预算价格为。   
2.2工程合同结算价款,由工程预算书中工程项目单价及装修工程实际工程量合计,和装修工程增减工程项目及价格组成。工程竣工后进行结算。   第三条:施工图纸   
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9.1条约定的验收条款),分阶段支付工程款:( ) ; ( ) ; ( ) ;
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8.5工程施工中甲方不得随意减少合同预算内施工项目,确实需减少时要征得乙方同意,并支付违约金。   
8.6工程预算含装修税金,乙方负责缴纳。   第九条:保修条款   
9.1保修前提条件为竣工验收合格和甲方付清尾款。
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9.7保修期过后提供终生维护服务(具体细则见保修单准则)。   第十条:违约责任   
10.1因乙方原因延迟工期,每日按工程预算价款0.5%或付对方;   
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