代购行政处罚标准可以执行吗？

[律师回复] 代购不等于违法，其实有两种形式的代购是合法的：一种是本人从国外购买不超过一定价值和数量的物品，供自己使用或馈赠亲朋；另一种是专门的代购商家进行代购，但这些商家的物品是按法律交税的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一、强制执行行政处罚有哪些？ （一）代履行 代履行，又叫代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。 代履行必须同时具备四个要件： 1．存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。 2．该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。 3．代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。 4．由义务人承担必要的费用。 （二）执行罚 执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁，以迫使当事人自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分两类：一是执行行政罚；二是执行罚。 （三）直接强制 直接强制，是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的，或无法采用间接手段时，执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。 直接强制是一种实力较强的强制方式，因此其运用在不违背现行立法规定之外，还必须坚持一定的合理度。 二、行政强制执行的程序是怎样的？ （一）强制执行程序 一般来说，强制执行要经过以下程序： 1．告诫； 2．陈述和申辩； 3．制作执行决定书； 4．送达； 5．采取各种强制执行方式。 （二）申请人民法院强制执行 当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。 人民接到的强制执行的申请，一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知，并告知不予受理的理由。 人民经审查，认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的，裁定不予执行。经审查，认为符合申请执行条件的，人民作出执行裁定，在三日内发布公告并送达当事人，限定当事人履行的期限。

[律师回复]
(一)代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人;
(二)代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行;
(三)代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督;
(四)代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。

[律师回复] 不良行为记录俗称进政府采购黑名单，一般根据其不良行为性质情况由财政部门掌握限制其在1-3年内不得参与政府采购活动。法律依据可参考18号令第七十四和七十五条。
　　第七十四条投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政拘留或者罚款，是行政处罚，不是刑事犯罪，不计入档案，不影响办理出国护照。只要不是还在处罚期内或者有禁止出国的批文就行。按照法律规定，申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：
(一)不具有中华人民共和国国籍的
(二)无法证明身份的
(三)在申请过程中弄虚作假的
(四)被判处刑罚正在服刑的
(五)人民通知有未了结的民事案件不能出境的
(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的
(七)有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

[律师回复] 您好，行政强制执行不服，不能起诉，但可以向法院提出执行异议；如果对执行异议裁定不服，还可以向上一级法院申请复议。
《民事诉讼法》第二百二十五条 当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政拘留或者罚款，是行政处罚，不是刑事犯罪，不计入档案，不影响办理出国护照。只要不是还在处罚期内或者有禁止出国的批文就行。按照法律规定，申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：
(一)不具有中华人民共和国国籍的
(二)无法证明身份的
(三)在申请过程中弄虚作假的
(四)被判处刑罚正在服刑的
(五)人民通知有未了结的民事案件不能出境的
(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的
(七)有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政拘留或者罚款，是行政处罚，不是刑事犯罪，不计入档案，不影响办理出国护照。只要不是还在处罚期内或者有禁止出国的批文就行。按照法律规定，申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：
(一)不具有中华人民共和国国籍的
(二)无法证明身份的
(三)在申请过程中弄虚作假的
(四)被判处刑罚正在服刑的
(五)人民通知有未了结的民事案件不能出境的
(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的
(七)有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

[律师回复] 这个我是有经验的：拿一把一字螺丝刀，用刀片口挨着牌照螺丝的防盗盖边缘轻轻往外抛，抛完一周自动就掉了。里面是一个十字螺丝，十字螺丝刀搞定。这样取下来，盖子还可以盖回去。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政拘留或者罚款，是行政处罚，不是刑事犯罪，不计入档案，不影响办理出国护照。只要不是还在处罚期内或者有禁止出国的批文就行。按照法律规定，申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：
(一)不具有中华人民共和国国籍的
(二)无法证明身份的
(三)在申请过程中弄虚作假的
(四)被判处刑罚正在服刑的
(五)人民通知有未了结的民事案件不能出境的
(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的
(七)有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政拘留或者罚款，是行政处罚，不是刑事犯罪，不计入档案，不影响办理出国护照。只要不是还在处罚期内或者有禁止出国的批文就行。按照法律规定，申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：
(一)不具有中华人民共和国国籍的
(二)无法证明身份的
(三)在申请过程中弄虚作假的
(四)被判处刑罚正在服刑的
(五)人民通知有未了结的民事案件不能出境的
(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的
(七)有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

[律师回复] 【法律意见】 一 、重大环境违法行为参照《宁波市重大环境违法违规行为认定处理办法（试行）》第五条的规定：有下列情形之一的，可以认定为重大环境违法违规行为：
（一）偷排污染物或者故意不正常使用处理设施且排放污染物超标严重的；
（二）将危险废物以倾倒、填埋等方式直接进入水体、土壤、海洋等环境并有主观意图的；
（三）拒绝、阻扰环保执法人员依法实施现场监督检查或者拒不配合环境违法案件查处工作的；
（四）拒不履行环保行政处罚决定，被依法申请强制执行的；
（五）以欺骗、虚假手段取得环保行政许可的；
（六）因违法排污造成环境污染事故的；
（七）被责令停产整治的；
（八）逾期未完成限制治理任务，被责令停产或停业的；
（九）被实施环境行政强制措施的；
（十）其他严重违反环保法律、法规、规章规定的环境行为 二、重大行政处罚
1、重大违法违规行为，是指公司最近24个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。
2、重大违法违规情形的行政处罚，是指凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外。（一）没收违法所得、没收非法财物（处罚机关依法认定不属于的除外）；（二）罚款（能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于的除外）。

[律师回复] 政府采购招标代理合同


依据
《中华人民共和国政府采购法》
、
《中华人民共和国合同法》
及其它有关
法律、法规、规章，仁怀市茅台镇卫生院（以下简称委托人）与

四川成化工程
项目管理有限公司

（以下简称代理人）
就对该单位的政府采购的招标代理事宜，
经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。



一．委托代理范围

1.
委托代理招标内容：




























发布招标公告（发出投标邀请书）
；

组织接收投标申请人报名；

编制招标文件；

组织开标、评标；

草拟采购合同范本；

编制招投标情况书面报告。


二．委托人的权利

1
、委托人有权参与招投标的有关活动，审定代理人提交的招标公告、资格预审
文件、招标文件、评标办法等相关文件文本。并有权要求代理人对其中与采
购需要相关的地方进行修改，但修改不得违法相关法律、法规的规定。

2
、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。

3
、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。

4
、委托人有权确定代理人的具体工作内容。

5
、如委托人或政府采购主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法
规或采购程序并经确认，委托人有权要求代理人纠正，直至中止合同。


三．委托人的义务和责任

1
、委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需
的有关审批手续，编制政府采购计划，落实本次采购活动的资金，使招标工
作具备条件。

2
、委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内
所需的文件和资料
（如采购标的的服务、
商务等有关采购需求）
。
并负责对供
应商有关采购标的的服务、商务等与采购需求有关询问、质疑的答复。

3
、对代理人提出的书面要求，委托人应当在三日内做出书面答复，如因此造成
的时间延长由委托人负责。

4
、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的






作
为委托人的代表，配合代理人工作。

5
、委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前三日
通知代理人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负
责。

6
、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。


第

3
页

共

4
页

7
、在法律规定的时限内签订采购合同，并在签订合同后提交招政府采购监管机
构备案。

8
、委托人应负责对供应商履约的验收。

9
、承担由于自己过失造成代理人的经济损失。

10
、

委托方及其工作人员，不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好处
费、礼金、有价证券和其它礼物；不得在代理人报销应由个人支付的费用。

11
、

委托人应当完成的其它工作：



















































































四．代理人的权利

1
、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及政府采购主管部门有关规定的人为
干预。

2
、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作。

3
、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。

4
、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，代理人可以建
议委托人进行修改。拒不修改的，代理人有权单方面终止履行合同。


五．代理人的义务和责任

1
、按照国家法律、法规以及政府采购行政主管部门的有关规定从事招投标代理
活动。

2
、在本合同规定的范围内为委托方提供招标代理服务，不得将本合同所确定的
招标代理服务转让给第三方。

3
、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规
及规章的解释工作。并协助委托人做好采购供应商的询问、质疑的答复。

4
、代理方工作人员如与本采购项目潜在投标人有任何利益关系应主动提出回
避。

5
、在代理活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。

6
、对代理人在代理过程中自行提出的技术方案、数据参数、技术经济的分析结
论负责。

7
、代理人成立招标代理项目组，并任命












为项目组组长，负责该项
目招标代理工作。

8
、因代理人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总
额不应超过招标代理服务费总额（除去税金）
。

9
、因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行，代理人不承担责任。

10
、

代理人不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞
争；


六．招标代理服务收费的计取

1
、根据国家现行取费政策，按照以下计算方法确定招标代理服务费金额：

按国家计委计价格
[2002]1980
号
《招标代理服务收费管理暂行办法》
所规定
的收费标准下浮
30
％收取，签订合同时中标人向招标代理机构一次性付清。

收费标准：
1
、公开招标：按：中标金额
100
万以下费率为中标金额的
1
．
5%



























中标金额
100-500
万费率为中标金额的
1
．
1%



























中标金额
500-1000
万费率为中标金额的
0
．
8%

[律师回复] 1.《行政处罚法》(2021年修订，2021.6.1生效)第七十二条　当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额;
(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;
(三)根据法律规定，采取其他行政强制执行方式;
(四)依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。
2.行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。

[律师回复] 就是对于犯罪行为不得只进行行政处罚而不追究刑事责任的。比如说，故意伤害致人重伤，公安机关必须要追究其刑事责任，而不是只作出治安拘留等这类行政处罚。

[律师回复] 根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第七十四条的规定，决定对你公司处以采购金额千分之五的罚款(即12,589.03元)，列入不良行为记录名单，在2年内禁止参与政府采购活动的行政处罚。
　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定，你公司应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，按照本行政处罚决定书所附《广东省省级非税收入缴款通知书(行政处罚)》所载内容，到有关银行缴纳罚款。

[律师回复] 主要是审查两代以内近亲属（目前政审一般都不需要三代了，即爷爷辈的不需要了，两代近亲属具体有父母、兄弟姐们、配偶等）。 如果报名的是特殊岗位，如警察、监狱等相关岗位则需要三代以内近亲属无犯罪记录证明材料了。 家庭主要成员及主要社会关系的姓名、准确出生时间、工作单位或住址(所属村、社区、街道名称)、政治面貌，主要包括父母亲、配偶、爷爷奶奶、兄弟姐妹、叔叔、姑姑、舅舅、姨、岳父母(公婆)。

[律师回复] 属于，发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

[律师回复] 可以，行政机关作出行政处罚决定决定后，如果想撤销行政处罚决定，应该向行政处罚相对人出具撤销行政处罚决定书。行政行为撤销的条件：
（1）行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为。
（2）行政行为不适当。不适当的行政行为也是可撤销的行政行为。所谓“不适当”，是指相应行政行为不合理、不公正、不符合现行政策、不合时宜、不符合有关善良风俗等情形。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定：行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。
1．行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2．行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。
3．行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同；制裁的行为性质不同；制裁的原则不同；惩罚的范围和程度不同；采取的形式不同；两者的救济途径不同。
4．行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据行为人的具体违法情况，办案机关可以决定同时适用罚款和行政拘留的处罚措施。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。公安机关作出处两千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。因此行政拘留不影响行为人依据处罚决定缴纳罚款。