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违建追诉期过了会受到行政处罚吗？
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2024-09-11
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程杰律师
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专家导读
违章建筑诉讼期过了是不会受到行政处罚，但是超过行政处罚期限的违章建筑还算违建。根据我国《行政处罚法》规定：违法建筑行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。但是违建诉讼期还是有很多该注意的地方。
一、违建追诉期过了会受到行政处罚吗
《行政处罚法》第29条规定了行政处罚的时效限制，“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。所以违建诉讼期过了的违章建筑仍还是违章建筑，仍会受到行政处罚，直到违法行为结束即违法建筑已经拆掉或恢复原本的样子。
二、违建追诉期是如何计算的
一般应从违法行为发生之日起计算。如果违法行为人的违法行为在长时间内没有被发现，并且违法行为人再没有新的违法行为，对社会和他人利益不再有现实的危害，从行政处罚的间接目的和最终目的看，再给予处罚就失去了实际意义。因此《行政处罚法》规定两年内没有被发现的违法行为，不予行政处罚。如果违法行为有连续或者继续状态的，因其危害结果一直存在，因此应从行为终了之日起计算追诉时效。另外，破坏耕地的违法行为是否具有连续或继续状态，应根据案件的具体情况区别对待。
三、违建的行政处罚是什么
拆除违章建筑通知是属于法律、行政法规规定的其他行政处罚。根据行政处罚法第八条行政处罚的种类：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
根据《中华人民共和国土地管理法》笫八十三条规定：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占有的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除;对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
最后，我国的行政处罚的目的是为了惩罚违法分子，保护他人、集体、国家的利益，维护社会秩序。同时也起到引导广大公民守护法律、遵守法律、尊重法律的作用。而对违建的行政处罚也是为了保护广大公民的利益。
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律师您好！我想向法院申请这个建筑,因为他不合法,那么法院行政庭受理违法建筑吗?谢谢解答了！
[律师回复] 违法建筑，依法不由法院管辖，法院是不会受理的。
应由建设主管部门或者乡镇人民政府责令拆除。
如果不拆除，建设主管部门或者乡镇人民政府可以组织拆除或者做出强制决定，申请人民法院拆除。
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哥们儿老家修建的厂房已经修建了十年了，现在才说是违法建筑要给行政处罚，违法建筑行政处罚受时效限制吗
[律师回复] 对违章建筑行政处罚不受时效限制。
1.《行政处罚法》第29条规定了行政处罚的时效限制，“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。违法建筑行政处罚法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”这条规定的立法原意是美好的，它一方面规定了行政机关必须提高行政处罚的效率，另一方面保护了当事人的合法权益，限制其处罚权的滥用。但是这条规定在立法表述和实际运用中存在着很多问题。一是“发现”一词使得行政机关在行使处罚权时由被动变主动，只要违法行为在两年内被发现，什么时候处罚行政机关说了算。二是起算点的问题，这也是我不太明白的地方。 比如，一个人违章建筑，未办理任何施工等许可证明，等到过了两年期限后，被行政机关发现，拟作出处罚。
2.《行政处罚法》第二十九条规定，起算点是违法行为终了之日起计算，因为经过两年，显然已过了处罚的时效。 二是应该处罚，因为违章建筑一直存在，所以就被视为违法行为没有终了，除非违法人哪一天偷偷拆除。但是也有人提出反对意见，认为此处把违法行为和违法结果混为一谈，如果说违章建筑是一种违法行为继续状态存在的形式的话，那么《行政处罚法》的追溯期的起止时间就没有止境了，这不符合法，也偏离了法律正义的客观需求，这种行政处罚的严厉程度已经和对社会最具破坏力的犯罪行为的惩罚限度相等同，这是不可思议的。所以，违章建筑只是一个物化了的违法行为的结果，而不是违法行为本身，违章建筑的存在并不是违法行为的继续或连续状态，除非该违章建筑在不停地改建或扩建当中。实际操作中，行政部门往往是这么认定的：违章建筑存在的属性，即当其对规划产生影响时，就存在了这一属性。
3.《城市规划法》的规定，对违章建筑的处理要考虑到两个因素，一是建设行为，二是建设结果对规划的影响。
4.最高法院行政庭在《关于对〈中华人民共和国城市规划法〉第40条如何适用的答复》（（1995）法行字第15号）中明确回答：“违反城市规划的行为人其违法行为是否属于‘严重影响城市规划’，应从其违法行为的性质和后果来确认。” 所以，行政部门认为，若当事人所建设的建筑物不符合规划，违章建筑对规划的影响就始终存在，则应视为持继状态。这一点在涉及数个违法行为所建造的违章建筑中尤为明显。如在公路红线控制区内的违章建筑，水利工程中管理范围内的违章建筑，其存在就是对道路的交通安全、水利安全的影响，这显然也是一种持续的状态。”
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2.《行政处罚法》第二十九条规定，起算点是违法行为终了之日起计算，因为经过两年，显然已过了处罚的时效。 二是应该处罚，因为违章建筑一直存在，所以就被视为违法行为没有终了，除非违法人哪一天偷偷拆除。但是也有人提出反对意见，认为此处把违法行为和违法结果混为一谈，如果说违章建筑是一种违法行为继续状态存在的形式的话，那么《行政处罚法》的追溯期的起止时间就没有止境了，这不符合法，也偏离了法律正义的客观需求，这种行政处罚的严厉程度已经和对社会最具破坏力的犯罪行为的惩罚限度相等同，这是不可思议的。所以，违章建筑只是一个物化了的违法行为的结果，而不是违法行为本身，违章建筑的存在并不是违法行为的继续或连续状态，除非该违章建筑在不停地改建或扩建当中。实际操作中，行政部门往往是这么认定的：违章建筑存在的属性，即当其对规划产生影响时，就存在了这一属性。
3.《城市规划法》的规定，对违章建筑的处理要考虑到两个因素，一是建设行为，二是建设结果对规划的影响。
4.最高法院行政庭在《关于对〈中华人民共和国城市规划法〉第40条如何适用的答复》（（1995）法行字第15号）中明确回答：“违反城市规划的行为人其违法行为是否属于‘严重影响城市规划’，应从其违法行为的性质和后果来确认。” 所以，行政部门认为，若当事人所建设的建筑物不符合规划，违章建筑对规划的影响就始终存在，则应视为持继状态。这一点在涉及数个违法行为所建造的违章建筑中尤为明显。如在公路红线控制区内的违章建筑，水利工程中管理范围内的违章建筑，其存在就是对道路的交通安全、水利安全的影响，这显然也是一种持续的状态。”
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[律师回复] 您好，针对您的2020违章建筑新政策问题解答如下, 农村违章建筑新规如下：
1、农村的宅基地只能是一户一宅，如果出现一户多宅的情况，那么多出来的宅基地是要回收的。但是，如果农民有不止一处的宅基地，但这些宅基地面积的总和加起来还不到当地宅基地面积的标准的话，那这种情况也是合法的，在宅基地上盖得房子也不用拆除，农民也可以继续住。
2、按照国家的法律规定在非户口建房的农民，他们的宅基地也不会回收和拆除，尽管他们不是本村的人，但是其盖房也符合国家的要求，那就是合法的。
3、还有就是多占了宅基地，比如说，当初批准当事人的是100平方米，但当事人自己建了150平方米，那么多出来的50平方米就不能进行确权，只能确权100平方米，多余的50平方米在证书上记录。这多出的50平方米有的地方采取有偿使用的政策，但之后等当事人下次重建的时候就要退回来。
违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
1、农村的宅基地只能是一户一宅，如果出现一户多宅的情况，那么多出来的宅基地是要回收的。但是，如果农民有不止一处的宅基地，但这些宅基地面积的总和加起来还不到当地宅基地面积的标准的话，那这种情况也是合法的，在宅基地上盖得房子也不用拆除，农民也可以继续住。
2、按照国家的法律规定在非户口建房的农民，他们的宅基地也不会回收和拆除，尽管他们不是本村的人，但是其盖房也符合国家的要求，那就是合法的。
3、还有就是多占了宅基地，比如说，当初批准当事人的是100平方米，但当事人自己建了150平方米，那么多出来的50平方米就不能进行确权，只能确权100平方米，多余的50平方米在证书上记录。这多出的50平方米有的地方采取有偿使用的政策，但之后等当事人下次重建的时候就要退回来。
违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
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[律师回复] 您好，针对您的2020违章建筑新政策问题解答如下, 农村违章建筑新规如下：
1、农村的宅基地只能是一户一宅，如果出现一户多宅的情况，那么多出来的宅基地是要回收的。但是，如果农民有不止一处的宅基地，但这些宅基地面积的总和加起来还不到当地宅基地面积的标准的话，那这种情况也是合法的，在宅基地上盖得房子也不用拆除，农民也可以继续住。
2、按照国家的法律规定在非户口建房的农民，他们的宅基地也不会回收和拆除，尽管他们不是本村的人，但是其盖房也符合国家的要求，那就是合法的。
3、还有就是多占了宅基地，比如说，当初批准当事人的是100平方米，但当事人自己建了150平方米，那么多出来的50平方米就不能进行确权，只能确权100平方米，多余的50平方米在证书上记录。这多出的50平方米有的地方采取有偿使用的政策，但之后等当事人下次重建的时候就要退回来。
违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
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2、按照国家的法律规定在非户口建房的农民，他们的宅基地也不会回收和拆除，尽管他们不是本村的人，但是其盖房也符合国家的要求，那就是合法的。
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2、《中华人民共和国行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。
3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。
4、搜集复议所需材料。
5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。受理会有受理通知书，不受理则有不予受理通知书。复议机关认为需要补充证据材料后才能作出决定的，还会发出补正通知书，申请人必须按要求在规定期限内提交证据材料，否则就会被视为放弃复议申请。
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违建行政复议怎么处理
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 申请行政复议的步骤如下：
1、确认执法机关已对你作出具体行政行为。
2、《中华人民共和国行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。
3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。
4、搜集复议所需材料。
5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。受理会有受理通知书，不受理则有不予受理通知书。复议机关认为需要补充证据材料后才能作出决定的，还会发出补正通知书，申请人必须按要求在规定期限内提交证据材料，否则就会被视为放弃复议申请。
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违建怎么申请行政复议？
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 申请行政复议的步骤如下：
1、确认执法机关已对你作出具体行政行为。
2、《中华人民共和国行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。
3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。
4、搜集复议所需材料。
5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。受理会有受理通知书，不受理则有不予受理通知书。复议机关认为需要补充证据材料后才能作出决定的，还会发出补正通知书，申请人必须按要求在规定期限内提交证据材料，否则就会被视为放弃复议申请。
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违建行政复议怎么申请？
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 申请行政复议的步骤如下：
1、确认执法机关已对你作出具体行政行为。
2、《中华人民共和国行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。
3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。
4、搜集复议所需材料。
5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。受理会有受理通知书，不受理则有不予受理通知书。复议机关认为需要补充证据材料后才能作出决定的，还会发出补正通知书，申请人必须按要求在规定期限内提交证据材料，否则就会被视为放弃复议申请。
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受过行政处罚无违法犯罪证明可以开具吗？
不能，只能开具无犯罪记录证明。无犯罪记录证明是指没有犯罪前科即没有因触犯刑法而受到刑事处罚;而行政处罚仅是违反行政法律、法规而进行的行政处罚，受过行政处罚，并不影响出具无犯罪记录证明。但不能开具无违法记录证明。
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违建怎麼申请行政复议？
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 申请行政复议的步骤如下：
1、确认执法机关已对你作出具体行政行为。
2、《中华人民共和国行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。
3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。
4、搜集复议所需材料。
5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。受理会有受理通知书，不受理则有不予受理通知书。复议机关认为需要补充证据材料后才能作出决定的，还会发出补正通知书，申请人必须按要求在规定期限内提交证据材料，否则就会被视为放弃复议申请。
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快速解决“损害赔偿”问题
违建怎样申请行政复议
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 申请行政复议的步骤如下：
1、确认执法机关已对你作出具体行政行为。
2、《中华人民共和国行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。
3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。
4、搜集复议所需材料。
5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。受理会有受理通知书，不受理则有不予受理通知书。复议机关认为需要补充证据材料后才能作出决定的，还会发出补正通知书，申请人必须按要求在规定期限内提交证据材料，否则就会被视为放弃复议申请。
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我家在建的房子，现在政府说要拆违章建筑，我的算违建吗
[律师回复] 依据我国城乡规划法的规定，违法建筑的时候，违法建筑所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门，所以城管是可以的。
相关法律规定：
《中华人民共和国城乡规划法》
第六十七条：建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十八条：城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施。
相关法律规定：
《中华人民共和国城乡规划法》
第六十七条：建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十八条：城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施。
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集资建房受哪些政策限制
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、的。
二、集资房是改变住房建设由国家和单位统包的制度，实行政府、单位、单位职工个人三方面共同承担，通过筹集资金，建造的房屋。职工个人可按房价全额或部分出资、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免。集资所建住房的权属，按出资比例确定。个人按房价全额出资的，拥有全部产权，个人部分出资的，拥有部分产权。
三、单位集资建房是单位组织职工向单位缴纳资金，由单位以自己的名义，在自有土地上筹建房屋，房屋建成后由单位依据内部集资建房的政策，按成本价销售给职工的房屋。
四、对于职工集资所建房屋，在未将房屋分配给职工之前，单位系合法的权利人。在将集资房屋分配给职工后，单位对于集资所建房屋的物权即已丧失。单位将集资所建房屋分配给职工的行为，既是对自己物权的行使，又是一种内部行政行为，不完全根据职工的意志。因此，在分配房屋的决定权上，单位与职工并不处于平等的民事地位。因而，单位集资建房既非福利分房，也非一般性的买卖房屋，更不是商品房买卖。当然，由于单位集资建房只面向企业内部职工，因此更不是保障房。
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