如何防范融资性担保贷款风险

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 收支性融资风险的规避 对于收支性融资风险，应从以下三方面进行规避： (一)优化资本结构，从总体上减少收支风险。收支风险大，在很大程度上是由于资本结构安排不当形成的，如在资产利润率较低时安排较高的负债结构等。在资本结构不当的情况下，很可能由于出现暂时性的收不抵支，使企业不能支付正常的债务利息，从而到期也不能还本。因此，优化资本结构，可从两方面人手：一方面，从静态上优化资本结构，增加企业权益资本的比重，降低总体上的债务风险;另一方面从动态上，即从资产利润率与负债利率的比较入手，根据需要与负债的可能，自动调节其债务结构，加强财务杠杆对企业筹资的自我约束，在资产利润率下降的条件下，自动降低负债比率，从而减少财务杠杆系数，降低债务风险，而在资产利润率上升的情况下，自动调高负债比率，从而提高财务杠杆系数，提高资本利润率。 (二)加强企业经营管理，扭亏增盈，提高效益，以降低收支风险。从经营上看，增加企业盈利能力是降低收支性融资风险的根本方法。如果企业盈利水平提高，那么，收支性融资风险也就不存在，它对债权人权益的影响也就不大。因为从长期看，盈利是销售收入抵补销售支出的结果，如果短期现金流量安排合理，销售收支与现金收支在一定程度上是等价的，而盈利越高，意味着企业有足够的资金用于利息支付和本金偿还，以及可以用足够的再筹资能力进行筹资，用于归还到期债务。因此，无论是在企业债务的总量还是期限上，只要有足够的能力，加强经营，提高效益，企业的收支性融资风险就能降低。 当然，从筹资角度看，通过合理的利率控制，灵活调整利率也是提高企业筹资收益的一种可行的方法。贷款利率往往不是企业自身能够控制的，但可以通过预测其变动趋势，顺势而作出合理的决策。因为它在一定程度上能减少资本成本，从而减轻其利息支付的压力。在具体操作时包括两种形态：在利率趋于上升时期，可采用固定利率借入款项，以避免支付较高的利率;在利率趋于下降时，可采用浮动利率来灵活筹资，以减少付息压力。 (三)实施债务重组，降低收支性融资风险。当出现严重的经营亏损，收不抵支并处于破产清算边界时，可以通过与债权人协商的方式，实施必要的债务重组计划，包括将部分债务转化为普通股票、豁免部分债务、降低债息率等方式，以使企业在新的资本结构的基础上，起死回生，例如债转股政策等。从根本上看，债务重组不但减少了企业的融资风险，而且在很大程度上降低了债权人的终极破产风险。因为债权人之所以提出兼并，同意债务重组计划，是出于通过重组使债权人权益损失降到最低的动机，当重组损失小于直接破产造成的损失时，对债权人来说，重组就是必要的，在经济上也是可行的。

[律师回复] 当前，国家为支持中小企业的发展，为解决中小企业融资难问题，在全国各地建立起了为中小企业担保的体系，信用担保公司也随着应运而生。信用担保公司是以中小企业信用评估为基础，承担银行信贷调查与保证的企业，但也是高风险的行业。如何有效的防范融资担保风险，提高风险管理水平是确保信用担保行业正常发展期待解决的问题。如何帮助信用担保企业防范与化解法律风险？律师在这一方面应如何作为？笔者就此类问题联系法律理论及平时的业务实际操作，提出几点看法。<br/>　　<br/>一、担保公司目前业务中存在的法律风险<br/>　　担保公司在开展业务中存在的担保风险主要就是担保主体损失的可能性，这种可能性分为系统风险和随机性风险两类。系统风险是由整个社会的信用环境，法律环境和政策环境的变化而产生的风险，这种风险靠担保机构自身的力量是无法解决的。而随机性风险是担保机构和担保业务自身的风险，通过风险管理可以有效地防范和化解这种风险，减少不必要的风险损失。对担保公司来说，最常见的随机性风险是企业的信用风险，也称代偿风险，是指由于债务人无力或不愿意偿还而造成担保机构损失的风险。<br/>　　<br/>二、担保公司防范代偿风险的几点措施。<br/>　　就以上存在的风险担保公司必须采取措施积极主动避免风险产生，不能消极等风险产生再去做工作。担保公司如何主动防范此类风险？笔者认为可以从以下几个方面开展工作。<br/>　　<br/>　　<br/>1、建立再担保<br/>　　<br/>　　再担保是对担保的担保，即再担保机构对担保机构已承担的担保风险按照一定的比例再次进行担保或强制再担保，以分散和转移已担保的风险。再担保机制是担保体系中分散和转移己担保风险的重要保障方式。<br/>　　<br/>2、建立反担保<br/>　　对于借款人申请担保公司提供担保的，担保公司都要求借款人提供反担保，根据《中华人民共和国担保法》第四条规定：“第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。”反担保是指依照保证人与债务人事先的约定，如果债务人不履行债务时，保证人可以不经过诉讼或仲裁程序，就可以直接从债务人事先提供的反担保措施中获得履行或得到经济上的补偿，从而把信用风险的一部分分散给债务人，降低担保机构的风险系数。担保公司对于获得批准担保的企业可以根据企业和项目的实际情况采用一种或几种保证措施。反担保一般采用以下四种形式：<br/>　<br/>　　<br/>（一）以保证金形式提供反担保。保证金是指在委托保证合同生效后交给保证人，用于债务人的借款债务支付的资金。当债务人不履行主合同时，保证人无须征得债务人的同意即可直接将保证金划拨给债权人。保证金的多少一般由保证人与债务人协商确定，并在委托保证合同中确定。<br/>　　<br/>（二）以质押形式提供反担保。企业以属于自己的动产或有价证券申请质押时，担保公司作为质物占管的质权人，负有保管质物的责任和义务，因此，选择质物时，应严格遵循值高、体积小、易于保管的原则。由于我国金融系统信息共享程度极低，质权经常受到许多不确定因素威胁，故此质押过程中登记、保险、公证等措施具有重要意义。当企业的质押审查获通过时，担保公司出具“信用保证书”，企业凭此向金融机构融资。<br/>　<br/>　　<br/>（三）以保证形式提供反担保。保证反担保又称信用反担保，是指债务人向担保人提供第三人作为其信用保证人，当债务人不履行债务时，按照反担保合同的约定，由该第三方作为保证人履行债务或者承担连带责任。从而把债务人到时可能不履行债务的信用风险分散出去，降低担保机构的信用风险。<br/>　　<br/>（四）以抵押形式提供反担保。抵押人将自己享有完整所有权的财产抵押给担保公司，作为自己到期不能履行的保证。法律规定抵押应当办理相应手续的，应当办理，否则不能对抗第三人。<br/>　　<br/>　　<br/>3、规定合理的风险控制指标，主要包括：<br/>　<br/>　　<br/>（一）控制资金放大倍数。担保资金的放大倍数一般是指担保总额与担保资产总额的比例。由于担保公司的资产仅是起担保作用，而不发生实际的资金流出，因此其一定的资产可以承担比自身资本数额更大的担保。担保机构的资金放大倍数是与担保风险成正比的，比例越大，可能产生的风险也就越大，同时收益也越多。把担保公司的资金放大比例控制在一个合理、恰当的比例上，是担保公司防范风险的必要措施。代偿率是担保机构在一定期间内发生的代为清偿总额与该期间内在保债务余额之比。代偿率反映了担保公司承担的风险程度，代偿率越高，则在保债务发生损失的可能性就越大，反之就越小。虽然代偿的发生不完全决定于担保机构自身，但担保机构事先确定合理的代偿率，有利于风险的防范。一般代偿率控制在35%为宜。担保公司在实施担保业务操作中，当代偿率超过控制比例时，就应采取措施，慎重处理。<br/>　　<br/>（二）控制担保费率。担保机构在开展担保业务时，收取一定数额的担保费是世界各国的通行做法。担保费率的高低直接关系到担保机构的收入，是担保机构收入的主要来源。担保费比例定得过低，就会影响到自身的生存和发展，担保机构的担保费比例定得过高，又势必增加中小企业的贷款负担，影响担保业的发展。因此，担保公司应当根据情况确定一个比较合适的担保费率。<br/>　　<br/>三、担保公司业务中律师的法律实务。<br/>　　<br/>1、关于担保公司的担保业务流程。律师为担保公司提供法律服务就必须清楚地了解担保公司的业务流程，了解其中产生哪些法律关系，以及法律关系中可能存在或出现的风险。担保公司为中小企业向银行等金融机构贷款提供保证担保，其业务开展的流程是：<br/>①由债务人提供担保申请②进行资信评估与担保审核③在债权人与债务人签订合同时，由担保公司与债权人签订保证合同；需要时，担保公司与债务人签订反担保合同④按约定支付但保费⑤主合同履行不能，由担保公司按约定代偿⑥担保公司实施追偿.<br/>　　<br/>2、担保公司业务流程中存在的法律关系。通过以上的业务流程可以看出，担保公司业务中存在以下的法律关系：<br/>①债务人与借款人之间的借款关系②借款人与担保公司之间的委托担保关系③担保公司与借款人之间的保证关系④担保人与反担保人（借款人或其它）之间的反担保关系<br/>　　<br/>3、在担保公司业务开展过程中，律师所可以介入的法律实务体现在：<br/>　　<br/>①针对具体业务的需要制定合同，包括：担保合同、委托担保合同、反担保合同、质押和抵押合同以及相关的协议书和法律文件<br/>　　②制定业务操作流程表和相关的规章制度。<br/>　　③审查反担保措施的足值性、合法性以及有效性。<br/>　　④参与业务谈判<br/>　　⑤针对不同业务设计不同的反担保（组合）措施<br/>　　⑥追偿案件的代理<br/>　　<br/>⑦向担保公司业务人员讲授业务和法律知识，并指导业务实践。<br/>　　我国的企业信用担保公司从产生就具有“政策性”，国家也出台许多政策对担保企业给予支持，但就目前来看，担保公司承担了太多的风险。担保公司需要的不仅仅是自身懂得如何去避免和化解风险，更需要的是良好的外部生存和发展环境，同时，担保公司本身也要建立起严格的风险防范机制和内部约束与管理机制，自身要不断的壮大。担保公司决不能因为风险的存在，就不去做业务，善于经营风险，并从风险中获益，才是担保公司立于不败之地的真正秘诀。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 收支性融资风险的规避 对于收支性融资风险，应从以下三方面进行规避： (一)优化资本结构，从总体上减少收支风险。收支风险大，在很大程度上是由于资本结构安排不当形成的，如在资产利润率较低时安排较高的负债结构等。在资本结构不当的情况下，很可能由于出现暂时性的收不抵支，使企业不能支付正常的债务利息，从而到期也不能还本。因此，优化资本结构，可从两方面人手：一方面，从静态上优化资本结构，增加企业权益资本的比重，降低总体上的债务风险;另一方面从动态上，即从资产利润率与负债利率的比较入手，根据需要与负债的可能，自动调节其债务结构，加强财务杠杆对企业筹资的自我约束，在资产利润率下降的条件下，自动降低负债比率，从而减少财务杠杆系数，降低债务风险，而在资产利润率上升的情况下，自动调高负债比率，从而提高财务杠杆系数，提高资本利润率。 (二)加强企业经营管理，扭亏增盈，提高效益，以降低收支风险。从经营上看，增加企业盈利能力是降低收支性融资风险的根本方法。如果企业盈利水平提高，那么，收支性融资风险也就不存在，它对债权人权益的影响也就不大。因为从长期看，盈利是销售收入抵补销售支出的结果，如果短期现金流量安排合理，销售收支与现金收支在一定程度上是等价的，而盈利越高，意味着企业有足够的资金用于利息支付和本金偿还，以及可以用足够的再筹资能力进行筹资，用于归还到期债务。因此，无论是在企业债务的总量还是期限上，只要有足够的能力，加强经营，提高效益，企业的收支性融资风险就能降低。 当然，从筹资角度看，通过合理的利率控制，灵活调整利率也是提高企业筹资收益的一种可行的方法。贷款利率往往不是企业自身能够控制的，但可以通过预测其变动趋势，顺势而作出合理的决策。因为它在一定程度上能减少资本成本，从而减轻其利息支付的压力。在具体操作时包括两种形态：在利率趋于上升时期，可采用固定利率借入款项，以避免支付较高的利率;在利率趋于下降时，可采用浮动利率来灵活筹资，以减少付息压力。 (三)实施债务重组，降低收支性融资风险。当出现严重的经营亏损，收不抵支并处于破产清算边界时，可以通过与债权人协商的方式，实施必要的债务重组计划，包括将部分债务转化为普通股票、豁免部分债务、降低债息率等方式，以使企业在新的资本结构的基础上，起死回生，例如债转股政策等。从根本上看，债务重组不但减少了企业的融资风险，而且在很大程度上降低了债权人的终极破产风险。因为债权人之所以提出兼并，同意债务重组计划，是出于通过重组使债权人权益损失降到最低的动机，当重组损失小于直接破产造成的损失时，对债权人来说，重组就是必要的，在经济上也是可行的。

[律师回复] 风险和信用是金融担保公司经营和销售的主要 产品 ,这决定其在经营的过程中同时面临着来自中小企业、放贷银行的风险,金融担保业务要在风险环境中实现持续发展,不仅自身要建立风险防范管理机制,而且需要在法律层面对其风险防范进行规范和引导,