江苏虚假宣传的认定及处罚

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 我国《消费者权益保护法》第49条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求加倍赔偿，其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍”。该规定首先强调了责任加重原则，即“提供商品或者服务有欺诈行为的”经营者赔偿受害消费者的金额为“消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍”。责任加重原则是相对于普通法律责任而言，其目的就是为为预防法律关系主体的合法权益受到损害。因而，责任加重是指法律关系主体违反有关法律规范的规定，产生特定的事实，而要承担超过实际损害的赔偿、补偿或者惩罚的特殊义务，以预防法律关系主体的合法权益受到非法侵害的目的。 我国《反不正当竞争法》第9条第1款规定：“经营者不得利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的宣传”。虽然此款规定的范围仅仅是商品，而不包括服务。但是，服务的虚假宣传行为同该款规定的虚假宣传行为有共同的特征，即作“引人误解的宣传”。所以，本文认为，旅行社虚假宣传是指旅行社以盈利为目的，非法向潜在的游客提供不真实、不可靠的资料和信息，向潜在的旅游者作出与事实不相符的宣传，吸引潜在的旅游者接受其服务的违法行为。虚假宣传对旅游者造成误导，促使其作出错误的决定，甚至，误使旅游者非自愿消费，使旅游者的合法权益受到非法侵害，针对旅行社虚假宣传的危害性，应该对虚假宣传的行为人采用责任加重原则，以避免和预防危害的发生，保护旅游者的合法权益。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 一、广告主责任《中华人民共和国反不正当竞争法》第24条第1款规定，经营者利用广告和其他方法，对商品作引人误解的虚假广告的，监督检查部门应责令停止违法行为，消除影响，并可根据情节处1万元以上20万元以下的罚款。 二、广告经营者责任《中华人民共和国反不正当竞争法》第24条第2款规定，广告经营者在明知或应知情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告的，监督检查部门应当责令停止违法行为，没收违法所得，并依法处以罚款。广告法第55条规定的罚款，指广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，并且可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、连带责任《中华人民共和国广告法》第56条规定：违反本法规定，发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。前款规定以外的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人，明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 一、广告主责任《中华人民共和国反不正当竞争法》第24条第1款规定，经营者利用广告和其他方法，对商品作引人误解的虚假广告的，监督检查部门应责令停止违法行为，消除影响，并可根据情节处1万元以上20万元以下的罚款。 二、广告经营者责任《中华人民共和国反不正当竞争法》第24条第2款规定，广告经营者在明知或应知情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告的，监督检查部门应当责令停止违法行为，没收违法所得，并依法处以罚款。广告法第55条规定的罚款，指广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，并且可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、连带责任《中华人民共和国广告法》第56条规定：违反本法规定，发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。前款规定以外的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人，明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。