不具备行政处罚权的消费者权益保护部门是哪个部门

最新修订 | 2024-08-05
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刘斌律师
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专家导读 不具备行政处罚权的消费者权益保护部门是消费者协会,在我国,消费者协会的主要职责是,向消费者提供相关的消费信息,对商品和服务质量进行监督检查,在消费者权益受到侵犯的情况下,消费者协会应协助消费者维护合法权益。
不具备行政处罚权的消费者权益保护部门是哪个部门

一、不具备行政处罚权的消费者权益保护部门是哪个部门?

不具备行政处罚权的消费者权益保护部门是消费者协会。消费者协会的职责:

1、向消费者免费提供消费信息和咨询服务。

2、参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查。

3、就有关消费者合法权益问题,积极向有关行政部门反映、查询,提出建议。

4、接到消费者的投诉,积极对投诉事项进行调查、调解。

5、投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论。

6、就损害消费者合法权益的行为,支持帮助受损害的消费者提起诉讼。

7、对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评。

二、哪些部门可以实施行政处罚?

1、行政机关实施行政处罚。享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件:

(1)必须是行政机关。

(2)必须具有外部管理职能。

(3)必须取得特定的行政处罚权。

(4)必须在法定的职权范围内实施。

2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织

可以在法定授权范围内实施行政处罚。法律、法规授权的组织若不具有管理公共事务的职能,则不能实施行政处罚。

3、受委托的组织,能够接受行政委托、依法行使行政处罚的组织必须符合以下条件:

①依法成立的管理公共事务的事业组织;

②具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;

③对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的,应当由有条件的组织进行相应技术检查或者技术鉴定。

三、行政处罚具有哪些法律特征?

1、决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。行政处罚只能由拥有行政职权的行政主体决定并实施,其他任何组织、个人不能决定并实施行政处罚。

2、行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。这里的违反行政法律规范的行为,是指违反行政管理方面的法律、法规和规章的行为。

3、行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织,也即行政法律关系中的外部相对人,包括国家机关、企事业单位和个人。

4、行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。行政法律责任是行政法律关系主体应承担的法律责任,既包括行政主体因违法或不当行政而应承担的责任,也包括相对人违反行政法律规范而因承担的责任。

5、行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。它以直接限制或剥夺相对人的人身权、财产权为内容,是由国家法律、法规和规章确定的、并由特定的行政主体实施的带有强制性的国家制裁措施,是一种可以惩戒性义务的行政处理决定。

综上所述,虽然消费者协会也是保护消费者合法权益的,但是消费者协会实际上并没有行政处罚权,针对商家的具体违法行为,主要还是由工商局等有关部门进行处罚的。消费者合法权益受损的,消费者协会接到投诉后,有义务及时协助消费者处理。


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根据上述职责,消费者权益保护局设3个职能处。
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负责拟定本局工作计划、总结,起草综合性文件,承担发文的核稿工作。
负责文件运转、资料、文书档案管理、机要保密等工作。
负责本局会议组织、政务公开、政府信息公开和信息化工作。
研究拟定有关保护消费者权益的综合性规章制度及具体措施、办法。
承担本局日常行政事务,办理领导交办的其他工作。
(二)商品监管和服务消费保护处
研究拟定流通领域商品质量监督管理和有关服务领域消费者权益保护的规章制度及具体措施、办法。
负责组织、指导流通领域商品质量监督管理和开展流通领域商品质量监测和监督检查工作。
负责组织、指导开展对有关服务领域经营行为规范和监督检查工作。
承担服务领域消费维权工作。
承担组织、指导查处假冒伪劣等侵害消费者合法权益案件的工作。
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(三)12315工作指导处
研究拟定有关受理和处理消费者咨询、申诉、举报及查处消费者合法权益案件的规章制度与具体措施、办法。
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承担指导全国12315行政执法体系建设和12315信息化网络业务应用和推广工作。
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办理领导交办的其他工作。
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《消费者权益保护法》规定的哪些消费者应该具备哪些
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第三十二条各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益。
有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见,及时调查处理。
第三十三条有关行政部门在各自的职责范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。
有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。
网络消费侵权的五种表现
1、虚假宣传
在网络交易中,消费者选择商品,基本上是根据商家提供的网页广告自行进行选购,消费者无法知道产品本身的质量、性能,商家在对商品的宣传中采用虚构交易记录、盗用宣传、夸大性能优势等手段,使消费者受骗上当。
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3、隐私权得不到保障
在网络消费中,个别商家利用网络交易虚拟性、开放性、数字化、传播快等特点,当交易纠纷发生时,不仅不积极解决纠纷,反而泄露消费者的个人信息,或未经消费者许可公开其姓名、肖像、住址、电话号码,或以其他方式破坏消费者的居住安宁。
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物流包括运输、仓储、包装、搬运装卸、配送以及使用和发布相关的物流信息等环节。消费者网上购买的商品在运输途中出现损毁、丢失、交货延迟或误投等问题时,销售网站、产品供应商、物流或快递公司责任不清、相互推诿扯皮,使消费者合法权益受到侵害。
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2、知悉权。《消法》第八条规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、主要成份、生产日期、有效期限、使用方法说明书、售后服务,或者服务内容、规格费用等有关情况。  
3、自主选择权。《消法》第九条规定,消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权选择提供商品的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。  
4、公平交易权。《消法》第十条规定,消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。  
5、求偿权。《消法》第十一条规定,消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。  
6、结社权。《消法》第十二条规定,消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。  
7、受教育权。《消法》第十三条规定,消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。  
8、受尊重权。《消法》第十四条规定,消费者在购买、使用商品或者接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。  
9、监督权。《消法》第十五条规定,消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。
《消费者权益保护法》是如何规定消费者的权益
[律师回复] 1、人身、财产安全权。《消法》第二章第七条规定,消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。   2、知悉权。《消法》第八条规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、主要成份、生产日期、有效期限、使用方法说明书、售后服务,或者服务内容、规格费用等有关情况。   3、自主选择权。《消法》第九条规定,消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权选择提供商品的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。   4、公平交易权。《消法》第十条规定,消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。   5、求偿权。《消法》第十一条规定,消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。   6、结社权。《消法》第十二条规定,消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。   7、受教育权。《消法》第十三条规定,消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。   8、受尊重权。《消法》第十四条规定,消费者在购买、使用商品或者接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。   9、监督权。《消法》第十五条规定,消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。
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