民事诉讼申请调取证据的法律依据是什么？

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 新民事诉讼法调解协议司法确认程序的适用 新《民事诉讼法》进一步完善了这一制度。该制度搭建了多元制解决纠纷机制之间良性互动的桥梁，形成内外结合的调解强力，扩大了当事人之间对纷争自主规制的可能性，对社会管理创新、社会矛盾化解具有重要的现实意义。 一、关于该程序的案件管辖 该程序是指当事人之间民事权利义务纠纷经人民调解组织或其他依法成立的具有调解功能的组织达成具有民事合同性质的协议后，由双方当事人共同到人民申请确认调解协议的法律效力。当事人可以在书面调解协议中选择当事人住所地、调解协议履行地、调解协议签订地、标的物所在地基层人民管辖，但不得违反专属管辖的规定。人民在立案前委派人民调解委员会等调解组织调解并达成协议当事人申请司法确认的，由委派的人民管辖。新《民事诉讼法》吸收了上述两个文件的宗旨，明确规定由调解组织所在地基层人民管辖。 二、司法确认案件的受理程序 《民事诉讼法》规定，当事人应该共同向有管辖权的基层人民提出，一方当事人提出申请，另一方表示同意的，视为共同提出申请。调解协议达成后，双方当事人认为有必要的，应当在调解协议生效之日起30日内向调解组织所在地基层人民申请司法确认。当然，当事人提出确认申请可以采用书面或口头形式，当事人口头提出申请 的，人民应当记录笔录，并由当事人签字或盖章。当事人提出申请时，应当向人民提交下列材料：司法确认申请书；调解协议书；身份证明。 至于申请确认调解协议的范围，应理解为除了《人民调解法》规定可以申请确认的以外其他行政法律法规、地方性法规、行政规章规定可以确认的调解协议。 关于司法确认案件的受理程序， （一）不属于人民受理民事案件的范围或者不属于接受申请的人民管辖的； （二）确认身份关系的； （三）确认收养关系的； （四）确认婚姻关系的，该意见使用排除法，对除以上四种以外的应当予以受理。对于经审查符合受理条件的，应编立“调确字”案号。 三、司法确认案件的审查方式及审查内容 关于司法确认案件的审查方式，应采用形式审查和有限的实体审查相结合的方式，人民受理司法确认案件申请后，应当指定一名审判人员进行审查，对于案情复杂，应当通知双方当事人到庭进行询问，采取必要的实质审查和证据调查。在审查中，重点应审查当事人是否符合自愿合法原则，同时审查调解协议是否违反法律或者行政法规的强制性规范，是否侵犯国家利益、社会公共利益、第三人利益、他人利益以及是否损害社会公序良俗。 四、司法确认案件的文书形式 以往在审判实践中，对司法确认案件有使用决定书、调解书、裁定书，新民诉法将该程序案件明确规定，应使用裁定书。新民诉法195条规定，人民受理申请后，经审查符合法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人拒绝履行，或者未全部履行的，对方当事人可以向人民申请强制执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请。当事人可以通过调解方式变更原调解协议，或者达成新的调解协议，也可以向人民提讼。 关于司法确认裁定的效力，人民作出有效裁定书或者驳回申请裁定书，送达双方当事人后发生法律效力。当事人收到确认有效裁定书和驳回申请裁定书后，不得上诉也不得申请复议，也不能申请再审。 在此，需要明确的是，当事人申请执行的依据是人民的有效裁定书，而不是调解协议书。 最后，需说明的是，该程序属民事诉讼的特别程序，不应收取诉讼费。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 第二百七十条人民法院审理涉外民事案件的期间，不受本法
第一百四十九条、
第一百七十六规定的限制。第一百四十九条人民适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民批准。第一百七十六条人民法院审理对判决的上诉案件，应当在
第二审立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。涉外民事案件在整个诉讼程序上与一般的民事案件差不多，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关法条详细的规定了有关涉外民事诉讼一审期限、管辖权确定及文书的送达方式。虽然法律并没有规定涉外民事诉讼审理期限，但人民应始终坚持公平公正的指导思想，争取做到效率公正两不误。涉外民事诉讼的诉讼时效

[律师回复] 能正常立案的不考虑案件证据的具体情况的；

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条　人民应当组成合议庭对原告的进行审查。符合条件的，应当在7日内立案；不符合条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合条件的，裁定驳回。同样第二十三条规定原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条　人民应当组成合议庭对原告的进行审查。符合条件的，应当在7日内立案；不符合条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合条件的，裁定驳回。同样第二十三条规定原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 第二百七十条人民法院审理涉外民事案件的期间，不受本法
第一百四十九条、
第一百七十六规定的限制。第一百四十九条人民适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民批准。第一百七十六条人民法院审理对判决的上诉案件，应当在
第二审立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。涉外民事案件在整个诉讼程序上与一般的民事案件差不多，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关法条详细的规定了有关涉外民事诉讼一审期限、管辖权确定及文书的送达方式。虽然法律并没有规定涉外民事诉讼审理期限，但人民应始终坚持公平公正的指导思想，争取做到效率公正两不误。涉外民事诉讼的诉讼时效

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 第二百七十条人民法院审理涉外民事案件的期间，不受本法
第一百四十九条、
第一百七十六规定的限制。第一百四十九条人民适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民批准。第一百七十六条人民法院审理对判决的上诉案件，应当在
第二审立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。涉外民事案件在整个诉讼程序上与一般的民事案件差不多，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关法条详细的规定了有关涉外民事诉讼一审期限、管辖权确定及文书的送达方式。虽然法律并没有规定涉外民事诉讼审理期限，但人民应始终坚持公平公正的指导思想，争取做到效率公正两不误。涉外民事诉讼的诉讼时效

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《最高人民法院关于人民民事调解工作若干问题的规定》第十八条的规定，当事人自行和解或者经调解达成协议后，请求人民按照和解协议或者调解协议的内容制作判决书的，人民不予支持。但有二类案件可以根据调解协议的内容制作判决书，一类是无民事行为能人的离婚案件，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第九十四条的规定，无民事行为能力人的离婚案件，由其法定代理人进行诉讼，法定代理人与对方达成协议要求发给判决书的，可根据协议内容制作判决书。还有一类是涉外的民事案件，法律规定在涉外民事诉讼中，经调解双方达成协议，应当制发调解书，当事人要求发给判决书的，可以依协议的内容制作判决书送达当事人。除此两类案件外，当事人达成调解协议的均不能要求人民制作判决书。责任编辑：仪

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 第二百七十条人民法院审理涉外民事案件的期间，不受本法
第一百四十九条、
第一百七十六规定的限制。第一百四十九条人民适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民批准。第一百七十六条人民法院审理对判决的上诉案件，应当在
第二审立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。涉外民事案件在整个诉讼程序上与一般的民事案件差不多，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关法条详细的规定了有关涉外民事诉讼一审期限、管辖权确定及文书的送达方式。虽然法律并没有规定涉外民事诉讼审理期限，但人民应始终坚持公平公正的指导思想，争取做到效率公正两不误。涉外民事诉讼的诉讼时效

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　国际民事诉讼具有如下特点：　　
(1)国际民事诉讼是含有国际因素或涉外因素的民事诉讼，进行国际民事诉讼的目的是为了处理国际民事案件。　　
(2)进行国际民事诉讼一般只适用地法，而不适用外国法，这也就是国际私法通常所讲的程序问题依地法。　　
(3)调整国际民事诉讼的程序法既包括一国审理国内民事案件时所适用的一般程序规范，也包括专门处理国际民事案件所适用的特殊程序规范。虽然一国在审理国际民事案件总是遵循地法，但实际上它是同时遵循着两套不同的规则，即国际民事诉讼规范和国内一般民事诉讼规范，根据审理案件的具体情况，相互交错和相辅相成地适用这两套规范。因此，对审理国际民事案件来说，因内民事诉讼规范和国际民事诉讼规范都是必要的，两者互补充。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 民事诉讼程序立案是怎样的 接受 对立案材料的接受，是指公安机关、人民检察院或者人民对于报案、控告、举报和自首人员或材料的接待和收留的活动。 根据刑事诉讼法第112条的规定，公安机关、人民检察院或者人民对报案、控告、举报和自首的材料，不论是否属于自己管辖的案件，都应当接受。然后按照管辖的规定移送主管机关处理。对口头报案、控告、举报和自首的，应当仔细地询问和讯问，并将内容写成笔录，经宣读或者交本人阅读后，若有意见，应当允许更正，若认为无误后，让其在笔录上签名或者盖章。 接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任，要求他们实事求是，忠于事实，忠于法律，但是，诬告不同于错告。因为诬告是行为人故意捏造事实、伪造证据，无中生有地控告他人犯罪的行为;错告，则是行为人由于认识上的错误而致使所告之事与事实有出入。两者的性质截然不同，前者属于故意行为，对此应当根据法律规定追究法律责任，后者应当向他讲明情况，让其接受教训，而不应追究法律责任。 公检法机关应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属免遭，确保其安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报行为的，在刑事诉讼中，应当为他们保守秘密。 但是，在审判阶段则不受此规定的限制，刑事诉讼法第61条规定，证人应当出庭作证。否则，其报案、控告、举报的材料都不能作为定案的根据，因此，遇有此种情况，应当向他们说明理由，要求其出庭作证或者同意公开自己的姓名和报案、控告、举报的内容。 司法实践中，对匿名举报应当进行具体分析：一方面，因为控告人人害怕而匿名举报，其内容很可能是真实的，且有证据意义;另一方面，又可能是出于诬告陷害之目的，或为了转移司法人员的视线而搞假材料进行匿名举报，因此，对匿名举报的材料在查证以前，只能作为立案材料来源线索，而不能作为立案的根据。 审查 对立案材料的审查，是指公安机关、人民检察院或者人民对已经接受的材料进行核对、调查的活动。其任务是正确认定有无犯罪事实的发生，应否追究行为人的刑事责任，为正确作出立案或者不立案的决定打下基础。 为了做好对立案材料的审查工作，一般采取下列步骤和方法： (一)事实审查。审查事实，首先要审查有无事件发生，然后审查已经发生的事件是否属于犯罪案件。如果属于犯罪案件，还要审查对行为人是否需要追究刑事责任。 (二)证据或证据线索审查。通常的做法有：向报案人、控告人、举报人或自首人进行询问或讯问;向有关的单位或组织调阅与犯罪事实及犯罪嫌疑人有关的证据材料;必要时委托有关单位或组织对某些问题代为调查;对特殊案件在紧急情况下可以采取必要的专门调查措施;对自诉案件，人民应当认真进行审查，认为证据不充分的，告知自诉人提出补充证据，在立案前一般不再进行调查。 在立案阶段所进行的调查，其目的在于了解与犯罪有关的事实情况，应当限定在查明是否有犯罪事实的发生和应否追究刑事责任的范围内进行，能扩大范围。 处理 公安司法机关对立案材料进行审查和必要的调查后，应分别不同情况予以处理： (一)对于需要立案的案件，先由承办人员填写《立案报告表》，包括：填报单位、案别、编号、发案时间和地点、伤亡情况及财物折款、案情概述、承办人员姓名及填表时间等。然后制作《立案请示报告》，经本机关或部门负责人审批后，制作《立案决定书》。最后，由负责审批人签名或盖章。属于人民检察院直接受理的案件，还要报请上级人民检察院备案。上级人民检察院认为不应当立案的，以书面形式通知下级人民检察院撤销案件。人民受理的自诉案件，经审查认为具备立案条件的，应当在收到自诉状或口头告诉第2日起15日以内立案，并书面通知自诉人。 (二)对于决定不立案的，由工作人员制作《不立案通知书》，有关负责人同意后，将不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服，可以申请复议。主管机关应当认真复议，并将复议结果通知报案，控告，举报的单位或者个人。 自诉案件不符合立案条件的，应当在15日以内作出不立案决定，书面通知自诉人并说明不予立案的理由。对于那些虽然不具备立案条件，但是，需要其他部门给予一定处分的，应当将报案、控告或举报材料移送主管部门处理，并通知控告。

[律师回复] 　　延期审理是指人民在已通知当事人、其他诉讼参与人和公告开庭审理日期后，或者在开庭时，由于出现法定原因，而另定日期对案件进行审理的制度。　　民事诉讼法第一百四十六条有下列情形之一的，可以延期开庭审理：　　
（一）必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的；　　
（二）当事人临时提出回避申请的；　　
（三）需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的；　　
（四）其他应当延期的情形。

[律师回复] 　　民事诉讼中，对方有证据不提供的，不可以要求调取。　　根据《民事诉讼法》及有关法律规定，当事人有对自己的主张进行举证的义务，对方当事人所持有的证据，不属于调查的范围，当事人不可以申请调查，也无权进行调查。　　《民事诉讼法》　　第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。　　当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民认为审理案件需要的证据，人民应当调查收集。　　《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》　　第九十四条民事诉讼法第六十四条第二款规定的当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据包括：　　
(一)证据由国家有关部门保存，当事人及其诉讼代理人无权查阅调取的;　　
(二)涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的;　　
(三)当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的其他证据。　　当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，可以在举证期限届满前书面申请人民调查收集。　　第九十五条当事人申请调查收集的证据，与待证事实无关联、对证明待证事实无意义或者其他无调查收集必要的，人民不予准许。　　第九十六条民事诉讼法第六十四条第二款规定的人民认为审理案件需要的证据包括：　　
(一)涉及可能损害国家利益、社会公共利益的;　　
(二)涉及身份关系的;　　
(三)涉及民事诉讼法第五十五条规定诉讼的;　　
(四)当事人有恶意串通损害他人合法权益可能的;　　
(五)涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。　　除前款规定外，人民调查收集证据，应当依照当事人的申请进行。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 首先，当事人不能随意要求审判人员回避，只能在出现了民事诉讼法第40条规定必须回避的情形，而且审判人员又没有自行回避的情况下，才可以提出回避申请。根据民事诉讼法的规定，必须回避的情形有三种：　　
第
一，参加本案审理的审判人员是本案的当事人或者当事人的近亲属应当回避。审判人员是本案的当事人，只能以当事人的资格参加诉讼，不能同时又以审判人员的资格参加对案件的审判。审判人员是本案的当事人的近亲属，有可能为照顾亲属的利益，影响案件的公证审理。因此须回避。　　
第
二，审判人员与本案有利害关系应当回避。这种情况对案件的审判涉及他个人的利益，不允许其参加对案件的审判。　　
第
三，与本案当事人有其他关系，可能影响对案件的公正审理时，应当回避。其他关系是指除上述关系外的社会关系，如师生、同学、朋友等关系。

[律师回复] 【法律意见】

【法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十条　当事人有权委托代理人，提出回避申请，收集、提供证据，进行辩论，请求调解，提起上诉，申请执行。
　　当事人可以查阅本案有关材料，并可以复制本案有关材料和法律文书。查阅、复制本案有关材料的范围和办法由最高人民规定。
　　当事人必须依法行使诉讼权利，遵守诉讼秩序，履行发生法律效力的判决书、裁定书和调解书。
　　第五十一条　双方当事人可以自行和解。
　　第五十二条　原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。

[律师回复] 一般情况下，举证责任遵循“谁主张，谁举证”的原则，即主张某事实的当事人（包括原告和被告双方）为自己的事实主张提交用以证明的相关证据；但在部分特殊侵权责任纠纷中，如环境污染、医疗纠纷、高度危险作业致损、饲养动物致损、建筑物或其附属物致损等，则实行举证责任倒置，即将“谁主张，谁举证”的原则做特殊化处理，变为“谁主张，对方举证”。其立法目的是因为在这些特殊侵权纠纷中的受损人往往在举证中处于相对弱势的地位，为了保护受损人的利益，将举证责任倒置给诉讼对方，如受损人的对方不能举证证明自己对受损人的损失不应承担法律责任，则由受损人的诉讼对方对受损事实承担赔偿等民事责任。举证责任的倒置情形由法律明文规定，不得作随意解释。诉讼实践中，由于往往多是原告提出事实及诉讼主张，因此在一般的情况下多由原告为其主张举证；但并不排除被告方为自己的事实主张或反诉主张举证的责任。而在责任倒置的特殊情形下，受损人多为原告，则举证责任多倒置给被告；这里同样不能完全排除受损人的举证责任，受损人应承担为证明自己的受损事实而举证的责任。

[律师回复] 您好，针对您的民诉再审申请调查证据及诉讼规定问题解答如下, 再审申请调查证据可以向申请调查取证。只要符合规定，会按照申请调取证据的。但申请再审时不能向申请调取证据。向申请调取证据，必须是当事人无法调取的证据。
《民事诉讼法》第一百九十九条，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。

[律师回复] 行政诉讼调解书只不过是一个调节的工人，不能对案件和相关的犯罪嫌疑人产生巨大的有利影响，所以不可以作为强制执行的依据强制执行，必须严格遵守我国法律，进行相关的执行工作开展。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 许多人认为，如果说依申请是存在客观原因，还是属于当事人诉讼权利的体现，那么依职权调取证据就是直接参与到诉讼过程中，完全不是处于居中地位。那么果真如此吗?最高院关于民诉法的解释第规定：“民事诉讼法第六十四条第二款规定的人民认为审理案件需要的证据包括： (一)涉及可能损害国家利益、社会公共利益的; (二)涉及身份关系的; (三)涉及民事诉讼法规定诉讼的; (四)当事人有恶意串通损害他人合法权益可能的; (五)涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。除前款规定外，人民调查收集证据，应当依照当事人的申请进行。”家利益和公共利益是我国的天然职责所以涉及到国家或社会公众利益的案件，应该主动调取证据，需要注意的是与《民事诉讼证据规定》相比，最高法司法解释删除了他人合法利益的规定，这样更凸显了的中立性。出于公序良俗的考虑，我国民诉法规定涉及到身份关系的案件不允许自认，这就需要赋予调查取证的权利。民诉法第五十五条是关于公益诉讼的规定，同样是出于公共利益的考虑，同时在公益诉讼中，一般双方是处于不平等的地位，个人调查取证困难，所以赋予的调查取证权。针对虚假诉讼的问题，因为双方恶意串通，损害的不仅是第三人的利益，还损害了司法的权威，这种案件具有较大的蒙蔽性，并且双方利益一致，因此这就需要调取证据查明事实。从上我们可以看到我国对人民依职权主导调取的收集的证据持谨慎立场，在本条中并没有设置兜底条款，这样不属于上述五种情况，就不能依职权进行调查。 无论是从依职权调取证据还是依申请调取证据，我们都可以看出，这些规定一直贯穿着一条主线即确实必要、对查清事实有帮助，这不仅不违反中立的地位，反而是对中立地位的一种保障，在双方穷尽诉讼权利的情况下，查明事实，公正判决。 如果您还有任何疑问，欢迎在本网进行律师咨询。

[律师回复] 笔者认为，根据我国刑事诉讼法的规定及基本精神，交通事故责任认定书不能成为指控犯罪的证据，没有移送审查的必要。理由如下
首先，交通事故责任认定书不属于法定证据，没有证明效力。颁布的《道路交通事故处理办法》第四条规定：“公安部是处理交通事故的主管机关。县级以上地方各级公安机关是同级人民政府处理本行政区域内交通事故的主管机关。”第五条规定，认定交通事故责任是公安机关处理交通事故范围内的职责。由此可见，公安机关对交通事故划分责任，性质上是一种行政执法行为，交通事故责任认定书不属于我国刑诉法规定的七类法定证据的任何一种。
同时，根据《办法》第十七条、第十九条的规定，公安机关对事故责任的划分，实质上是一个认定因果关系的过程。在责任认定书中，违章行为、法定危害后果都可以有证据证明，而因果关系的存在只是该办案人员的主观分析。该事故责任认定书代表了公安机关对当事人行为的有罪评价，而这种有罪评价本身是不能作为证据使用的。否则，便会陷入“因为有罪熕以有罪”的论证泥潭。
其次，交通事故责任认定书对检、法两院无约束力，在实践中却极易产生误导效应。在刑事诉讼实践中，交通事故责任认定书的存在，往往使办案人员产生依赖心理而放弃对案件的实质性审查，并且将责任认定书作为一种特殊的“鉴定结论”，其证明效力提交法庭质证。而我国刑诉法赋予检法两院的案件审查权决定了在交通肇事案件的审理中，对当事人违章行为、法定危害后果的存在及其因果关系的确认，是检法两院固有的审查内容，也是法律赋予的职权。所以，作为审查、审理结果的书或判决书，其内容根本不需要也不可能接受事故责任认定书的约束。
再次，交通事故责任认定是移送审查意见书的固有内容，不应以责任认定书的形式重复移送。公安机关办理交通肇事案件经调查取证后，判断案件是否应进入刑事诉讼程序熎渖蟛槟谌菀膊煌夂跻韵氯点：一是当事人有违章行为二是发生了刑法规定的危害后果三是前述两者间具有因果关系。此三者一旦确定，刑事诉讼程序便可启动。公安机关依此为据形成移送审查意见书移送审查。由此可见，交通事故责任认定书的实质内容已被公安机关自身的移送审查意见书所包含，根本没有必要以“证据”的形式重复移送。
总之，笔者认为，公安机关向移送交通肇事案件的同时移送事故责任认定书，有弊而无利，建议取消这种移送。。