内资收购外资企业的程序是什么？

[律师回复] 具体包括下列步骤：
一、并购双方谈判及确定并购意向、聘请中介进行尽职调查；
二、并购双方谈判确定外资并购合同协议文本；
三、完成外资并购审批；
1、审批机关的确定；
2、应报送的资料；
四、缴纳外资并购资金；
五、办理后续登记手续；
股权并购设立的外商投资企业，应在收到企业营业执照之日起30日内，到税务、海关、外汇管理等部门办理登记手续。

[律师回复] 在我们现在这个经济贸易如此发达的时代，对外贸易已经我们现在每天都会接触或者是了解的事情。所以更别说是在公司直接爱你的对外贸易的交流和交易上。可能会有很多的人对于外资并购或者是境内企业的对外投资非常感兴趣。那么外资并购境内企业的程序有哪些呢？湖北山河（东湖新技术开发区）律师事务所程大鹏律师解析。
一、外资并购境内企业的程序有哪些？
1、外国投资者通过与境内公司股东初步谈判，了解公司基本情况，若有并购意向，起草框架协议或意向协议，拟定双方合作步骤、基本合作框架等内容。
2、签订保密协议，外方聘请境内律师代

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 内资企业是指以国有资产、集体资产、国内个人资产投资创办的企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业和股份企业等五类。外商独资企业，简称外资企业，是指依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。
内资企业收购外资企业时，外资企业变更为内资公司的步骤主要如下：
公司首先需要召开股东会，做出将全部股权转让的协议，签订《股权转让协议》，然后报先前核准公司设立的商务部审批，获得审批之后向该公司原注册的工商局提交有关资料、办理变更登记手续，领取企业法人营业执照，并到税务局、国土局、开户行等部门办理更名登记及相关手续。外资转内资所需资料
1.企业关于转为内资企业的请示(原件)
2.企业最高权力机构关于转为内资企业的决议(原件)
3.股权转让协议(原件)
4.外商投资企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
5.营业执照(复印件)
6.高新技术企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
7.投资中方营业执照或身份证明(复印件)
8. 新股东会决议
9.其它相关资料
《中华人民共和国公司法》第七十一条
有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。
股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权不购买的，视为同意转让。
经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。
公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

[律师回复]
一、外商投资企业变更为内资公司的步骤
公司首先需要召开股东会，作出将全部股权转让的决议，签订《股权转让协议》，然后报先前核准公司设立的外经贸委审批，获得审批之后向该公司原注册的工商局提交有关资料、办理变更登记手续，领取企业法人营业执照，并到税务局、国土局、开户行等部门办理更名登记及相关手续。
二、股权变更事项须提交的文件
（一）向先前核准限公司设立的外经贸委提交下列材料，获取同意股权转让的审批：
1、公司法定代表人签署的《外商投资企业变更登记申请书》;
2、公司或法定代表人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(企业/公司加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字);应标明具体委托事项和被委托人的权限;
3、原审批机关同意股权转让、变更企业类别、撤消《批准证书》的批准文件(外商投资企业经营期限届满的不需提交);
4、公司股东会关于投资者股权及企业类别变更的决议;
5、出让方、受让方及其他投资者签署的股权转让协议;
6、原投资方签署的关于中止原企业合同、章程的协议;
7、海关、税务部门的完税证明;
8、营业执照的正、副本原件及符合内资企业名称管理规定的公司印章;
9、法律、法规及规章规定的其他文件。
（二）向内资企业登记机关提交下列材料：
1、企业法定代表人签署的《公司设立登记申请书》;
2、企业/公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(企业/公司加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字);应标明具体委托事项和被委托人的权限;
3、修改后的公司章程;
4、股权转让协议;
5、具有法定资格的验资机构出具该企业注册资本金到位情况的审计报告;
6、公司股东资格证明;
7、载明公司董事、监事、经理的姓名、住所以及有关委派、选举或者聘用的文件;
8、属于国有资产转让，须提交国有资产管理部门出具的有关文件;
9、原外商投资企业营业执照复件印(加盖原登记机关印章);
10、法律、法规及规章规定的其他材料。
内资企业收购外资企业流程，与国内企业间的收购流程是有所区别的。前者相对于更复杂一些，并且必须要按照法律的规定及要求进行企业收购，否则是不被允许的。对于内资企业收购外资企业，需要获得外经贸的审批，审批通过之后，就可以向登记的工商部门提供相应的材料，办理变更登记手续。

[律师回复] 关于内资企业收购外资企业流程，
首先外资收购需要外资设立时的批准部门批准，
其次被收购企业应当进行审计。

[律师回复] 简单说，内资企业收购外资企业流程其实就是两家公司签订股权转让协议，然后办理工商变更登记。资产时要涉及里面的资产评估，所以一定要分清有限责任公司转让的时候是单纯地执照转账，还是要转让公司的全部财产，具体的内资企业收购外资企业流程如下： 　　
1、双方确认公司转让事项：
(1)明确转让所包含的各项资产和业务; 　　
(2)明确债权、债务;明确转让所产生费用的承担; 　　
(3)明确违约责任等; 　　
2、预付转让定金，签定股权转让协议包括付款方式和时间; 　　
3、变更企业法人名称; 　　
4、转让完成。 具体操作，要看公司章程等详细资料了。 上述分析供参考，需准确帮助，建议带材料找律师具体沟通。

[律师回复] 您好，关于外资企业转为内资企业,要走哪些程序这个问题，我的解答如下,
一、整体流程
1、拟发行人就股权转让事宜召开股东会并形成决议(包括：同意股权转让、变更企业类型(外资转内资)、修改公司章程等);
2、收购方分别与外资股东签订股权转让协议;
3、向拟发行人所辖区外经贸主管部门申请批准;
3、交易完成后于税务机关申报纳税并获得完税证明(一般需在申报纳税前取得外经贸主管部门的审批);
4、向海关补缴关税;
5、若拟发行人持有《进出口货物收发货人报关注册登记证书》，一般需在办理工商变更登记前办理海关完税凭证;
6、向税局补缴增值税;
7、向工商部门办理变更登记;
8、拟发行人向外管局办理外汇变更登记;
9、收购方申请购付汇并将股权转让款(一般首期支付51%以上股权转让款即可)汇出境外;
10、自工商主管部门办理变更登记之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申请办理变更税务登记。
二、收购方应当办理的程序
若为自然人收购，则不涉及该程序;若为相关公司收购，则该收购方需履行董事会会议(如有)、股东会会议或股东决定(单一股东情况下)等内部审批程序。
三、拟发行人应当办理的程序
(一)外经贸主管部门：提交的基本材料：
(1)企业董事长签署的申请报告(原件1份，打印，申报企业盖章);
(2)企业董事会会议一致同意股权变更的决议(原件1份，打印，董事签字);若公司并未建立董事会，一般届时由执行董事出具决定即可。
(3)企业各股东认可股权变更的书面意见(原件1份，股东法定代表人签字，股东盖章);
(4)企业成立的批准或核准文件及变更事项的批准或核准文件(复印件各1份)，企业批准证书(正本、副本2)原件，企业法人营业执照(副本)(复印件1份);
(5)企业最新一期的验资报告(复印件1份);
(6)经审批机关批准的原章程(含补充章程)(复印件1份);
(7)股权变更后的企业修改合同、章程或补充合同、章程(原件各4份，打印，股权变更后企业的各股东法定代表人签字，股东盖章);
(8)新中方股东为公司的，提供加盖企业公章的企业法人营业执照(副本)(复印件1份)，为自然人的，提供身份证复印件;资信证明文件(原件1份);
(9)填报股权变更后的《外商投资企业(台港澳侨)批准证书存根》(原件1份，只填写变更事项)。
(10)外资股东与境内法律文件送达接受人签署的《法律文件送达授权委托书》(原件1份)。
(11)股权转让协议(原件1份)。
(二)工商主管部门：提交的基本材料：
(1)法定代表人签署的《(内资)公司变更(备案)登记申请书》(原件1份);
(2)企业申请登记委托书(原件1份)(可在申请书内填写);
(3)经办人身份证明(复印件1份，验原件);由企业登记代理机构代理的，同时提交企业登记代理机构营业执照(复印件1份，须加盖本企业印章，并注明“与原件一致”);
(4)外经贸主管部门的批准文件(原件1份);
(5)股东会决议(原件1份);
(6)公司章程修正案(原件1份，法定代表人签署);
(7)股权转让协议(原件1份，股权转让协议应当办理公证或鉴证);
(8)新股东的主体资格证明(复印件1份，核对原件);
(9)企业法人营业执照正本(原件)和全部副本(原件)。
(10)老股东放弃优先购买权的声明(可能不需要，准备，待用)。
(三)外汇主管部门：境内机构或个人收购外商投资企业外方股权应办理的程序及需提交资料
(1)被收购企业到其注册地外汇局申请办理外汇登记变更手续;
(2)境内收购方向外汇局申请办理购付汇手续;可在国家外汇管理局网站上下载办理业务流程及申请表格，依次进入“资本项目办事指南”→“市场业务”→“股权转让业务核准”→“境内机构及个人收购外商投资企业外国投资者股权购付汇”下载《股权转让购付汇申请表》。 以下资料由境内收购方申请，所有复印件须由申请方加盖公章
①被收购企业的外汇登记IC卡;
②外经贸主管部门关于股权转让的批复文件;
③股权转让协议;
④被收购企业最近一期的验资报告(若验资报告中企业股权结构与企业转让前实际股权结构不一致，则需提交相关证明材料);
⑤会计师事务所出具的被收购企业最近一期的审计报告(附最近一期外汇收支情况表审核报告)或有效的资产评估报告;
⑥与转股后收益方应得收入有关的完税或免税证明文件(服务贸易、收益、经常转移和部分资本项目对外支付税务证明);
⑦银行出具的最近能反映境内收购方外汇账户或人民币账户余额的对账单或证明。
(3)股权并购后企业无外方持有股份的，办理完购付汇手续后，再由被并购企业到其注册地外汇局办理外汇登记注销手续。
(四)税务主管部门
1、若拟发行人成立以来享受过外资企业企业所得税优惠，但经营期限不足10年的，则可能需补税;
2、就外资转内资事宜而言，尚需就股权转让事宜缴纳所得税并办理完税证明;
3、补缴增值税
4、鉴于纳税人税务登记内容即注册类型改变发生变化，应当自工商主管部门办理变更登记之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申请办理变更税务登记。
(3)若纳税人提交资料不齐的，需补充完整相关资料后，再办理变更税务登记。
(五)海关主管部门
1、补缴关税
2、办理海关完税凭证

[律师回复] 收购外资企业流程涉及一系列复杂的法律问题及财务问题，整个收购过程可能需要历经较长的一段时间，包括双方前期的接触及基本意向的达成。在达成基本的收购意向后，双方必然有一个准备阶段，为后期收购工作的顺利完成作好准备。这个准备过程必然涉及双方相关费用的支出及双方基本文件的披露，如果出现收购不成或者说假借收购实者获取对方商业秘密的行为，必然给任一方带来损失，同时为防止被收购方有可能与他人磋商收购事宜及最终拒绝收购的问题，必须有个锁定期的约定，因此这个意向书必须对可能出现的问题作出足够的防范。

[律师回复] 简单说，内资企业收购外资企业流程其实就是两家公司签订股权转让协议，然后办理工商变更登记。具体操作，要看公司章程等详细资料了。 上述分析供参考，需准确帮助，建议带材料找律师具体沟通。咨询完毕请及时评价结束咨询。 资料中电话限仅北京地区拨打咨询，外地有委托代理意向也可联系，接通后请先说明目的。

[律师回复] 内资企业收购外资企业时，外资企业变更为内资公司的步骤主要如下：
公司首先需要召开股东会，做出将全部股权转让的协议，签订《股权转让协议》，然后报先前核准公司设立的商务部审批，获得审批之后向该公司原注册的工商局提交有关资料、办理变更登记手续，领取企业法人营业执照，并到税务局、国土局、开户行等部门办理更名登记及相关手续。外资转内资所需资料
1.企业关于转为内资企业的请示(原件)
2.企业最高权力机构关于转为内资企业的决议(原件)
3.股权转让协议(原件)
4.外商投资企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
5.营业执照(复印件)
6.高新技术企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
7.投资中方营业执照或身份证明(复印件)
8. 新股东会决议
9.其它相关资料

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 内资企业是指以国有资产、集体资产、国内个人资产投资创办的企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业和股份企业等五类。外商独资企业，简称外资企业，是指依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。
内资企业收购外资企业时，外资企业变更为内资公司的步骤主要如下：
公司首先需要召开股东会，做出将全部股权转让的协议，签订《股权转让协议》，然后报先前核准公司设立的商务部审批，获得审批之后向该公司原注册的工商局提交有关资料、办理变更登记手续，领取企业法人营业执照，并到税务局、国土局、开户行等部门办理更名登记及相关手续。外资转内资所需资料
1.企业关于转为内资企业的请示(原件)
2.企业最高权力机构关于转为内资企业的决议(原件)
3.股权转让协议(原件)
4.外商投资企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
5.营业执照(复印件)
6.高新技术企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
7.投资中方营业执照或身份证明(复印件)
8.新股东会决议
9.其它相关资料
《中华人民共和国公司法》第七十一条
有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。
股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权不购买的，视为同意转让。
经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。
公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 内资企业是指以国有资产、集体资产、国内个人资产投资创办的企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业和股份企业等五类。外商独资企业，简称外资企业，是指依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。
内资企业收购外资企业时，外资企业变更为内资公司的步骤主要如下：
公司首先需要召开股东会，做出将全部股权转让的协议，签订《股权转让协议》，然后报先前核准公司设立的商务部审批，获得审批之后向该公司原注册的工商局提交有关资料、办理变更登记手续，领取企业法人营业执照，并到税务局、国土局、开户行等部门办理更名登记及相关手续。外资转内资所需资料
1.企业关于转为内资企业的请示(原件)
2.企业最高权力机构关于转为内资企业的决议(原件)
3.股权转让协议(原件)
4.外商投资企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
5.营业执照(复印件)
6.高新技术企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
7.投资中方营业执照或身份证明(复印件)
8.新股东会决议
9.其它相关资料
《中华人民共和国公司法》第七十一条
有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。
股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权不购买的，视为同意转让。
经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。
公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 内资企业是指以国有资产、集体资产、国内个人资产投资创办的企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业和股份企业等五类。外商独资企业，简称外资企业，是指依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。
内资企业收购外资企业时，外资企业变更为内资公司的步骤主要如下：
公司首先需要召开股东会，做出将全部股权转让的协议，签订《股权转让协议》，然后报先前核准公司设立的商务部审批，获得审批之后向该公司原注册的工商局提交有关资料、办理变更登记手续，领取企业法人营业执照，并到税务局、国土局、开户行等部门办理更名登记及相关手续。外资转内资所需资料
1.企业关于转为内资企业的请示(原件)
2.企业最高权力机构关于转为内资企业的决议(原件)
3.股权转让协议(原件)
4.外商投资企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
5.营业执照(复印件)
6.高新技术企业批准证书(正.副本原件及副本复印件)
7.投资中方营业执照或身份证明(复印件)
8. 新股东会决议
9.其它相关资料
《中华人民共和国公司法》第七十一条
有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。
股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权不购买的，视为同意转让。
经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。
公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

[律师回复] 关键点：正式进场调研之前，需要：
（1）对内资企业的经营业务、竞争对手情况、场环境、相关法律环境做适当的了解，这样调研才有能有的放矢，抓住要害，从而节约调研时间。
（2）与并购方多沟通，因为并购方本身就是行业的专家，他们往往可以给律师提供很多有益的建议。

[律师回复] 1、适用于普通的收购程序。国企购买的基本流程为：明确收购动机与目的;制定收购战略;成立收购小组;选择收购顾问;寻找和确定收购目标;聘请法律和税务顾问;与目标公司股东接洽;签订意向书;制定收购后对目标公司的业务整合计划;开展尽职调查;谈判和起草收购协议;签约、成交。
2、法律依据：
《上市公司收购管理办法》第二条
上市公司的收购及相关股份权益变动活动，必须遵守法律、行政法规及中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)的规定。当事人应当诚实守信，遵守社会公德、商业道德，自觉维护证券市场秩序，接受政府、社会公众的监督。

[律师回复] 关键点：正式进场调研之前，需要：
（1）对内资企业的经营业务、竞争对手情况、场环境、相关法律环境做适当的了解，这样调研才有能有的放矢，抓住要害，从而节约调研时间。
（2）与并购方多沟通，因为并购方本身就是行业的专家，他们往往可以给律师提供很多有益的建议。

[律师回复] 就内资企业收购外资企业流程而言，境内企业并购外资企业所涉及的各方当事人应当按照中国税法规定纳税，接受税务机关的监督。

[律师回复] 您好，关于企业收购公司的程序这个问题，我的解答如下,
一、概念
企业通过一定的程序和手段取得某一企业的部分或全部所有权的投资行为。购买者一般可通过现金或股票完成收购，取得被收购企业的实际控制权。
二、流程

1、制定公司发展规划；

2、确定收购目标企业；

3、搜集信息，初步沟通，了解目标企业意向；

4、谈判确定基本原则，签订意向协议；

5、递交立项报告；

6、上报公司；

7、上报上级主管部门待得到同意的批复后进入具体收购业务流程阶段：

8、尽职调查；

9、尽职调查报告报公司；

10、审计、评估;

1
1、确定成交价;

1
2、上报项目建议书;

1
3、并购协议书及附属文件签署;

1
4、董事会决策程序;完成后进注册变更登记阶段：

1
5、资金注入;

1
6、办理手续;

1
7、产权交接;

1
8、变更登记
三、注意事项
资本、资产方面的风险

(一)注册资本问题
新公司法对注册资本数额的降低，广大投资人通过兴办公司来实现资产增值的热情不断高涨。但是，根据我们的办案经验，注册资本在500万以下的公司都有一些注册资本问题。我们办理了大量因出资瑕疵而低价转让股权的问题、虚假出资怎样进行破产的问题等等。所以，在打算进行收购公司时，收购人应该
首先在工商行政管理局查询目标公司的基本信息，其中应该主要查询公司的注册资本的情况。在此，收购方需要分清实缴资本和注册资本的关系，要弄清该目标公司是否有虚假出资的情形(查清出资是否办理了相关转移手续或者是否进行了有效交付);同时要特别关注公司是否有抽逃资本等情况出现。

(二)公司资产、负债以及所有者权益等问题
在决定购买公司时，要关注公司资产的构成结构、股权配置、资产担保、不良资产等情况。

第
一、在全部资产中，流动资产和固定资产的具体比例需要分清。在出资中，货币出资占所有出资的比例如何需要明确，非货币资产是否办理了所有权转移手续等同样需要弄清。只有在弄清目标公司的流动比率以后，才能很好的预测公司将来的运营能力。

第
二、需要厘清目标公司的股权配置情况。
首先要掌握各股东所持股权的比例，是否存在优先股等方面的情况;
其次，要考察是否存在有关联关系的股东。

第
三、有担保限制的资产会对公司的偿债能力等有影响，所以要将有担保的资产和没有担保的资产进行分别考察。

第
四、要重点关注公司的不良资产，尤其是固定资产的可折旧度、无形资产的摊销额以及将要报废和不可回收的资产等情况需要尤其重点考察。
同时，公司的负债和所有者权益也是收购公司时所应该引起重视的问题。公司的负债中，要分清短期债务和长期债务，分清可以抵消和不可以抵消的债务。资产和债务的结构与比率，决定着公司的所有者权益。
财务会计制度方面的风险
实践中，有许多公司都没有专门的财会人员。只是在月末以及年终报账的时候才从外面请会计进行财会核算。有的公司干脆就没有规范和详细的财会制度，完全由公司负责人自己处理财务事项。因为这些原因，很多公司都建立了对内账簿和对外账簿。所以，收购方在收购目标公司时，需要对公司的财务会计制度进行详细的考察，防止目标公司进行多列收益而故意抬高公司价值的情况出现，客观合理地评定目标公司的价值。必要时，收购方可以聘请专门财务顾问来评估目标公司的价值，但是，如果收购金额本身比较小，可以聘请懂财务会计的，由其对收购中遇到的法律和财务问题进行综合指导。本团队的律师都具有法律、财务以及税务方面的综合专业知识，能为您在法律、财务以及税务方面提供专业的服务。
税务方面的风险
在北京，注册资本在五百万以下的公司不会经常成为税务机关关注的重点。因此，很多小公司都没有依法纳税。所以，如果收购方收购注册资本比较小的公司时，一定要特别关注目标公司的税务问题，弄清其是否足额以及按时交纳了税款。否则，可能会被税务机关查处，刚购买的公司可能没多久就被工商局吊销了营业执照。
可能的诉讼风险
在可能的诉讼风险方面，收购方需要重点关注以下几个方面的风险：

第
一、目标公司是否合法地与其原有劳动者签订和有效的劳动合同，是否足额以及按时给员工缴纳了社会保险，是否按时支付了员工工资。考察这些情况，为的是保证购买公司以后不会导致先前员工提起劳动争议方面的诉讼的问题出现;

第
二、明确目标公司的股东之间不存在股权转让和盈余分配方面的争议，只有这样，才能保证签订的购买协议能够保证切实的履行，因为并购协议的适当履行需要股权转让协议的合法有效进行支撑;

第
三、确保目标公司与其债权人不存在债权债务纠纷，即使存在，也已经达成了妥善解决的方案和协议。因为收购方购买目标公司后，目标公司的原有的债权债务将由收购方来承继。

第
四、
最后，需要考察目标公司以及其负责人是否有犯罪的情形，是否有刑事诉讼从某种意义上影响着收购方的收购意向。
四、律师的作用
律师在收购公司中发挥着不可或缺的重要作用。律师以其专业知识和经验为收购公司提供战略方案和选择、收购法律结构设计、尽职调查、价格确定以及支付方式的安排等法律服务;同时，参与、统
一、协调收购工作的会计、税务、专业咨询人员，最终形成收购公司的法律意见书和一整套完整的收购合同和相关协议，以保障整个收购活动的合法且有序地进行。
鉴于在企业收购中，律师具有重要的作用，所以建议请律师。找律师、法律咨询请上律图网。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国有企业收购程序
1、收购方的内部决策程序
公司章程是公司存续期间的纲领性文件，是约束公司及股东的基本依据，对外投资既涉及到公司的利益，也涉及到公司股东的利益，公司法对公司对外投资没有强制性的规定，授权公司按公司章程执行。因此，把握收购方主体权限的合法性，重点应审查收购方的公司章程。
其
一，内部决策程序是否合法，是否经过董事会或者股东会、股东大会决议;
其
二，对外投资额是否有限额，如有，是否超过对外投资的限额。
2、出售方的内部决策程序及其他股东的意见
出售方转让目标公司的股权，实质是收回其对外投资，这既涉及出售方的利益，也涉及到目标公司其他股东的利益，因此，出售方转让其股权，必须经过两个程序。
其
一，按照出售方公司章程的规定，应获得出售方董事会或者股东会、股东大会决议。
其二,依据公司法的规定，应取得目标公司其他股东过半数同意。
程序上，出售方经本公司内部决策后，应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的，视为同意转让。
由于有限责任公司是人合性较强的公司，为保护其他股东的利益，公司法对有限责任公司股权转让作了相应的限制，赋予了其他股东一定的权利。具体表现为：
第
一、其他股东同意转让股权的，其他股东有优先购买权。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例;协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。
第
二、其他股东不同意转让股权的，符合《公司法》第75条规定的情形之一：
(一)公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的;
(二)公司合并、分立、转让主要财产的;
(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的，股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权。自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民提讼。
3、国有资产及外资的报批程序
收购国有控股公司，按企业国有产权转让管理的有关规定向控股股东或国有资产监督管理机构履行报批手续。
国有股权转让应当在依法设立的产权交易机构公开进行，并将股权转让公告委托交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关国有股权转让信息，广泛征集受让方。转让方式采取拍卖、招投标、协议转让等。
外国投资者并购境内企业，应符合中国法律、行政法规和规章及《外商投资产业指导目录》的要求。涉及企业国有产权转让和上市公司国有股权管理事宜的，应当遵守国有资产管理的相关规定。
外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，应依照本规定经审批机关批准，向登记管理机关办理变更登记或设立登记。
4、以增资扩股方式进行公司收购的，目标公司应按照公司法的规定，由股东会决议，三分之二通过。

[律师回复] 办理部门：审批登记科
　　　　工作权限：
　　　　
1.投资总额在1亿美元以下的非限制类外商投资企业设立；
　　　　
2.不涉及基建或房地产及外汇综合平衡的项目；
　　　　
3.不涉及宏观调控、市场准入；
　　　　
4.被并购境内企业应为非外商投资企业；
　　　　
5.境内公司、企业或自然人以其在境外设立或控制的公司与被并购企业没有关联关系；
　　　　
6.并购相关企业不涉及限制类项目，不涉及重点行业、驰名商标、中华老字号，不影响国家经济安全。
　　主要审批依据：
　　
1.《中华人民共和国中外合资经营企业法》
　　
2.《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》
　　　　
3.《中华人民共和国中外合作经营企业法》
　　　　
4.《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》
　　　　
5.《中华人民共和国外资企业法》
　　
6.《中华人民共和国外资企业法实施细则》
　　
7.《外商投资产业指导目录》
　　　　
8.《关于外国投资者并购境内企业的规定》
　　
9.《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》
　　
10.关于设立及变更外商投资企业需提交环境保护部门和土地管理部门的相关审批文件的通知
　　　　
　　　　工作要求：
　　　　
1.投资者所申报材料齐全、规范、有效；
　　　　
2.按照相关法规要求受理并查验申报材料；
　　　　
3.对申报材料符合受理要求的，即时受理；
　　　　
4.对申报材料不符合要求的，不予受理。
　　　　工作流程及所需材料
　　　　
1.报送文件目录；
　　
2.被并购境内企业申请书原件〈参考文本〉1（被并购境内企业法定代表人签字，加盖企业公章）；
　　如公司经营范围涉及《外商投资产业指导目录(2015年修订)》鼓励类项目确认，且需申请办理免税进口设备，使用行政许可事项申请书（鼓励类）原件lt;参考文本gt;2；
　　
3.行政许可事项授权委托书及受委托人身份证复印件（正反两面复印在同一张纸上）〈参考文本3〉；
　　　　
4.外方投资者与法律文件送达人签署的法律文件送达授权委托书lt;参考文本gt;4；
　　　　
5.并购当事人关于并购各方是否存在关联关系的说明书原件（相关当事人签字）；
　　　　
6.被并购境内企业股东会决议原件；
　　　　
7.并购后所设外商投资企业的合同、章程原件（外资企业仅提供章程）；（需股东各方法定代表人签字，中方还需加盖公章；如中方为自然人的由本人签字）；
　　　　
8.外国投资者购买境内公司股权或认购增资的协议书原件；
　　　　
9.境内合法资产评估机构对被并购公司出具的资产评估报告；
　　
10.被并购境内公司上一财务年度的财务审计报告；
　　1
1. 外方投资者的登记注册证明及公证、认证文件，包括：合法开业证明，外方投资者权力机构推举合法代表人的证明文件及合法代表人有效身份证明；如果外方是个人投资，则提供个人身份证明复印件；（以上内容，如为外文，需附中文译文）；上述外方文件须经投资者所在国家（地区）公证机关（机构）公证，除港澳台地区以外尚需经中国驻该国使（领）馆认证。
　　　　1
2.投资者的开户银行开具的资信证明原件；　　
　　　　1
3.被并购境内公司所投资企业的情况说明原件；被并购境内公司所投资企业的营业执照副本复印件（被并购境内公司法定代表人签字，加盖公章）；
　　　　1
4.被并购境内公司营业执照副本复印件；
　　　　1
5.被并购境内公司职工安置计划（需股东各方法定代表人签字，中方加盖公章）；
　　　　1
6.并购后所设外商投资企业董事会成员名单及委派书原件；
　　1
7.被并购境内公司组织机构代码证复印件（加盖公章）；
　　1
8.其他需要报送的文件：
　　如：
①外商投资商业领域需提供投资各方经会计师事务所审计的最近一年的审计报告；进出口商品目录；
　　
②涉及国有资产的，需提供国有股东主管部门对该企业投资者股权变更签署的意见；北京产权交易所相关文件;
　　
③如涉及技术转让、许可协议的应作为合同附件一并上报;
　　
④涉及跨境人民币投资的，应符合《中华人民共和国公告2013年第87号》相关规定。
　　审批时限：5个工作日