吸毒是刑事处罚还是行政处罚

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 首先，需要注意的是吸毒人员主动到公安机关登记或接受戒毒治疗，不予行政处罚。 《禁毒法》第六十二条规定，吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚。 《禁毒法》第三十八条规定，吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制戒毒的决定： (1)拒绝接受社区戒毒的； (2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的； (3)严重违反社区戒毒协议的； (4)经社区戒毒、强制戒毒后再次吸食、注射毒品的。 对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制戒毒场所戒毒。吸毒违法，不属于犯罪，但有可能构成非法持有毒品罪。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 首先，需要注意的是吸毒人员主动到公安机关登记或接受戒毒治疗，不予行政处罚。 《禁毒法》第六十二条规定，吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚。 《禁毒法》第三十八条规定，吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制戒毒的决定： (1)拒绝接受社区戒毒的； (2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的； (3)严重违反社区戒毒协议的； (4)经社区戒毒、强制戒毒后再次吸食、注射毒品的。 对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制戒毒场所戒毒。吸毒违法，不属于犯罪，但有可能构成非法持有毒品罪。

[律师回复] 影响的哦

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政处罚决定书的期限并没有明文规定具体时效时间，该时效时间一般由行政处罚机关根据情节轻重及处罚金额数额自行制定，通常为一周至一月。
行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。但如果行政处罚涉及到罚款事项时，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款，作出行政处罚决定的及其执法人员不得自行收缴罚款。
如果当事人在收到行政处罚决定书后，既没有在规定期限内(一般在7至15天内)申请行政复议或者提起行政诉讼，也没有履行行政处罚要求的整改规定，即使行政处罚未采取申请向强制执行，那么行政处罚决定书仍然是有效的，其认定的违法行为仍然是具有法律效应。
如果当事人超过执行期限仍然不执行行政处罚规定的，行政处罚有权依法对当事人采取强制措施，情节严重的可追究当事人的法律责任，并会对前项处罚金额加大处罚额度。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条
当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条
作出罚款决定的应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的及其执法人员不得自行收缴罚款。
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 首先，需要注意的是吸毒人员主动到公安机关登记或接受戒毒治疗，不予行政处罚。 《禁毒法》第六十二条规定，吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚。 《禁毒法》第三十八条规定，吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制戒毒的决定： (1)拒绝接受社区戒毒的； (2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的； (3)严重违反社区戒毒协议的； (4)经社区戒毒、强制戒毒后再次吸食、注射毒品的。 对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制戒毒场所戒毒。吸毒违法，不属于犯罪，但有可能构成非法持有毒品罪。

[律师回复] 首先，公安机关会视情况对其进行刑事拘留，三日提请检察院批捕，可以延长一至四日，检察院一般会在七日内决定是否批准逮捕，如果是流窜作案、结伙作案或多次作案的重大嫌疑分子，提请批捕的时候可以延长至一个月，也就是说刑事拘留一般是十多天，最长是三十七天。 　　逮捕后的侦查期限一般不得超过二个月，案情复杂的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。如果是交通不便地区、重大的犯罪集团案件、流窜作案等可经省级检察院批准再延长二个月。对于可能判十年以下刑罚的嫌疑人，经省级检察院批准再延长二个月。 　　也就是说，在公安阶段的时间一般是二个半月到三个月左右，最长是八个月。 　　然后，案件由公安机关的办案人员写出起诉意见书及案卷、证据移送到检察院，即审查起诉阶段。这个阶段一般是一个月，重大复杂的可延长半个月。 　　检察院审查后认可需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。补充侦查应当在一个月内补充侦查完毕，补充以两次为限。补充侦查后，检察院重新计算审查起诉的期限。 　　检察院的公诉科审查完成后，写出公诉书，向对应的法院提起公诉。 　　即：一般是一个月至一个半月，最长会达到五个月。 　　最后是到法院。审理是二审终审制，一审是在法院受理后一个月内开庭审判并宣判，至迟不得超过一个半月。如果是边远地区案件 、重大犯罪集团、流窜作案的可以再延长一个月。 　　如果被告人、附带民事诉讼的当事人不服一审判决可以上诉；如果检察院认为一审判决确有错误的，也可向上一级法院提出抗诉，案件进入二审程序。 　　二审的审判时限跟一审的审限是一样的，也是一个月，不超过一个半月，如果是边远地区案件 、重大犯罪集团、流窜作案的可以再延长一个月。 　　也就是说：如果没有上诉、抗诉，一般是一个月至一个半月，最长是二个半月 　　如果有二审，一般是二至三个月，最长五个月。 　　如果有法院认为证据不足退回检察院的情况，时间还会延长。 　　综上所述，一个刑事案件，如果不复杂，案情简单，会在五至六个月审理结束，如果复杂，又多次退回，那审限最长会在二年左右。 　　在实践中，超期羁押的现象是很多很普遍的，如果碰到有超期羁押的种情况，应当及时聘请律师代为申诉，申请取保候审等，维护嫌疑人（被告人）的合法权利。 　　在法院宣判后，用被判刑期减去已经在看守所内被羁期的时间， 　　如果少于一年，那剩下的刑期要在看守所中服刑，在看守所中一般是不会减刑的。如果高于一年，就会在一段时间后按剩余刑期的长短被送到不同的监狱去服刑。 　　在监狱内服刑，符合减刑、假释、保外就医条件的可以申请减刑、假释、保外就医。

[律师回复] 《禁毒法》第三十三条规定：”社区戒毒的期限为三年。”对社区戒毒人员，由派出所监管、社区帮教。在监管期内，”接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律法规，自觉履行社区戒毒协议，并根据公安机关的要求，定期接受检测。（第三十五条）”派出所会定期不定期对戒毒人员进行抽查，社区矫正办工作人员会经常帮教、考察。戒毒人员外出使用身份证时，也会受到当地公安机关的检测，处于全方位被监管之中

[律师回复] 吸毒人员被拘留15天后，从看守所出来时就启动了动态监控程序，这个程序时间长度为三年。如果吸毒人员在三年内没有复吸或从事其他涉毒违法活动，那么公安部门将主动取消这个动态监控程序。吊销驾驶证
只要被抓之后，有了涉毒案底，驾照都会被注销的，也就是说至少需要社会戒毒三年以上，才可以凭借派出所开具的证明去申请恢复驾照，或者重新考试，这三年内开车就属于无证驾驶了。

[律师回复] 弄清是刑事拘留还是行政拘留，行政拘留不会超过15天，如果是刑事拘留就涉及罪名问题。
按照《治安处罚管理条例》和《刑事诉讼法》等规定，治安拘留最长期限为15天，一般的刑事案件刑事拘留的最长期限是14天。

[律师回复] 根据法律规定，吸食毒品属于违反治安管理的违法行为，由公安机关根据具体情节予以行政拘留并处罚款。行政拘留属于违法记录，在公安机关长期保存，但不能撤销。被处罚人在报考公务员以及特殊部门雇员时的环节可能造成不利影响。有关法条：《治安管理处罚法》第七十二条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
(一)非法持有鸦片不满二百克、或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；
(二)向他人提供毒品的；
(三)吸食、注射毒品的；
(四)胁迫、欺骗医务人员开具品、的。

[律师回复] 您好，关于吸毒人员行政拘留几次可以社区戒毒这个问题，我的解答如下, 强制戒毒与拘留次数没有直接关系，只要警方认定当事人吸毒成瘾就可以强制戒毒。
　　《禁毒法》第三十八条　吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制戒毒的决定：
　　
（一）拒绝接受社区戒毒的；
　　
（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；
　　
（三）严重违反社区戒毒协议的；
　　
（四）经社区戒毒、强制戒毒后再次吸食、注射毒品的。
　　对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制戒毒的决定。
　　吸毒成瘾人员自愿接受强制戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制戒毒场所戒毒。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 强制戒毒与拘留次数没有直接关系，只要警方认定当事人吸毒成瘾就可以强制戒毒。
　　《禁毒法》第三十八条　吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制戒毒的决定：
　　
（一）拒绝接受社区戒毒的；
　　
（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；
　　
（三）严重违反社区戒毒协议的；
　　
（四）经社区戒毒、强制戒毒后再次吸食、注射毒品的。
　　对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制戒毒的决定。
　　吸毒成瘾人员自愿接受强制戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制戒毒场所戒毒。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据行政复议法规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。
对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。
对部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民提起行政诉讼也可以向申请裁决，依照本法的规定作出最终裁决。
(一)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议
(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议
(三)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者部门申请行政复议
(四)对两个或者两个以上以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级申请行政复议
(五)对被撤销的在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的的上一级申请行政复议。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如果是行政处罚(如治安拘留)是不会留下案底的，吸毒不是犯罪，不会留下案底，但根据我国相关行政法规规定；
涉毒人员的违法记录不但不会消除，还将在今后相当长的一段时间内被纳入动态管理。如入住宾馆时会有人来查房、每月定期尿检等。
《公安机关办理行政案件程序规定》第二百六十条规定，对在办理行政案件过程中形成的文书材料，应当按照一案一卷原则建立案卷，并按照有关规定在结案或者终止案件调查后将案卷移交档案部门保管或者自行保管。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 首先，需要注意的是吸毒人员主动到公安机关登记或接受戒毒治疗，不予行政处罚。 《禁毒法》第六十二条规定，吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚。 《禁毒法》第三十八条规定，吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制戒毒的决定： (1)拒绝接受社区戒毒的； (2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的； (3)严重违反社区戒毒协议的； (4)经社区戒毒、强制戒毒后再次吸食、注射毒品的。 对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制戒毒场所戒毒。吸毒违法，不属于犯罪，但有可能构成非法持有毒品罪。

[律师回复] 您好，关于有没有吸毒人员解除戒毒后的低保政策？这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
　　近年来受国际毒潮泛滥的影响，国内毒品问题不断发展蔓延，青少年已成为毒品的主要受害 者 ，同时，毒品问题也已经成为青少年违法犯罪的直接诱因之一。为了进一步了解我省青少年 吸毒的现状、特点和规律，探求其在市场经济体制下的新趋势及深层次原因， 团省委组织力量深入到郑州 、焦作等市，采取与干警座谈、访谈吸毒人员及其家庭等形式，进行了为期两个月的青少年 吸毒现状调查，现将调查情况报告如下：
　　
一、特点和趋势
　　1吸毒人数不断增加。
　　1992年我省吸毒者为489人，1994年为1003人，1996年猛增到2264人，1997年为6761人，199 8年为8696人，1999年为8908人。目前，全省登记在册的吸毒人员已达22000多人，其中80 以上是青少年，如果根据惯例按“每发现1例显性吸毒者，实际上就有10例隐形吸毒者”计 算，数量更加惊人。
　　2吸毒者年龄出现低龄化倾向。
　　据焦作市强制戒毒所统计，戒毒学员中17岁以下的由97年的1人发展到现在的32人，1825 岁的1 077人，占收戒总人数的22?9；2635岁的2742人，占收戒总人数的58?2。如吴某(女)1 4岁就开始吸毒，至今已有6年的吸毒史。
　　3吸毒者文化程度普遍偏低。
　　从各地登记在册的吸毒人员情况和我们对戒毒学员的调查看，文化水平普遍偏低。以初中、 小学文化程度为最多，部分为文盲。如2001年全省强制戒毒2961人中，小学438人占14?8 ，初中2405人占81?2，文盲67人占2?26，且通过测试实际上有50的文化水平与统计的 文化水平相差甚远。
　　4具有结伙吸毒特征。
　　青少年吸毒人员已由过去单独隐蔽吸毒逐渐发展到结伙吸毒，并且选择一定的固定场所。郑 州市今年5月份在二七区某招待所一次抓获了正在吸毒的30多名青少年男女。结伙吸毒与个 人吸毒相比，相互影响，危害性更大。
　　5以贩养吸者较多。
　　由于吸食毒品需要花费较大的资金，一部分青少年通过以贩毒养吸毒，由单纯的吸毒者变为 贩毒者，由毒品的被害者变为害人者，走上了毒品犯罪的道路。如我省“6·26”前几名伏 法的 贩毒分子，都是吸毒上瘾后，为寻求毒资来源才开始贩毒的。在调查中我们发现，在毒品犯 罪人员中，有近半数以上是既贩毒又吸毒，相互交织，形成恶性循环。
　　6复吸率居高不下。
　　据调查，吸毒的青少年，几乎每个人都想戒毒，并尝试戒毒，但由于毒品对吸毒者生理和心 理的极大影响，一旦沾染，毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒戒毒复吸劳教戒毒 的现象。据强制戒毒所统计，我省吸毒人员戒毒后的综合复吸率为80左右，其中一年复吸 率为70，两年复吸率为80以上，三年复吸率为90以上。
　　
二、造成的危害
　　1损害青少年的身心健康。
　　各类毒品对人体都有严重危害，尤其是青少年，身心发育均未成熟，受到的摧残更加严重。 吸毒不仅在生理上导致青少年的记忆力衰退、营养严重不足，抵抗力下降，诱发多种疾病， 而且在心理上作用于人的神经系统，使吸毒者对毒品产生强烈的渴求，并逐渐摧毁其精神和 意志，使其堕落、道德沦丧，出现人格、心理变态。如一些吸毒成瘾又搞不到毒品的人 ，在毒瘾发作时，用切手指、砍胳膊、烟头烫等自残方式来缓解毒瘾，甚至走上自杀的道路 。焦作市一青年吸毒者毒瘾发作时自断左臂；三门峡市张某和妻子共同吸毒，把在金矿干活 挣 的40多万元吸光后，又卖掉全部家中财产，毒瘾发作时，他曾从五楼跳了下来，去年11月15 日年仅七岁的儿子也被他活活掐死在床上，随后本人企图自杀，后经抢救脱险。
　　2严重影响家庭生活。
　　据一调查个吸毒者每天所需毒资1001000元不等，因此，一人吸毒，往往会使全家的积蓄 迅速 耗光。当吸毒者毒瘾发作而又无钱买毒时，吸毒者就会不顾一切地变卖甚至偷拿家中的财产 ，使家庭变得一贫如洗，家庭的倾家荡产，必然导致家庭成员的不和，并最终造成家庭破裂 ，妻离子散，亲人反目，甚至残害家庭成员，可谓“一人吸毒，全家遭殃”。如焦作市周斌 ，今年30岁，他曾是名噪一时的企业家，吸毒仅仅一年多，就耗资100多万元，还吸掉了周 围的朋友和自己的事业；如郑州一对青年夫妇，1991年开始吸毒，三年中吸光了包括两幢楼 房、一辆出租车在内的百万家财后，又借了80多万元的债，致使年迈的老母和年幼的孩子流 落街头。同时，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不严的 针头或注射器，而传播多种皮肤病、肝病、性病甚至艾滋病等多种疾病，给家人的安康带来 很大的隐患及危害。
　　3极易引发刑事犯罪。
　　吸毒是一种高额消费。一般说来凭正常的合法收入来维持高昂的消费是不可能的。为了支付 巨额的毒资，吸毒者往往铤而走险，以身试法，给社会带来极大的危害。从大量的事实来看 ，吸毒者除了采用贩毒等方法获得毒资外，男性吸毒者采用盗窃、抢劫、诈骗等犯罪手段获 得财物，供吸毒之用。如许昌市涉毒人员王青海、李宏安为筹集吸毒先后在郑州、安阳、开 封等地，盗窃、抢劫作案8起、杀死64人，抢劫现金和财物10万余元；女性吸毒者以色相换 取财物 ，以娼养吸，进行违法犯罪活动。前不久，焦作市车站公安分局抓获的女性吸毒人员中有88 ?2 的从事卖淫活动。据统计，2001年全省因吸毒诱发的刑事案件4600多起，治安案件近6 000起，严重影响社会的稳定，给人民群众生命财产安全带来了极大危害。
　　
三、原因分析
　　1强烈的好奇心理。青少年时期是世界观、人生观还未形成的时期，对任何 事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。在与染上吸毒恶习的青少年交谈中，我们发现多数青 少年最初接触毒品，往往受到好奇心的驱动，而且对不了解，在一试无妨的冒险 、侥幸心理驱使下误入歧途而不能自拔。如焦作市的张某(女)，18岁，听说毒品可以使人飘 飘欲仙，想什么有什么，就认为如果自己能吸毒，日子会过得更充实，在强烈的好奇心理的 驱使下，很快成为毒品的俘虏，而且每天近百十元的毒资全靠“坐台”维持。据戒毒所有关 统计，因为好奇、受诱惑而染上毒瘾的占70。
　　2不良的家庭环境影响。调查表明，许多青少年吸毒成瘾即是其父母或其他家庭成员言传身教的结果。如焦作 市破获的一个家庭共7个成员全部参与吸贩毒的案件，涉及祖孙三代人。除了家庭成员的吸 毒行为直接成为青少年吸毒的原因外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的 教育，都是导致青少年吸毒成瘾的原因。如郑州市的康某，自幼父母离异，缺少正常的家庭 关爱和教育，高中毕业后，待业在家，感到生活无着落，内心空虚，在某娱乐场所接触毒品 后，无法自拔。
　　3个人交友不慎被人诱骗。青少年缺乏分辨力，人际交往能力差，极易受到周围朋友、邻居的影响，而且在交往 中称兄道弟，盲目的从众心理极强。如袁某(女)，23岁，因其好友吸毒，在好友“一试无妨 ”的劝说下，很快染上毒瘾。据调查，在吸毒青少年中，因为朋友吸毒觉得好奇、赶时髦而 吸毒和受朋友引诱后吸毒的占70以上。
　　4教育管理的弱化。对青少年的禁毒宣传教育方式方法相对滞后，在调查中，有60以上的吸毒青少年缺 乏毒品知识的了解和认识，如焦作市的丁某，97年生病久治不愈，听说鸦片能治病，就尝试 吸食，至今已有5年的吸毒史，身体状况极差，仅有80多斤。此外，对吸毒青少年的帮教、 管理、控制工作薄弱，相当一部分戒毒后的青少年受到歧视，缺少关爱和帮助，以致自暴自 弃，仇视社会和家庭，走上违法犯罪的道路。如某男，23岁，强制戒毒后，家庭对其唾弃， 不管不问，很快与社会上的不良人员交往，2002年2月，因吸毒犯盗窃罪被判刑。
　　
四、防治对策
　　1以理拒毒，加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育是一项社会性的工作，要注重学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合。
　　要把防毒、禁毒教育作为对学生教育的重要内容，充分发挥学校教育阵地的作用，以禁毒知 识讲座、以案示例、观看禁毒展览、自护教育等形式，对青少年学生进行禁毒教育，增强拒 绝毒品、远离毒品的自觉性，提高自我防范的能力。目前，全国还没有适合青少年特点的禁 毒教材，有关部门应尽快组织力量编写针对青少年学生的禁毒教材，把禁毒教育纳入德育教 育的内容，使学校禁毒教育规范化、经常化。
　　要加大禁毒工作的社会宣传力度，开展创建“无毒社区”、青少年远离毒品宣传活动，使防 毒、禁毒的观念深入人心，增强广大人民群众尤其是青少年的防毒、禁毒意识。禁毒部门可 和学校建立组织联系，抽调专门人员与教师组成禁毒宣传教育小组，负责培训学校教师和到 学校宣讲毒情形势，保证教育的具体性和社会性。要以社区、学校为依托，扩大禁毒教育的 影响，不断提高学生家长的禁毒意识和家庭教育管理水平，使禁毒教育进入学校，进入社区 ，进入每个家庭，筑起禁毒的坚固防线。
　　2以法禁毒，加大打击毒品犯罪力度。严厉打击各种毒品犯罪活动，杜绝毒品来源，是减少、消除吸毒问题的根本手段。2002年5月30日，焦作市公安局深入开展的禁毒严打，历时9天，抓获了吸毒人员1000余名 ，使全市的刑事犯罪案件下降了30，市区刑事犯罪案件下降了40，收到了十分显著的效果 。实践证明，只有加大对种、制、贩毒犯罪的打击力度，深入开展禁毒严打专项，特别 是对引诱、强迫、教唆、容留、欺骗他人吸食毒品的犯罪分子保持严打的高压态势，是遏制 毒品犯罪，减少青少年吸毒的根本途径。
　　3以情戒毒，做好吸毒青少年帮教管理。对于已经染上毒瘾的青少年来说，关键是要做好戒毒和帮教管理工作，使他们早日脱 离毒魔。
　　一方面要加强戒毒所建设，提高戒毒水平和质量。目前，我省公安机关共建立强制戒毒所15 个，拥有戒毒床位2200张，依法对2万多人次的吸毒人员进行了强制戒毒，司法部门建立了 劳教戒毒所1个，拥有戒毒床位1500张，每年强制戒毒4000多人。但与青少年吸毒人数逐年 增加的现状相比，还不能满足戒毒的需要，加之戒毒者无力支付戒毒费用，戒毒工作在经费 方面存在较大的缺口，需要增加对戒毒工作的财政和人力投入，有计划地培养戒毒所需要的 医务人员和其他工作人员，努力将戒毒所办成戒毒教育的学校，帮助吸毒青少年尽早戒除毒 瘾。
　　另一方面要做好吸毒青少年的帮教管理工作，建立吸毒青少年社会预控体系。吸毒青少年本 身是受害者，社会、家庭、学校、单位不能对其歧视，放任自流，要为他们戒毒创造有利条 件。特别是对戒毒后的青少年，禁毒部门要建立回访制度，基层社区居委会、群团部门要同 他们建立帮教联系，并协助其家庭做好教育管理，使其远离毒品，珍惜生命，同时，为戒毒 青少年就业、就学提供服务和帮助，重树生活信心，早日健康成长。

[律师回复] 您好，关于有没有吸毒人员解除戒毒后的低保政策？这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
　　近年来受国际毒潮泛滥的影响，国内毒品问题不断发展蔓延，青少年已成为毒品的主要受害 者 ，同时，毒品问题也已经成为青少年违法犯罪的直接诱因之一。为了进一步了解我省青少年 吸毒的现状、特点和规律，探求其在市场经济体制下的新趋势及深层次原因， 团省委组织力量深入到郑州 、焦作等市，采取与干警座谈、访谈吸毒人员及其家庭等形式，进行了为期两个月的青少年 吸毒现状调查，现将调查情况报告如下：
　　
一、特点和趋势
　　1吸毒人数不断增加。
　　1992年我省吸毒者为489人，1994年为1003人，1996年猛增到2264人，1997年为6761人，199 8年为8696人，1999年为8908人。目前，全省登记在册的吸毒人员已达22000多人，其中80 以上是青少年，如果根据惯例按“每发现1例显性吸毒者，实际上就有10例隐形吸毒者”计 算，数量更加惊人。
　　2吸毒者年龄出现低龄化倾向。
　　据焦作市强制戒毒所统计，戒毒学员中17岁以下的由97年的1人发展到现在的32人，1825 岁的1 077人，占收戒总人数的22?9；2635岁的2742人，占收戒总人数的58?2。如吴某(女)1 4岁就开始吸毒，至今已有6年的吸毒史。
　　3吸毒者文化程度普遍偏低。
　　从各地登记在册的吸毒人员情况和我们对戒毒学员的调查看，文化水平普遍偏低。以初中、 小学文化程度为最多，部分为文盲。如2001年全省强制戒毒2961人中，小学438人占14?8 ，初中2405人占81?2，文盲67人占2?26，且通过测试实际上有50的文化水平与统计的 文化水平相差甚远。
　　4具有结伙吸毒特征。
　　青少年吸毒人员已由过去单独隐蔽吸毒逐渐发展到结伙吸毒，并且选择一定的固定场所。郑 州市今年5月份在二七区某招待所一次抓获了正在吸毒的30多名青少年男女。结伙吸毒与个 人吸毒相比，相互影响，危害性更大。
　　5以贩养吸者较多。
　　由于吸食毒品需要花费较大的资金，一部分青少年通过以贩毒养吸毒，由单纯的吸毒者变为 贩毒者，由毒品的被害者变为害人者，走上了毒品犯罪的道路。如我省“6·26”前几名伏 法的 贩毒分子，都是吸毒上瘾后，为寻求毒资来源才开始贩毒的。在调查中我们发现，在毒品犯 罪人员中，有近半数以上是既贩毒又吸毒，相互交织，形成恶性循环。
　　6复吸率居高不下。
　　据调查，吸毒的青少年，几乎每个人都想戒毒，并尝试戒毒，但由于毒品对吸毒者生理和心 理的极大影响，一旦沾染，毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒戒毒复吸劳教戒毒 的现象。据强制戒毒所统计，我省吸毒人员戒毒后的综合复吸率为80左右，其中一年复吸 率为70，两年复吸率为80以上，三年复吸率为90以上。
　　
二、造成的危害
　　1损害青少年的身心健康。
　　各类毒品对人体都有严重危害，尤其是青少年，身心发育均未成熟，受到的摧残更加严重。 吸毒不仅在生理上导致青少年的记忆力衰退、营养严重不足，抵抗力下降，诱发多种疾病， 而且在心理上作用于人的神经系统，使吸毒者对毒品产生强烈的渴求，并逐渐摧毁其精神和 意志，使其堕落、道德沦丧，出现人格、心理变态。如一些吸毒成瘾又搞不到毒品的人 ，在毒瘾发作时，用切手指、砍胳膊、烟头烫等自残方式来缓解毒瘾，甚至走上自杀的道路 。焦作市一青年吸毒者毒瘾发作时自断左臂；三门峡市张某和妻子共同吸毒，把在金矿干活 挣 的40多万元吸光后，又卖掉全部家中财产，毒瘾发作时，他曾从五楼跳了下来，去年11月15 日年仅七岁的儿子也被他活活掐死在床上，随后本人企图自杀，后经抢救脱险。
　　2严重影响家庭生活。
　　据一调查个吸毒者每天所需毒资1001000元不等，因此，一人吸毒，往往会使全家的积蓄 迅速 耗光。当吸毒者毒瘾发作而又无钱买毒时，吸毒者就会不顾一切地变卖甚至偷拿家中的财产 ，使家庭变得一贫如洗，家庭的倾家荡产，必然导致家庭成员的不和，并最终造成家庭破裂 ，妻离子散，亲人反目，甚至残害家庭成员，可谓“一人吸毒，全家遭殃”。如焦作市周斌 ，今年30岁，他曾是名噪一时的企业家，吸毒仅仅一年多，就耗资100多万元，还吸掉了周 围的朋友和自己的事业；如郑州一对青年夫妇，1991年开始吸毒，三年中吸光了包括两幢楼 房、一辆出租车在内的百万家财后，又借了80多万元的债，致使年迈的老母和年幼的孩子流 落街头。同时，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不严的 针头或注射器，而传播多种皮肤病、肝病、性病甚至艾滋病等多种疾病，给家人的安康带来 很大的隐患及危害。
　　3极易引发刑事犯罪。
　　吸毒是一种高额消费。一般说来凭正常的合法收入来维持高昂的消费是不可能的。为了支付 巨额的毒资，吸毒者往往铤而走险，以身试法，给社会带来极大的危害。从大量的事实来看 ，吸毒者除了采用贩毒等方法获得毒资外，男性吸毒者采用盗窃、抢劫、诈骗等犯罪手段获 得财物，供吸毒之用。如许昌市涉毒人员王青海、李宏安为筹集吸毒先后在郑州、安阳、开 封等地，盗窃、抢劫作案8起、杀死64人，抢劫现金和财物10万余元；女性吸毒者以色相换 取财物 ，以娼养吸，进行违法犯罪活动。前不久，焦作市车站公安分局抓获的女性吸毒人员中有88 ?2 的从事卖淫活动。据统计，2001年全省因吸毒诱发的刑事案件4600多起，治安案件近6 000起，严重影响社会的稳定，给人民群众生命财产安全带来了极大危害。
　　
三、原因分析
　　1强烈的好奇心理。青少年时期是世界观、人生观还未形成的时期，对任何 事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。在与染上吸毒恶习的青少年交谈中，我们发现多数青 少年最初接触毒品，往往受到好奇心的驱动，而且对不了解，在一试无妨的冒险 、侥幸心理驱使下误入歧途而不能自拔。如焦作市的张某(女)，18岁，听说毒品可以使人飘 飘欲仙，想什么有什么，就认为如果自己能吸毒，日子会过得更充实，在强烈的好奇心理的 驱使下，很快成为毒品的俘虏，而且每天近百十元的毒资全靠“坐台”维持。据戒毒所有关 统计，因为好奇、受诱惑而染上毒瘾的占70。
　　2不良的家庭环境影响。调查表明，许多青少年吸毒成瘾即是其父母或其他家庭成员言传身教的结果。如焦作 市破获的一个家庭共7个成员全部参与吸贩毒的案件，涉及祖孙三代人。除了家庭成员的吸 毒行为直接成为青少年吸毒的原因外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的 教育，都是导致青少年吸毒成瘾的原因。如郑州市的康某，自幼父母离异，缺少正常的家庭 关爱和教育，高中毕业后，待业在家，感到生活无着落，内心空虚，在某娱乐场所接触毒品 后，无法自拔。
　　3个人交友不慎被人诱骗。青少年缺乏分辨力，人际交往能力差，极易受到周围朋友、邻居的影响，而且在交往 中称兄道弟，盲目的从众心理极强。如袁某(女)，23岁，因其好友吸毒，在好友“一试无妨 ”的劝说下，很快染上毒瘾。据调查，在吸毒青少年中，因为朋友吸毒觉得好奇、赶时髦而 吸毒和受朋友引诱后吸毒的占70以上。
　　4教育管理的弱化。对青少年的禁毒宣传教育方式方法相对滞后，在调查中，有60以上的吸毒青少年缺 乏毒品知识的了解和认识，如焦作市的丁某，97年生病久治不愈，听说鸦片能治病，就尝试 吸食，至今已有5年的吸毒史，身体状况极差，仅有80多斤。此外，对吸毒青少年的帮教、 管理、控制工作薄弱，相当一部分戒毒后的青少年受到歧视，缺少关爱和帮助，以致自暴自 弃，仇视社会和家庭，走上违法犯罪的道路。如某男，23岁，强制戒毒后，家庭对其唾弃， 不管不问，很快与社会上的不良人员交往，2002年2月，因吸毒犯盗窃罪被判刑。
　　
四、防治对策
　　1以理拒毒，加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育是一项社会性的工作，要注重学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合。
　　要把防毒、禁毒教育作为对学生教育的重要内容，充分发挥学校教育阵地的作用，以禁毒知 识讲座、以案示例、观看禁毒展览、自护教育等形式，对青少年学生进行禁毒教育，增强拒 绝毒品、远离毒品的自觉性，提高自我防范的能力。目前，全国还没有适合青少年特点的禁 毒教材，有关部门应尽快组织力量编写针对青少年学生的禁毒教材，把禁毒教育纳入德育教 育的内容，使学校禁毒教育规范化、经常化。
　　要加大禁毒工作的社会宣传力度，开展创建“无毒社区”、青少年远离毒品宣传活动，使防 毒、禁毒的观念深入人心，增强广大人民群众尤其是青少年的防毒、禁毒意识。禁毒部门可 和学校建立组织联系，抽调专门人员与教师组成禁毒宣传教育小组，负责培训学校教师和到 学校宣讲毒情形势，保证教育的具体性和社会性。要以社区、学校为依托，扩大禁毒教育的 影响，不断提高学生家长的禁毒意识和家庭教育管理水平，使禁毒教育进入学校，进入社区 ，进入每个家庭，筑起禁毒的坚固防线。
　　2以法禁毒，加大打击毒品犯罪力度。严厉打击各种毒品犯罪活动，杜绝毒品来源，是减少、消除吸毒问题的根本手段。2002年5月30日，焦作市公安局深入开展的禁毒严打，历时9天，抓获了吸毒人员1000余名 ，使全市的刑事犯罪案件下降了30，市区刑事犯罪案件下降了40，收到了十分显著的效果 。实践证明，只有加大对种、制、贩毒犯罪的打击力度，深入开展禁毒严打专项，特别 是对引诱、强迫、教唆、容留、欺骗他人吸食毒品的犯罪分子保持严打的高压态势，是遏制 毒品犯罪，减少青少年吸毒的根本途径。
　　3以情戒毒，做好吸毒青少年帮教管理。对于已经染上毒瘾的青少年来说，关键是要做好戒毒和帮教管理工作，使他们早日脱 离毒魔。
　　一方面要加强戒毒所建设，提高戒毒水平和质量。目前，我省公安机关共建立强制戒毒所15 个，拥有戒毒床位2200张，依法对2万多人次的吸毒人员进行了强制戒毒，司法部门建立了 劳教戒毒所1个，拥有戒毒床位1500张，每年强制戒毒4000多人。但与青少年吸毒人数逐年 增加的现状相比，还不能满足戒毒的需要，加之戒毒者无力支付戒毒费用，戒毒工作在经费 方面存在较大的缺口，需要增加对戒毒工作的财政和人力投入，有计划地培养戒毒所需要的 医务人员和其他工作人员，努力将戒毒所办成戒毒教育的学校，帮助吸毒青少年尽早戒除毒 瘾。
　　另一方面要做好吸毒青少年的帮教管理工作，建立吸毒青少年社会预控体系。吸毒青少年本 身是受害者，社会、家庭、学校、单位不能对其歧视，放任自流，要为他们戒毒创造有利条 件。特别是对戒毒后的青少年，禁毒部门要建立回访制度，基层社区居委会、群团部门要同 他们建立帮教联系，并协助其家庭做好教育管理，使其远离毒品，珍惜生命，同时，为戒毒 青少年就业、就学提供服务和帮助，重树生活信心，早日健康成长。

[律师回复] 您好，关于有没有吸毒人员解除戒毒后的低保政策？这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
　　近年来受国际毒潮泛滥的影响，国内毒品问题不断发展蔓延，青少年已成为毒品的主要受害 者 ，同时，毒品问题也已经成为青少年违法犯罪的直接诱因之一。为了进一步了解我省青少年 吸毒的现状、特点和规律，探求其在市场经济体制下的新趋势及深层次原因， 团省委组织力量深入到郑州 、焦作等市，采取与干警座谈、访谈吸毒人员及其家庭等形式，进行了为期两个月的青少年 吸毒现状调查，现将调查情况报告如下：
　　
一、特点和趋势
　　1吸毒人数不断增加。
　　1992年我省吸毒者为489人，1994年为1003人，1996年猛增到2264人，1997年为6761人，199 8年为8696人，1999年为8908人。目前，全省登记在册的吸毒人员已达22000多人，其中80 以上是青少年，如果根据惯例按“每发现1例显性吸毒者，实际上就有10例隐形吸毒者”计 算，数量更加惊人。
　　2吸毒者年龄出现低龄化倾向。
　　据焦作市强制戒毒所统计，戒毒学员中17岁以下的由97年的1人发展到现在的32人，1825 岁的1 077人，占收戒总人数的22?9；2635岁的2742人，占收戒总人数的58?2。如吴某(女)1 4岁就开始吸毒，至今已有6年的吸毒史。
　　3吸毒者文化程度普遍偏低。
　　从各地登记在册的吸毒人员情况和我们对戒毒学员的调查看，文化水平普遍偏低。以初中、 小学文化程度为最多，部分为文盲。如2001年全省强制戒毒2961人中，小学438人占14?8 ，初中2405人占81?2，文盲67人占2?26，且通过测试实际上有50的文化水平与统计的 文化水平相差甚远。
　　4具有结伙吸毒特征。
　　青少年吸毒人员已由过去单独隐蔽吸毒逐渐发展到结伙吸毒，并且选择一定的固定场所。郑 州市今年5月份在二七区某招待所一次抓获了正在吸毒的30多名青少年男女。结伙吸毒与个 人吸毒相比，相互影响，危害性更大。
　　5以贩养吸者较多。
　　由于吸食毒品需要花费较大的资金，一部分青少年通过以贩毒养吸毒，由单纯的吸毒者变为 贩毒者，由毒品的被害者变为害人者，走上了毒品犯罪的道路。如我省“6·26”前几名伏 法的 贩毒分子，都是吸毒上瘾后，为寻求毒资来源才开始贩毒的。在调查中我们发现，在毒品犯 罪人员中，有近半数以上是既贩毒又吸毒，相互交织，形成恶性循环。
　　6复吸率居高不下。
　　据调查，吸毒的青少年，几乎每个人都想戒毒，并尝试戒毒，但由于毒品对吸毒者生理和心 理的极大影响，一旦沾染，毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒戒毒复吸劳教戒毒 的现象。据强制戒毒所统计，我省吸毒人员戒毒后的综合复吸率为80左右，其中一年复吸 率为70，两年复吸率为80以上，三年复吸率为90以上。
　　
二、造成的危害
　　1损害青少年的身心健康。
　　各类毒品对人体都有严重危害，尤其是青少年，身心发育均未成熟，受到的摧残更加严重。 吸毒不仅在生理上导致青少年的记忆力衰退、营养严重不足，抵抗力下降，诱发多种疾病， 而且在心理上作用于人的神经系统，使吸毒者对毒品产生强烈的渴求，并逐渐摧毁其精神和 意志，使其堕落、道德沦丧，出现人格、心理变态。如一些吸毒成瘾又搞不到毒品的人 ，在毒瘾发作时，用切手指、砍胳膊、烟头烫等自残方式来缓解毒瘾，甚至走上自杀的道路 。焦作市一青年吸毒者毒瘾发作时自断左臂；三门峡市张某和妻子共同吸毒，把在金矿干活 挣 的40多万元吸光后，又卖掉全部家中财产，毒瘾发作时，他曾从五楼跳了下来，去年11月15 日年仅七岁的儿子也被他活活掐死在床上，随后本人企图自杀，后经抢救脱险。
　　2严重影响家庭生活。
　　据一调查个吸毒者每天所需毒资1001000元不等，因此，一人吸毒，往往会使全家的积蓄 迅速 耗光。当吸毒者毒瘾发作而又无钱买毒时，吸毒者就会不顾一切地变卖甚至偷拿家中的财产 ，使家庭变得一贫如洗，家庭的倾家荡产，必然导致家庭成员的不和，并最终造成家庭破裂 ，妻离子散，亲人反目，甚至残害家庭成员，可谓“一人吸毒，全家遭殃”。如焦作市周斌 ，今年30岁，他曾是名噪一时的企业家，吸毒仅仅一年多，就耗资100多万元，还吸掉了周 围的朋友和自己的事业；如郑州一对青年夫妇，1991年开始吸毒，三年中吸光了包括两幢楼 房、一辆出租车在内的百万家财后，又借了80多万元的债，致使年迈的老母和年幼的孩子流 落街头。同时，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不严的 针头或注射器，而传播多种皮肤病、肝病、性病甚至艾滋病等多种疾病，给家人的安康带来 很大的隐患及危害。
　　3极易引发刑事犯罪。
　　吸毒是一种高额消费。一般说来凭正常的合法收入来维持高昂的消费是不可能的。为了支付 巨额的毒资，吸毒者往往铤而走险，以身试法，给社会带来极大的危害。从大量的事实来看 ，吸毒者除了采用贩毒等方法获得毒资外，男性吸毒者采用盗窃、抢劫、诈骗等犯罪手段获 得财物，供吸毒之用。如许昌市涉毒人员王青海、李宏安为筹集吸毒先后在郑州、安阳、开 封等地，盗窃、抢劫作案8起、杀死64人，抢劫现金和财物10万余元；女性吸毒者以色相换 取财物 ，以娼养吸，进行违法犯罪活动。前不久，焦作市车站公安分局抓获的女性吸毒人员中有88 ?2 的从事卖淫活动。据统计，2001年全省因吸毒诱发的刑事案件4600多起，治安案件近6 000起，严重影响社会的稳定，给人民群众生命财产安全带来了极大危害。
　　
三、原因分析
　　1强烈的好奇心理。青少年时期是世界观、人生观还未形成的时期，对任何 事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。在与染上吸毒恶习的青少年交谈中，我们发现多数青 少年最初接触毒品，往往受到好奇心的驱动，而且对不了解，在一试无妨的冒险 、侥幸心理驱使下误入歧途而不能自拔。如焦作市的张某(女)，18岁，听说毒品可以使人飘 飘欲仙，想什么有什么，就认为如果自己能吸毒，日子会过得更充实，在强烈的好奇心理的 驱使下，很快成为毒品的俘虏，而且每天近百十元的毒资全靠“坐台”维持。据戒毒所有关 统计，因为好奇、受诱惑而染上毒瘾的占70。
　　2不良的家庭环境影响。调查表明，许多青少年吸毒成瘾即是其父母或其他家庭成员言传身教的结果。如焦作 市破获的一个家庭共7个成员全部参与吸贩毒的案件，涉及祖孙三代人。除了家庭成员的吸 毒行为直接成为青少年吸毒的原因外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的 教育，都是导致青少年吸毒成瘾的原因。如郑州市的康某，自幼父母离异，缺少正常的家庭 关爱和教育，高中毕业后，待业在家，感到生活无着落，内心空虚，在某娱乐场所接触毒品 后，无法自拔。
　　3个人交友不慎被人诱骗。青少年缺乏分辨力，人际交往能力差，极易受到周围朋友、邻居的影响，而且在交往 中称兄道弟，盲目的从众心理极强。如袁某(女)，23岁，因其好友吸毒，在好友“一试无妨 ”的劝说下，很快染上毒瘾。据调查，在吸毒青少年中，因为朋友吸毒觉得好奇、赶时髦而 吸毒和受朋友引诱后吸毒的占70以上。
　　4教育管理的弱化。对青少年的禁毒宣传教育方式方法相对滞后，在调查中，有60以上的吸毒青少年缺 乏毒品知识的了解和认识，如焦作市的丁某，97年生病久治不愈，听说鸦片能治病，就尝试 吸食，至今已有5年的吸毒史，身体状况极差，仅有80多斤。此外，对吸毒青少年的帮教、 管理、控制工作薄弱，相当一部分戒毒后的青少年受到歧视，缺少关爱和帮助，以致自暴自 弃，仇视社会和家庭，走上违法犯罪的道路。如某男，23岁，强制戒毒后，家庭对其唾弃， 不管不问，很快与社会上的不良人员交往，2002年2月，因吸毒犯盗窃罪被判刑。
　　
四、防治对策
　　1以理拒毒，加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育是一项社会性的工作，要注重学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合。
　　要把防毒、禁毒教育作为对学生教育的重要内容，充分发挥学校教育阵地的作用，以禁毒知 识讲座、以案示例、观看禁毒展览、自护教育等形式，对青少年学生进行禁毒教育，增强拒 绝毒品、远离毒品的自觉性，提高自我防范的能力。目前，全国还没有适合青少年特点的禁 毒教材，有关部门应尽快组织力量编写针对青少年学生的禁毒教材，把禁毒教育纳入德育教 育的内容，使学校禁毒教育规范化、经常化。
　　要加大禁毒工作的社会宣传力度，开展创建“无毒社区”、青少年远离毒品宣传活动，使防 毒、禁毒的观念深入人心，增强广大人民群众尤其是青少年的防毒、禁毒意识。禁毒部门可 和学校建立组织联系，抽调专门人员与教师组成禁毒宣传教育小组，负责培训学校教师和到 学校宣讲毒情形势，保证教育的具体性和社会性。要以社区、学校为依托，扩大禁毒教育的 影响，不断提高学生家长的禁毒意识和家庭教育管理水平，使禁毒教育进入学校，进入社区 ，进入每个家庭，筑起禁毒的坚固防线。
　　2以法禁毒，加大打击毒品犯罪力度。严厉打击各种毒品犯罪活动，杜绝毒品来源，是减少、消除吸毒问题的根本手段。2002年5月30日，焦作市公安局深入开展的禁毒严打，历时9天，抓获了吸毒人员1000余名 ，使全市的刑事犯罪案件下降了30，市区刑事犯罪案件下降了40，收到了十分显著的效果 。实践证明，只有加大对种、制、贩毒犯罪的打击力度，深入开展禁毒严打专项，特别 是对引诱、强迫、教唆、容留、欺骗他人吸食毒品的犯罪分子保持严打的高压态势，是遏制 毒品犯罪，减少青少年吸毒的根本途径。
　　3以情戒毒，做好吸毒青少年帮教管理。对于已经染上毒瘾的青少年来说，关键是要做好戒毒和帮教管理工作，使他们早日脱 离毒魔。
　　一方面要加强戒毒所建设，提高戒毒水平和质量。目前，我省公安机关共建立强制戒毒所15 个，拥有戒毒床位2200张，依法对2万多人次的吸毒人员进行了强制戒毒，司法部门建立了 劳教戒毒所1个，拥有戒毒床位1500张，每年强制戒毒4000多人。但与青少年吸毒人数逐年 增加的现状相比，还不能满足戒毒的需要，加之戒毒者无力支付戒毒费用，戒毒工作在经费 方面存在较大的缺口，需要增加对戒毒工作的财政和人力投入，有计划地培养戒毒所需要的 医务人员和其他工作人员，努力将戒毒所办成戒毒教育的学校，帮助吸毒青少年尽早戒除毒 瘾。
　　另一方面要做好吸毒青少年的帮教管理工作，建立吸毒青少年社会预控体系。吸毒青少年本 身是受害者，社会、家庭、学校、单位不能对其歧视，放任自流，要为他们戒毒创造有利条 件。特别是对戒毒后的青少年，禁毒部门要建立回访制度，基层社区居委会、群团部门要同 他们建立帮教联系，并协助其家庭做好教育管理，使其远离毒品，珍惜生命，同时，为戒毒 青少年就业、就学提供服务和帮助，重树生活信心，早日健康成长。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 强制戒毒与拘留次数没有直接关系，只要警方认定当事人吸毒成瘾就可以强制戒毒。　　《禁毒法》第三十八条　吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制戒毒的决定：　　
（一）拒绝接受社区戒毒的；　　
（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；　　
（三）严重违反社区戒毒协议的；　　
（四）经社区戒毒、强制戒毒后再次吸食、注射毒品的。　　对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制戒毒的决定。　　吸毒成瘾人员自愿接受强制戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制戒毒场所戒毒。

[律师回复] 想要知道你弟弟吸毒行政拘留多少天，你要先问清楚你母亲具体情况。
1、对于吸毒的人，处十日以上十五日以下拘留，可并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
2、对吸毒成瘾者需要实施强制戒毒，强制戒毒决定书应当于戒毒人员入所前交给本人。且应自作出决定之日起三日内通知戒毒人员家属、单位和户口所在地派出所。
3、强制戒毒期限为三个月至六个月，自入所之日起计算。对强制戒毒期满仍未戒除毒瘾的戒毒人员，可以延长强制，但实际执行的强制戒毒期限连续计算不超过一年。
4、如果只是自己吸毒不构成刑事犯罪，但是有贩毒、容留他人吸毒的行为则要承担刑事责任。