税收复议的前提条件包括什么?

最新修订 | 2024-02-24
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专家导读 税收复议的前提条件是先缴纳税款或提供纳税担保。在我国的税收行政复议的规定中,我国的税务行政复议因当事人的申请而产生。当事人提出申请是引起税务行政复议的重要条件之一。如果是纳税的当事人不申请,就不可能通过行政复议这种形式获得救济。
税收复议的前提条件包括什么?

纳税人就涉税争议提起税务行政复议,要先缴纳税款或提供纳税担保,否则就会失去申请复议的资格。

《税收征管法》第八十八条第一项,将缴纳税款或者提供纳税担保作为提起行政复议的前置条件,是出于在依法纳税的前提下,兼顾各方利益的综合考虑。主要原因:

一是若不设定前置条件,纳税人可以就任意一笔税款申请行政复议,势必增加复议成本,降低税收征管效率,且不能保障国家税款及时入库。

二是即使按照行政复议期间具体行政行为不停止执行原则,税务机关有权对纳税人应缴纳的税款及滞纳金采取强制执行措施,势必导致执法成本增加,财政支出加大,从而间接加重纳税人的负担。

三是站在纳税人角度看,确实需要行政复议的,纳税人可以积极采取措施完成该前置条件,并不会影响纳税人保护自己的合法权益。

四是对于特殊困难的纳税人,可以通过办理保证、抵押质押等方式来提供纳税担保。

税务行政复议以当事人不服税务机关及其工作人员作出的税务具体行政行为为前提。这是由行政复议对当事人进行行政救济的目的所决定的。如果当事人认为税务机关的处理合法、适当,或税务机关还没有作出处理,当事人的合法权益没有受到侵害,就不存在税务行政复议。税务行政复议因当事人的申请而产生。当事人提出申请是引起税务行政复议的重要条件之一。当事人不申请,就不可能通过行政复议这种形式获得救济。

税务行政复议案件的审理一般由原处理税务机关的上一级税务机关进行。税务行政复议与行政诉讼相衔接。根据《中华人民共和国行政诉讼法》以及《行政复议法》的规定,对于大多数行政案件来说,当事人都可以选择行政复议或者行政诉讼程序解决,当事人对行政复议决定不服的,还可以向法院提起行政诉讼。在此基础上,两个程序的衔接方面,税务行政案件的适用还有其特殊性。

我国的各项规定也是维护了纳税人的各项权利,在不认同有关部门作出的行政行为后,我们是可以依法进行复议,如果大家有不清楚的地方,也可以咨询有关的律师进行协助,因为专业的人士在处理事项的时候是可以更好的保护我们的民事权益的。

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(二)行政许可、行政审批行为
  
(三)发票管理行为,包括发售、收缴、代开发票等
  
(四)税务机关作出的税收保全措施、强制执行措施
  
(五)税务机关作出的行政处罚行为:
  
1.罚款;
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(六)税务机关不依法履行下列职责的行为:
  
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3.行政赔偿;
  
4.行政奖励;
  
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(八)税务机关不依法确认纳税担保行为
  
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(十)税务机关作出的纳税信用等级评定行为
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  (十二)税务机关作出的其他具体行政行为
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我是税务工作人员,经常遇到一些有关税务的案子,我想请教一下税务行政复议的参加人包括哪些人?谢谢帮助。
[律师回复] 一、行政复议当事人,即因发生行政争议,为保护自己的合法权益,依法以自己的名义参加行政复议,并受行政机关复议决定约束的组织或个人。复议当事人通常指申请人和被申请人,在某些情况下,还包括复议中的第三人。
  
(一)申请人
  行政复议申请人的范围是相当广泛的。《行政复议法》第10条规定:
  
1、有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。
  
2、有权申请复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请复议。
  
(二)被申请人
  被申请人是指申请人的对方当事人,即因申请人提起行政复议而由复议机关通知其参加复议的当事人。在行政复议中,被申请人的特点在于,它一概是行政主体。但是,由于行政活动的复杂性,被申请人在实践中也相当复杂。一般有以下几种情形:
  
1、相对人对行政机关的具体行政行为不服申请复议的,该行政机关是被申请人。
  
2、两个或者两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。
  
3、对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服的,该组织是被申请人。对政府工作部门设立的派出机构依据法律、法规和规章的规定以自己名义作出的具体行政行为不服的,该派出机构是被申请人。
  
4、作出具体行政行为的机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被申请人。在实践中,作出具体行政行为的行政机关被撤销后,被申请人有三种具体情况:
  
(1)作出具体行政行为的行政机关被合并的,被申请人是合并后的行政机关;
  
(2)作出具体行政行为的行政机关被分解的,被申请人是分解后相应的行政机关;
  
(3)作出具体行政行为的行政机关被解散的,被申请人是解散它的上级行政机关或者有权机关指定的其他行政机关。
  
(三)第三人
  行政复议中的第三人是指同申请复议的具体行政行为有利害关系,经复议机关批准而参加复议的公民、法人或者其他组织。根据《行政复议法》第10条第3款的规定,同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议。
单位的船舶在海上被扣押了,还要几十万的货物,准备复议,想知道行政复议前提条件是什么
[律师回复] 行政复议是指公民、法人或者其他机构对国家行政机关、或者被法律、法规授权的部门、机构作出的行政行为不服才可以采取的一种补救和保护其合法权益的行为!
行政复议的目的是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权!
提起行政复议的主体是公民、法人或者其他组织,受理行政复议的机关是做出行政行为的上级机关。
提起行政复议的条件是公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
复议机关受理复议申请后,应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日
申请人对复议结果不服的,可以向人民法院提起行政诉讼!
有部分行政复议案件是复议前置的,不知道你的复议指的具体是那一方面的?所以只能简单给你解答,如有疑问,欢迎你再提,希望可以帮到你!
  
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
  
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
  
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
  
(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
  
(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
  
(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
  
(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
  
(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
  
(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
  (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。具体受理范围包括以下几点,
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