部门规章行政许可权合法吗？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

[律师回复] 离婚协议是双方自主签订的协议，在离婚登记前，随时可以反悔；如果不进行离婚登记的，也不需要盖公章，民政局也不会应要求而盖这个公章的。至于夫妻对婚内财产的归属以及分割等，可以进行约定，这个协议不需要公证就是合法有效的；当然进过公证的协议，法律效力更高；任何以离婚为前提的财产协议，在离婚登记前，都是可以反悔的。　　协议离婚的条件：　　
1、双方自愿。即配偶双方就离婚问题达成一致的意思表示，并且这种意思表示必须真实、自愿。因受对方或他人的欺诈、胁迫或因重大误解所作出的离婚的意思表示无效。　　
2、“对子女和财产问题已有适当处理”。其中，子女问题适当处理，包括未成年人子女由何方承担监护责任，子女的抚养费和教育费如何负担，子女的姓氏是否改变等。财产问题，包括共同财产合理的分割与处理，对共同债务的分担，对住房的分配，对生活困难方的经济帮助等内容。并且，以上条件也是离婚协议书所应当包含的内容。

[律师回复] 民政局。注意：盖章要带着村委会（居委会）的证明，它才给你盖章。在大学要申请助学贷款、助学金或者其他用途，就得先去征政府机构办理“贫困证明”。贫困证明：
1、贫困证明中要求明文出现贷款人名字，并且要求与本人身份证上的名字完全一致，不能用同音字、不规范简写字代替，不能有错别字。贷款人名字不得涂改。
2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡（镇）人民政府公章，或更高一级主管部门公章。其中有效的公章有：乡（镇）人民政府、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事处、社区公章。注意村民委员会的公章无效、单位公章无效。贫困证明尽量不出现两个或以上公章。
3、贫困证明中明文出现“家庭经济困难，需要申请国家贷款”字样。
4、贫困证明要求用材料纸或文稿纸，且用钢笔或水性笔书写，用圆珠笔书写无效。

[律师回复] 财政实现资源配置职能的主要手段包括五个方面：根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例；优化财政支出结构；为公共工程提供必要的资金保障；通过政府直接投资、财政贴息等方式，引导和调节社会投资方向；通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制和机制改革，提高财政自身管理和运营效率。财政是政府的“理财之政”。从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工业产品、食品相关产品的生产许可在各地的质量技术监督局办理，食品、食品添加剂的生产许可在各地的食品药品监督管理局办理。
《生产许可证管理条例》第五条，任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。
《生产许可证管理条例》第六条，工业产品生产许可证主管部门依照本条例负责全国工业产品生产许可证统一管理工作，县级以上地方工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内的工业产品生产许可证管理工作。
国家对实行工业产品生产许可证制度的工业产品，统一目录，统一审查要求，统一证书标志，统一监督管理。

[律师回复] 您好，关于农药经营许可证那个部门办理这个问题，我的解答如下, 需要到所在区域的工商部门办理。
办理食品流通许可证之前要注意以下几点：
1、新设食品流通经营企业申请食品流通许可证的申请人须为该企业的投资人申请人应当在申请书上签字盖章。
2、已经具有主体资格的企业申请食品经营许可证，该企业为申请人。
3、个体工商户申请食品流通许可，本人为许可的申请人。
4、申请食品流通许可证所提交的材料，应当真实、有效、符合法定形式。申请人应当对其提交材料的真实性负责。

[律师回复] 财政实现资源配置职能的主要手段包括五个方面：根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例；优化财政支出结构；为公共工程提供必要的资金保障；通过政府直接投资、财政贴息等方式，引导和调节社会投资方向；通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制和机制改革，提高财政自身管理和运营效率。财政是政府的“理财之政”。从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。

[律师回复] 财政实现资源配置职能的主要手段包括五个方面：根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例；优化财政支出结构；为公共工程提供必要的资金保障；通过政府直接投资、财政贴息等方式，引导和调节社会投资方向；通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制和机制改革，提高财政自身管理和运营效率。财政是政府的“理财之政”。从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。

[律师回复] 您好，关于部门公章是否有法律效应这个问题，我的解答如下, 　　你所提问答问题，字打错了。你的问题——部门规章是否有法律效力。　　答案是，有法律效力，但不得与法律法规的规定相抵触，相抵触的部分，无效。　　《立法法》第八十条各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。　　部门规章规定的事项应当属于执行法律或者的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

[律师回复] 对于部门公章具有法律效力吗这个问题，解答如下, 随着互联网和电子时代的发展，我们在签订合同时往往也不再局限于传统的面对面签字盖章的形式，而在更多第三方平台或电子支付时，会使用电子签章的模式。电子印章并不是电子化的印章图形，仅仅电子化的印章图形是没有法律效力的，必须要在符合一定条件下才具有法律效力。法律对有效电子印章有如下规定：《电子签名法》规定：可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力，“可靠的电子签名”要求：
1、电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有
2、 签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制
3、签署后对电子签名的任何改动能够被发现
4、签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。
因此，除了满足可靠电子签名的要求，还要满足法律对电子合同原件形式及保存条件的要求。所以在符合上述条件的电子签章，是有效的。
《中华人民共和国电子签名法》第三条
民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。
当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。
前款规定不适用下列文书：
(一)涉及婚姻、收养、继承等人身关系的
(二)涉及停止供水、供热、供气等公用事业服务的
(三)法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。

[律师回复] 行政审批事项权限统一在行政审批局窗口办理，可以到审批局窗口咨询需要提供的手续和资料

[律师回复] 您好，针对您的办理采砂许可证需要找那些部门问题解答如下, 办理道路经营许可证都需要的手续：
申请从事客运经营的，应当具备下列条件：
（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；
（三）有健全的安全生产管理制度。
申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。
申请从事货运经营的，应当具备下列条件：
（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
（二）有符合规定条件的驾驶人员；
（三）有健全的安全生产管理制度。
申请办理货车营运证
1、工商办理个体户名称预先核准通知书；
2、办理道路经营许可证；
3、领取工商营业执照；
4、领取税务登记证；
5、车辆到车管所上牌（外地车过户到工商所核准的个体户名称）；
6、领取营运证。
申请办理道路货运证 ：
1、经批准开业并核发道路货运经营许可证的业户，应提增车申请和相关证明。
2、经道路运政机构批准后，方可购置营运货车。
3、经批准购置的营运货车，挂牌后持驾驶员上岗证、行驶证、购置附加费证，到道路运政机构领取和填写道路货物运输业户（新增项目、扩大规模）申请、查验登记
4、购置外籍的营运货车的，购买者提供原车籍地道路运政机构开据的《营运车辆转籍通知单》及营运档案；其它手续按新增车办理。
5、经查验和审批后，办理营运证。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 劳动仲裁委员会不属于行政部门，而是属于专门解决劳动争议的一个仲裁机关，劳动仲裁委员会没有行政方面的职权。
依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第十七条劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 违章信息是到交警部门去处理，车辆户籍所在地的交警大队或交警分局或车管所都能处理的，先去学习拿处罚决定书，再去银行缴纳罚款即可。　　办理流程：　　交通违章处理流程：纠正交通违章行为——对违章通知单进行微机录入——对暂扣的证件、车辆实施处罚——填写法律文书。　　交通违章处理流程：不扣车、不扣证——开具《公安交通管理行政强制措施凭证》——注明“外商”字样——请当事人签名——做登记转案处理(有酒后驾驶、非司机开车等严重交通违章行为除外)

[律师回复] 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，那么建筑工程规划许可证的办理流程是怎样的呢？
首先，规划窗口根据项目业主的申请，组织建筑设计方案技术审查，当日向并联审批部门发放《建筑设计方案并联审批办理通知书》。
然后，各并联审批部门收到《建筑设计方案并联审批办理通知书》后，3个工作日内提出审查意见，签署《建筑设计方案并联审批审核意见书》反馈市规划局。
中心规划窗口收到并联审批部门《建设规划建筑设计方案并联审批审核意见书》后，5个工作日内完成方案审查和施工图纸审核。如方案需要修改，应提出修改意见，明确修改理由，项目申请人修改后重新报建；如方案得到批准，项目业主申请建设工程规划许可。
中心规划窗口根据项目业主申请和办理“建设工程规划许可证”、“消防设计防火审核”、“新建民用建筑项目防空地下室建设意见审查”、“气象防雷设计审核”、“城市建筑垃圾处置核准”、“拆除迁移环境卫生设施审批”、“白蚁防治手续”等并联审批事项的申报条件，受理建设工程规划许可申请，告知项目业主一次性填报表格，提交相关材料，当天向消防、人防、气象、市容、房管等并联审批部门发放《建设工程规划许可并联审批办理通知书》，并转交有关申报材料。
各并联审批单位在2个工作日内审批办结，签署《建设工程规划许可并联审批审核意见书》反馈市规划局，抄告项目业主。
最后，规划窗口根据并联审批单位《建设工程规划许可并联审批审核意见书》，4个工作日内完成现场放验线，核发《建设工程规划许可证》。
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条
在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

[律师回复] 您好，针对您的那个部门接受行政诉讼问题解答如下,
一、被的安监部门要指定专人负责应诉的相关工作。有些安监部门对应诉无动于衷，有些则应对诉讼束手无策，这两种态度都是不正确的。根据依法行政的要求，面对行政诉讼要积极主动应对，组织专人负责应诉工作，成立应诉工作小组。有些把应诉的工作，交由机关内设的法制机构负责。公安机关很早就采用这种方法了，实践证明这种方法效果很好。
二、在应诉前，安监部门要对诉状进行研究和审查，把握好几个重点。
1、审查的时效是否符合法律规定，是否有超出诉讼时效的情形。如果有，只需要请求作出驳回的裁定即可。《行政诉讼法》第38条、第39条规定，经过行政复议的案件，者是否是在收到复议决定书之日起15日内提出诉讼；直接的案件，者是不是在知道作出具体行政行为（下达行政处罚决定书）之日起3个月内提讼。如果超出了法律规定的时间，安监部门只需请求驳回就可以了，不必做准备应诉的工作。这是接到通知后首先要考虑的问题，否则会白忙一场，甚至会形成因忽视诉讼时效产生一种默认原告的诉权，而让自己进入司法审查程序的尴尬局面。
2、审查的主体资格是否符合法律要求，者是否属于行政处罚决定书所确定应受到处罚的当事人。安监部门在应诉前应注意这一点，如果连对手都没弄清楚就忙着上车，法庭上会出现怎样的情形就可想而知了。
3、研究书中所指控的问题要点是否与自己作出的处罚决定书中所确认要点有差异，书中的指供是否成立。
4、重新审查自己作出的处罚决定是否合法。《行政诉讼法》第54条规定，人民在审理行政诉讼案件时，主要是针对行政执法机关在作出行政处罚决定时，所依据的证据是否确凿，使用法律、法规是否正确，办案是否合法定程序，处罚是否恰当，作出该处罚决定的机关是否符合法定主体资格等事项进行全面的审查。法律有了这些明确规定，安监部门就要逐条对照，检查自己所作出的处罚决定是否符合这些规定；如果存在缺陷，是否可以找到新的材料进行补充，以应对法庭上原告的质询。
三、有针对性地对书中所得出的问题进行细致的研究。并按法律规定的要求，及时（在接到书副本之日起10日内）提出答辩的理由。
四、安监部门要主动向提供相关材料。
1、作出具体行政行为（行政处罚决定）时的证据、依据。这里所说的依据，根据《行政诉讼法》第52条的规定，是指作出处罚决定的法律、行政法规、地方性法规的规定。这里所说的证据，是指证明案件事实的根据。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》所说，证据分为书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定结论、现场笔录等。对这些证据有哪些要求，法律上也有明确的规定。
2、对作出处罚决定时，尚有些证据未能及时获得的，应在提供证据材料的规定期间内及时向申请补证。经准许，可以补充的相关证据是指：作出处罚决定时已经收集的证据，但因不可抗力等正当理由不能提供的；被处罚人或第三人在受到行政处罚时，没有提出的反驳理由或证据。最后需要特别提醒的是，安监部门对待行政诉讼官司要持一种平常心，有句俗语说“态度决定一切”。在当今的法制社会里，政府部门成为原告或被告都是非常普通的事，所以一定要做到按时出庭。安监部门要用自己的行动向社会表明，我们是尊重法律的；也向法庭、原告表明，我们是尊重他们的。如果不能做到按时出庭，损害的不仅是安监部门的形象，其判决结果很可能将败诉的可能变成败诉的现实。法律规定，如无正常理由、经两次传唤仍拒不到庭的，将依法作出缺席判决。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 我国卫生行政部门是政府的一级职能部门，其职责主要是贯彻实施政府的卫生方针政策，保障人民的健康，因此卫生行政部门参与处理解决医疗纠纷是由其职责所决定的，当医疗机构和患者单独协商不能达成协议时，可以由当地卫生行政部门调解协商解决。2002年9月1日，颁布了《医患事故处理条例》，把卫生行政部门调解作为解决医疗纠纷的必经程序，即发生医疗纠纷后，必须先经过卫生行政部门的行政调解，否则不得提讼，使卫生行政部门的调节成为医疗纠纷诉讼的前置程序。

[律师回复] 您好，关于行政处罚法是哪个部门这个问题，我的解答如下, 　　行政处罚由具有行政处罚权的在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的或其他组织一般不能实施行政处罚。或者经授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
　　享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：
　　
第
一，必须是。
　　
第
二，必须具有外部管理职能。
　　
第
三，必须取得特定的行政处罚权。
　　
第
四，必须在法定的职权范围内实施。
　　行政处罚是指或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

[律师回复] 私刻公章罪，私刻公章是指个人或者其他组织私自篆刻其他企业公章的行为。公章，是一个单位、企业、事业、团体、学校的法定代表标志。为了防止某些不法人员私自刻制公章，进行诈骗、破坏国家治安管理活动，侵害单位、企业、团体、学校的合法利益，国家将刻字业（包括刻字工厂、刻字社（店）、刻字摊等）纳入特种行业，归公安机关实行治安管理。对违反国家管理规定的刻字单位和职工个人，视问题的性质和情节轻重，依法予以治安管理处罚，或者追究刑事责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《建筑法》规定，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
这是因为，建设单位（又称业主或项目法人）是建设项目的投资者，如果建设项百是政府投资，则建设单位为该建设项目的管理单位或使用单位。为建设工程开工和施工单位进场做好各项前期准备工作，是建设单位应尽的义务。因此，施工许可证的申请领取，应该是由建设单位负责，而不是施工单位或其他单位。
此外，申请施工许可证还需满足以下条件：
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（4）已经确定建筑施工企业；
（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（6）有保证工程质量和安全的具体措施；
（7）建设资金已经落实；
（8）法律、行政法规规定的其他条件。
《中华人民共和国建筑法》第七条
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。