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行政强制执行催告需要签收吗
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2024-02-26
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曹静律师
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行政强制执行前发的催告书原则上是需要被执行人签收的，但是根据《行政强制法》的规定，如果当事人拒绝接收或催告书没有办法直接送给被执行人，也可以转交送达，邮寄送达，或者采用公告送达等送达方式，被执行人不签收不代表催告无效。
一、行政强制执行催告需要签收吗?
行政强制执行催告书原则上需要被执行人签收，但被执行人不签收的，不影响行政强制执行。
《行政强制法》
第三十八条 催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
二、行政强制执行的方式有哪些?
(一)加处罚款或者滞纳金;
(二)划拨存款、汇款;
(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;
(四)排除妨碍、恢复原状;
(五)代履行;
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三、行政强制执行具有哪些法律特征?
(1)行政强制执行的主体是行政机关及其工作人员。
(2)行政强制执行以相对人逾期不履行行政处理决定中要求履行的义务为前提。
(3)行政强制执行的内容，是行政处理决定中要求相对人履行的义务。
(4)行政强制执行的对象，是逾期不履行行政处理决定中要求履行义务的相对人，包括公民、法人和其他组织。
四、行政强制执行与行政诉讼强制措施的区别有哪些?
(1)前提不同。行政强制执行必须以相对人负有某种义务为前提;行政诉讼强制措施则不一定要求相对人负有某种义务。
(2)目的不同。行政强制执行的目的是强制相对人履行义务或达到与义务履行相同的状态;而行政诉讼强制措施则是为了强制排除妨害行政诉讼行为的活动以恢复受到破坏的诉讼程序。
(3)采取强制手段的机关不同。行政强制执行的机关可以是行政机关，也可以是人民法院;采取行政诉讼强制措施的机关只能是人民法院。
(4)起因不同。引起行政强制执行的原因只能是义务人作为或不作为的行为;而引起行政诉讼强制措施的原因则是诉讼参与人或其他人妨碍诉讼活动的行为。
综上所述，正常情况下被执行人需要签收催告书，但这并不代表被执行人不签收催告书就无法采取行政强制执行措施，向被执行人发了催告书之后，被执行人仍然没有在规定的时间内履行应尽义务的，有关部门可以依法采取行政强制措施。
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行政强制执行催告流程是怎样的
[律师回复] 根据你的问题解答如下,
（一）强制执行程序
一般来说，强制执行要经过以下程序：
1、告诫；
2、陈述和申辩；
3、制作执行决定书；
4、送达；
5、采取各种强制执行方式。
（二）申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。
人民接到强制执行的申请，应当在五日内受理。人民对强制执行的申请进行书面审查，对符合行政强制法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除行政强制法第五十八条规定的情形外，人民应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
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1、代履行的催告期为三日。
2、申请法院执行前的催告期为十日。
催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，没有行政强制执行权的行政机关可以自当事人申请行政救济的期限届满之次日起，在三个月内，依照本法规定向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
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4、强制执行的日期等内容
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该条明确设定了在申请强制执行前的催告程序。但催告程序未明确催告书何时送达，仅原则性地规定在申请人民法院强制执行前送达催告书。怎样理解申请人民法院强制执行前履行催告程序，在实际操作中，形成了二种催告书的送达方式。
(一)、是行政决定送达后，法律所赋予的行政当事人行政复议权和权期限尚未届满，就送达了催告书。认同这种方式的理由是：
1、将行政催告限定在申请强制执行前，并未要求必须在执行期内，更未明确不能在诉讼期内。由此可知，的行政催告无论何时提出，只要满足在申请强制执行前即符合法律规定。从行政强制法的立法本意也可看出，该条规定通过增设的行政催告义务来充分保障行政相对人的合法权益，因此，审查的重点在于是否履行了行政催告义务，履行催告义务在申请执行前即可，更不能因未在执行期内履行催告义务认定为程序违法。
2、若要求行政催告必须在申请执行期间内进行，无形中推迟了的申请执行时间，不利于提高行政效率。
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1、将行政催告限定在申请强制执行前，并未要求必须在执行期内，更未明确不能在诉讼期内。由此可知，的行政催告无论何时提出，只要满足在申请强制执行前即符合法律规定。从行政强制法的立法本意也可看出，该条规定通过增设的行政催告义务来充分保障行政相对人的合法权益，因此，审查的重点在于是否履行了行政催告义务，履行催告义务在申请执行前即可，更不能因未在执行期内履行催告义务认定为程序违法。
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（一）履行义务的期限；
（二）履行义务的方式；
（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；
（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。
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最近看到一则新闻，说有个人拒不签收行政强制执行催告书，心中就在想这该怎么办呢，新闻也没说具体的处理办法，于是好奇地来问一下，如果行政强制执行催告书不签收，该怎么办呢？
[律师回复] 一、《行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
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(三)申请人民法院强制执行。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八十八条规定：行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。法院受理强制执行申请后，应在10日内向被执行人发出执行通知，要求被执行人在执行通知指定的期限内履行裁决书上确定的义务，如果被执行人超过执行通知上指定的时间仍然不履行，法院就开始强制执行措施。以上是政府申请行政裁定书下达后对方不执行是否强制执行的阶段第二百二十六条 人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八十八条规定：行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。法院受理强制执行申请后，应在10日内向被执行人发出执行通知，要求被执行人在执行通知指定的期限内履行裁决书上确定的义务，如果被执行人超过执行通知上指定的时间仍然不履行，法院就开始强制执行措施。以上是政府申请行政裁定书下达后对方不执行是否强制执行的阶段第二百二十六条 人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行
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朋友父亲的工地因为开发的手续没有办理齐全，之前就要求申请完手续才能施工，他父亲不听，就边施工边申请办理，就出了问题要求关闭工地，我国规定的行政强制执行催告的法条程序是怎样规定的？
[律师回复] 关于行政强制执行中的催告程序规定是是指当事人不履行其义务时，行政机关通过法定形式向其发出通知，告知并催促其自觉履行，并告知其不自觉履行将产生的不利后果。
催告应当以书面形式作出，催告书应载明4项内容：
①履行义务的期限;
②履行义务的方式;
③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;
④当事人依法享有的陈述权和申辩权。
催告的目的在于督促当事人自觉履行义务，并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会，以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重。
催告应当以书面形式作出，催告书应载明4项内容：
①履行义务的期限;
②履行义务的方式;
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④当事人依法享有的陈述权和申辩权。
催告的目的在于督促当事人自觉履行义务，并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会，以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重。
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行政强制执行催告书送达几日后执行？
送达十日之后可以进行强制执行。行政强制执行催告书在送达至当事人手中之后需要严格的执行相应的处罚决定，如果在十日之内没有做出相应的回应的，行政机关将会开始执行相应的强制执行，这是合理的行为。
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之前开店的时候，我奶奶就嘱咐过我叔叔说不要做一些违反规定的事，现在被要求强制关店了又不肯履行。听说是人家要行政强制执行催告并且公告了，行政强制执行催告公告期限是多久呢？
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老家一个亲戚不知道怎么回事就把邻居给打了，后来因为认错态度很不好，就被告上了法庭，后来被罚了钱，想要问问不经催告的情况行政强制执行具体有哪些方式呢？
[律师回复] 法院强制执行有如下方式：
1、提取、扣留被申请人的储蓄存款或工资等劳动收入。如请被执行人所在单位协助从工资中按月扣除；
2、查封、扣押、冻结、变卖被申请人的财产。这是指财产被查封、扣押后，执行员责令被执行人在指定期间履行法律确定的义务。逾期不履行，按照规定法院可将被查封、扣押的财产交有关单位进行拍卖或者变买。
1、提取、扣留被申请人的储蓄存款或工资等劳动收入。如请被执行人所在单位协助从工资中按月扣除；
2、查封、扣押、冻结、变卖被申请人的财产。这是指财产被查封、扣押后，执行员责令被执行人在指定期间履行法律确定的义务。逾期不履行，按照规定法院可将被查封、扣押的财产交有关单位进行拍卖或者变买。
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行政强制催告书的内容包含哪些
[律师回复] 您好，针对您的行政强制催告书的内容包含哪些问题解答如下, 行政强制催告书的内容有哪些
行政强制催告书的内容包括：
1、行政强制执行人；
2、行政强制执行的事实；
3、要求执行的具体事项；
4、强制执行的日期等内容
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该条明确设定了在申请强制执行前的催告程序。但催告程序未明确催告书何时送达，仅原则性地规定在申请人民强制执行前送达催告书。怎样理解申请人民强制执行前履行催告程序，在实际操作中，形成了二种催告书的送达方式。
(一)、是行政决定送达后，法律所赋予的行政当事人行政复议权和权期限尚未届满，就送达了催告书。认同这种方式的理由是：
1、将行政催告限定在申请强制执行前，并未要求必须在执行期内，更未明确不能在诉讼期内。由此可知，的行政催告无论何时提出，只要满足在申请强制执行前即符合法律规定。从行政强制法的立法本意也可看出，该条规定通过增设的行政催告义务来充分保障行政相对人的合法权益，因此，审查的重点在于是否履行了行政催告义务，履行催告义务在申请执行前即可，更不能因未在执行期内履行催告义务认定为程序违法。
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1、将行政催告限定在申请强制执行前，并未要求必须在执行期内，更未明确不能在诉讼期内。由此可知，的行政催告无论何时提出，只要满足在申请强制执行前即符合法律规定。从行政强制法的立法本意也可看出，该条规定通过增设的行政催告义务来充分保障行政相对人的合法权益，因此，审查的重点在于是否履行了行政催告义务，履行催告义务在申请执行前即可，更不能因未在执行期内履行催告义务认定为程序违法。
2、若要求行政催告必须在申请执行期间内进行，无形中推迟了的申请执行时间，不利于提高行政效率。
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行政强制催告书的内容是怎样的?
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 行政强制催告书的内容有哪些
行政强制催告书的内容包括：
1、行政强制执行人；
2、行政强制执行的事实；
3、要求执行的具体事项；
4、强制执行的日期等内容
行政强制催告书何时送达为宜
《中华人民共和国行政强制法》第五十四条规定：“申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，催告书送达十日后，当事人仍未履行义务的，可以向所在地有管辖权的人民申请强制执行，执行对象为不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民申请强制执行。”
该条明确设定了在申请强制执行前的催告程序。但催告程序未明确催告书何时送达，仅原则性地规定在申请人民法院强制执行前送达催告书。怎样理解申请人民法院强制执行前履行催告程序，在实际操作中，形成了二种催告书的送达方式。
(一)、是行政决定送达后，法律所赋予的行政当事人行政复议权和权期限尚未届满，就送达了催告书。认同这种方式的理由是：
1、将行政催告限定在申请强制执行前，并未要求必须在执行期内，更未明确不能在诉讼期内。由此可知，的行政催告无论何时提出，只要满足在申请强制执行前即符合法律规定。从行政强制法的立法本意也可看出，该条规定通过增设的行政催告义务来充分保障行政相对人的合法权益，因此，审查的重点在于是否履行了行政催告义务，履行催告义务在申请执行前即可，更不能因未在执行期内履行催告义务认定为程序违法。
2、若要求行政催告必须在申请执行期间内进行，无形中推迟了的申请执行时间，不利于提高行政效率。
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行政强制法规定催告期限是多久
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政强制法中对的催告期限规定分为二种情况：
1、代履行的催告期为三日。
2、申请执行前的催告期为十日。 《行政强制法》 第五十一条 代履行应当遵守下列规定：
（一）代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；
（二）代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；
（三）代履行时，作出决定的应当派员到场监督；
（四）代履行完毕，到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。 第五十四条 申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，可以向所在地有管辖权的人民申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民申请强制执行。
1、代履行的催告期为三日。
2、申请执行前的催告期为十日。 《行政强制法》 第五十一条 代履行应当遵守下列规定：
（一）代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；
（二）代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；
（三）代履行时，作出决定的应当派员到场监督；
（四）代履行完毕，到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。 第五十四条 申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，可以向所在地有管辖权的人民申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民申请强制执行。
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