行政拘留律师会见是否受限制

最新修订 | 2024-08-06
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刘楠律师
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专家导读 在行政拘留期间律师会见违法行为人是不受限制的。但《拘留所实施条例办法》中明确规定,律师如果要会见被拘留的人,应当持有效身份证,律师执业证书,律师事务所证明以及委托书,在会见违法行为人的时候,拘留所的民警会查验律师提供的这些证件。
行政拘留律师会见是否受限制

一、行政拘留律师会见是否受限制?

律师会见行政拘留人是不受限制的,但需要提供相关的材料证明。

拘留所条例实施办法

第四十八条 拘留所保障被拘留人在拘留期间的通信、会见权利。被拘留人应当遵守拘留所的通信、会见管理规定。

第四十九条 被现场行政强制措施性质拘留、拘留审查、驱逐出境、遣送出境的人与他人的通信、通话、会见,应当经拘留决定机关批准。拘留决定机关应当在接到申请后12个小时以内予以回复。

第五十条 被拘留人与他人的来往信件不受检查和扣押,由拘留所登记、收发。发现信件内有可能夹带违禁品的,拘留所民警可以责令被拘留人当面打开信件予以安全检查。

第五十一条 被拘留人需要打电话的,应当向民警提出申请,经批准后,使用拘留所内固定电话进行通话,通话费用原则上自理。被拘留人打电话应当遵守拘留所的管理规定,一般不超过3次,每次不超过10分钟。

第五十二条 会见被拘留人应当持有效身份证件。被拘留人委托的律师会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。拘留所民警应当查验会见人员的有关证件、凭证,填写会见被拘留人登记表,及时予以安排。

会见被拘留人应当在拘留所规定的时间、区域进行,并遵守拘留所会见管理规定。被拘留人会见次数一般不超过2次,每次会见的人数不超过3人,会见时间不超过30分钟。有特殊情况要求在非会见日会见或者增加会见次数、人数和时间的,应当经拘留所领导批准。

被拘留人委托的律师会见被拘留人不受次数和时间的限制,但应当在正常工作时间进行。

对违反会见管理规定的,拘留所可以予以警告或者责令停止会见。

会见结束后,拘留所应当对被拘留人进行人身检查后送回拘室。

经被拘留人或者其亲友申请,有条件的拘留所可以安排被拘留人进行远程视频会见。

二、行政拘留的特征有哪些?

(1)行政拘留是一种严厉的行政处罚形式,只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权,期限限制在1日以上15日以内。

(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施;后者是依照《刑事诉讼法》的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施

(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施

(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。

如果被行政拘留的违法行为人对公安机关作出的行政拘留决定有争议,可以通过律师申请行政复议,对复议结果有争议的还可以提起行政诉讼。另外,在行政拘留期间,违法行为人可以依法见家属


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1,行政拘留:属于行政机关(公安机关)的一种行政处罚手段,被拘留人不服的,有权申请复议或提起行政诉讼....其对象是违反治安管理处罚法(今年8月28日刚刚颁布,取代了原来的治安管理处罚条例)未构成犯罪的违法者,比如一般的治安案件,被公安机关处罚的治安拘留就是典型的行政拘留.最长15天.
2,刑事拘留:属于刑诉过程中公安和检察机关的一种临时的强制措施,而不是制裁手段.其对象是触犯刑律需要追究刑事责任的现行犯或重大嫌疑分子.一般案件最长14天(包括检察机关审查批准的期限),重大案件最长37天.拘留后查明罪行的执行逮捕(但不是逮捕的必经程序),没有罪行的释放,需要逮捕但证据不足的可以取保候审或监视居住.....
3,司法拘留:属于法院对审判过程中违反法庭秩序的诉讼参与人或旁听者的制裁方式.....
4,行政拘留和司法拘留均属于制裁方式,当然可以在拘留机关申请探视等行为,因为已经是终局的行为.
5,但是,刑事拘留则不可能,法律也未规定这种权利,因为,刑事拘留属于临时强制措施不是制裁方式,目的是为了查明案情,只有律师在公安人员的陪同下可以探视嫌疑人,但是,实践中连律师会见都很困难....因为公安机关担心律师会quot;教坏quot;嫌疑人....
6,你所谓的有证据证明案件与当事人无关,是需要公安机关认可的,而不是由当事人家属判断的,你可以将证据提交给律师,由律师出面向公安机关提供,与公安机关交换意见....不能想当然的认为无关,证据是否被采信,是否有证据力是无法判断的....比如人证中的传来证据或人证与嫌疑人有利害关系都会严重削弱证据力....这个判断不是由你们家属能够决定的....证据是否被采信侦察阶段和移送检察机关的阶段由公检机关决定,如果进入审判阶段由法院来判断.....我知道你很急....但是,这种事情急也没用,找个律师来解决比较好,如果你们要转什么东西给嫌疑人,让律师转交,由他决定是否可以转交...
7,实践中,如果你们有证据给律师,律师转交公安机关后,公安机关认为证据有证明力,发现抓错人了,那么公安机关很可能采用取保候审或监视居住等方式变相释放嫌疑人,因为这样可以避免嫌疑人起诉公安机关要求国家赔偿......很少有公安机关会承认抓错人了,所以,你们最好不要在公安机关人员那里随便说抓错人的话,可能有反作用,切记...因为抓错人是公安机关工作人员的问题,会受内部处分扣工资之类的,所以,不要自以为冤枉就说话不客气,公安机关经常在超期羁押后随便安个罪名,防止被告国家赔偿.......切忌乱说话
8,另外根据律师法等规定,律师在侦察/移送/一审3个阶段的收费分别不得超过2000/3000/8000元人民币....如果你们确信证据具有证明力,建议你们分阶段支付律师费,如果在侦察阶段就被释放,你的律师费不得超过2000元,一般1500元即可,费用并不是太高.(注意:律师费不包括车马费等正常开销)或者先和律师谈一个总价格,如果在侦察阶段就被释放,那么可以要求律师退回超过2000元的律师费....
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其次,降低行政拘留的执行年龄,有利于与刑法衔接,构成“罪罚相当”、宽严相济的处罚体系,给予“小霸王们”足够的人生警示。
《刑法》规定的刑事责任年龄主要有3档:14周岁以下,绝对不承担刑事责任;已满14周岁不满16周岁的,仅对犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡等重罪,承担刑事责任;16周岁以上的,应该承担刑事责任。
这就造成一个问题,对于那些已经满14周岁的不满16周岁的未成年人,只要他们的违法还没有达到涉及“故意伤害致人重伤”等重罪之前,就不能采取任何的刑事强制措施;甚至连执行5到15天行政拘留都不能;但等到真的达到了,已然大错酿成。显然,从行政拘留到“刑事重罪”之间缺乏必要的过渡,也缺乏一个中间性质的处罚手段及时教育、挽救未成年人。
第三,随着中国人生活水平的提高,未成年人的生理、心理成熟年龄大大提前了,特别是因为电视、网络等现代化传媒的发达,如今的未成年人很早就对基本的是非对错、生命的可贵、财产权的边界有基本认识。2005年颁布的现行《治安管理处罚法》,还是要跟上时代,是对于愈演愈烈的霸凌问题,应该有灵活的应对措施,不能死守16周岁以下一律不执行行政拘留的规定,这可能不是在真正的“保护”未成年人,而是形成纵容的实际效果。当然,如果真的要对16周岁以下未成人执行行政拘留,还应辅以更完善的程序措施所以我国没有行政拘留的年龄限制。
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律师会见的时间和次数都是不受限制的,也就是说,只要是律师提出了会见的要求,除非在侦查阶段犯罪行为人属于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪的嫌疑人,会见可能有碍侦查的,律师会见才需要得到批准,除此之外,律师会见不受限制。
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