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执法程序不规范行政处罚是否有效
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2024-02-26
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曹静律师
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专家导读
随着时代和社会经济的快速发展，我们可能会遇到很多各种各样的法律问题，因此我们更应该多多了解一些法律方面的知识。如果您目前正面临着执法程序不规范行政处罚是否有效,行政处罚的一般程序问题没办法解决的话，那么可以通过本篇文章中整理的一些法律知识来找到答案。
一、执法程序不规范行政处罚是否有效
行政处罚的执法需要遵守法律规定的程序，如果程序上违法的，行政处罚无效。《中华人民共和国行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。第五十五条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
二、行政处罚的一般程序
(1)立案行政主体通过行政检查监督发现行政相对方个人、组织实施了违法行为，或者通过受理公民的申诉、控告、举报，或由其他信息渠道知悉相对方实施了违法行为，应先予以立案。
(2)调查取证行政相对方的违法行为立案后，行政主体即应客观全面公正地调查收集有关证据。
(3)听取申辩与听证行政主体在调查取证之后和作出行政处罚裁决之前，应告知被调查人：
根据已掌握和认定的关于被调查人的违法事实，准备对之作出处罚裁决的理由和依据。
应给予被调查人以申辩的机会。
行政主体根据调查取证的材料，如果将对被调查人作出吊销营业执照、责令停产停业等涉及企业法人生存权的行政处罚以及数额较大的罚款等行政处罚，还应告知当事人有要求举行听证的权利。
当事人要求听证的，行政机关还应当依法组织听证。
听证程序可以说是一般程序(普通程序)中的特别程序，根据《行政处罚法》第42条的规定，行政处罚的听证程序为：
①听证提出；
②听证通知；
③举行听证会；
④制作听证笔录。
在听证会进行过程中应制作笔录。
(4)作出处罚决定。
行政主体作出处罚决定时，应制作行政处罚决定书。
依据《行政处罚法》的规定，行政机关工作人员在行政处罚执法过程中，如果违反法律规定的程序作出行政处罚的，该行政处罚决定无效，会对行政机关工作人员给予行政处罚。
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交通行政执法程序规定
检查生产经营场所，应当遵守下列规定：有被检查人或者见证人在场；对涉及被检查人的商业秘密、个人隐私，应当为其保密；不得影响被检查人的正常生产经营活动；遵守被检查人有关安全生产的制度规定。
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听说现在行政复议程序规范化了，现在我对城管的处罚不服想要申请行政复议，那么应该怎么做呢？
[律师回复] ①申请人在法定申请期限内提出复议申请
②申请复议应符合法定条件
·申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
·有明确的被申请人
·有具体的复议请求和事实依据
·属于申请复议范围
·属于受理复议机关管辖
·法律、法规规定的其他条件
③申请复议应符合法定形式
②申请复议应符合法定条件
·申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
·有明确的被申请人
·有具体的复议请求和事实依据
·属于申请复议范围
·属于受理复议机关管辖
·法律、法规规定的其他条件
③申请复议应符合法定形式
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快速解决“行政类”问题
行政拘留执行的程序
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 进行行政拘留的处罚执行之前公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。
进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理：
1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定；
2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定；
3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；
4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
（一）公安机关进行处罚执行拘留必须出示县级以上公安机关负责人签发的拘留证（持证）；
（二）进行处罚执行拘留的人员不得少于两人；
（三）进行处罚执行拘留后，应当立即将被拘留人送羁押，最迟不得超过24小时；
（四）除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在进行处罚执行拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属，有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属；
（五）公安机关对被拘留的人，应当在进行处罚执行拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当进行处罚执行拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明；
（六）公安机关在异地进行处罚执行拘留的时候，应当通知被拘留人所在地的公安机关，被拘留人所在地公安机关应当予以配合。
（一）依据《治安管理处罚法》规定的第九十七条，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚执行决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚执行的，应当及时通知被处罚人的家属。
有被侵害人的，公安机关应当将行政拘留处罚执行决定书副本抄送被侵害人。
（二）第一百零三条，对被决定给予行政拘留处罚执行的人，由作出行政拘留处罚执行决定的公安机关送达拘留所执行。
一般警察对违法或犯罪嫌疑人以传唤的方式可以带回相对应的部门进行留置二十四小时处理，经上级批准最长不得超过四十八小时，但这是留置，不属于处罚执行拘留。
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行政强制执行的程序
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政强制执行程序
（一） 强制执行程序
一般来说，强制执行要经过以下程序：
1．告诫 ；
2．陈述和申辩 ；
3．制作执行决定书 ；
4．送达 ；
5． 采取各种强制执行方式 。
（二） 申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。
人民接到的强制执行的申请，一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知，并告知不予受理的理由。
人民经审查，认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的，裁定不予执行。经审查，认为符合申请执行条件的，人民作出执行裁定，在三日内发布公告并送达当事人，限定当事人履行的期限。
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行政强制执行的程序
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
(一)发催告书。作出强制执行决定前，应当事先以书面形式催告当事人履行义务，并告知当事人有陈述和申辩的权利。
(二)当事人陈述和申辩。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。
(三)作出强制执行决定并送达当事人。强制执行决定书应载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;的名称、印章和日期。
(四)实施强制执行。在实施强制执行的环节，为了更充分地保障当事人的权利，《行政强制法》规定，除紧急情况外，不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。同时规定，不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
(一)发催告书。作出强制执行决定前，应当事先以书面形式催告当事人履行义务，并告知当事人有陈述和申辩的权利。
(二)当事人陈述和申辩。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。
(三)作出强制执行决定并送达当事人。强制执行决定书应载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;的名称、印章和日期。
(四)实施强制执行。在实施强制执行的环节，为了更充分地保障当事人的权利，《行政强制法》规定，除紧急情况外，不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。同时规定，不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
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行政执法程序
行政执法的程序包括：简易程序：执法人员至少要2个人到场，表明身份，说明处罚理由和依据再制定处罚决定书并交付当事人。一般程序：立案，调查取证、限期改正、暂扣工具或物品、处罚审查、作出处罚决定、送达与执行。听证程序。
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你好啊，我是一名学生，主修的是法律，最近我从书上看到了行政执法，所以我想请问一下，行政执法程序的作用，行政执法的原则。
[律师回复] 行政执法程序的作用，行政执法的功能有：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障权利的功能。
原则
行政执法要坚持的基本原则有：合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、诚实守信原则、责任原则。
原则
行政执法要坚持的基本原则有：合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、诚实守信原则、责任原则。
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快速解决“行政类”问题
我朋友去办理工伤申请赔偿的时候，发现社保局程序违法，要去申请复议，行政程序违法是行政复议范围吗
[律师回复] 行政复议程序是行政复议申请人向行政复议机关申请行政复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。
行政复议的具体程序分为申请，受理、审理、决定四个步骤。
行政复议程序违法造成损失的由复议机关赔偿
4月27日电最高人民法院行政庭副庭长介绍，原行政行为被撤销、确认违法或者无效，给原告造成损失的，应当由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任;因复议程序违法给原告造成损失的，由复议机关承担赔偿责任。
最高人民法院将27日举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国行政诉讼法gt;若干问题的解释》(以下简称《解释》)并回答记者提问。
其表示，新行政诉讼法明确规定复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。对此，《解释》明确了以下几个问题：
一是以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。
二是人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。
三是原行政行为被撤销、确认违法或者无效，给原告造成损失的，应当由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任;因复议程序违法给原告造成损失的，由复议机关承担赔偿责任。
四是对追加被告、举证责任、判决方式等也作出相应规定。
行政复议的具体程序分为申请，受理、审理、决定四个步骤。
行政复议程序违法造成损失的由复议机关赔偿
4月27日电最高人民法院行政庭副庭长介绍，原行政行为被撤销、确认违法或者无效，给原告造成损失的，应当由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任;因复议程序违法给原告造成损失的，由复议机关承担赔偿责任。
最高人民法院将27日举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国行政诉讼法gt;若干问题的解释》(以下简称《解释》)并回答记者提问。
其表示，新行政诉讼法明确规定复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。对此，《解释》明确了以下几个问题：
一是以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。
二是人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。
三是原行政行为被撤销、确认违法或者无效，给原告造成损失的，应当由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任;因复议程序违法给原告造成损失的，由复议机关承担赔偿责任。
四是对追加被告、举证责任、判决方式等也作出相应规定。
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行政程序违法是行政复议的范围吗
[律师回复] （一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产 停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措 施决定不服的；
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止 、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地 、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务 的；
（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等 证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行 政机关没有依法履行的；
（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机 关没有依法发放的；
（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的行政程序违法是行政复议范围。
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措 施决定不服的；
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止 、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地 、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务 的；
（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等 证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行 政机关没有依法履行的；
（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机 关没有依法发放的；
（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的行政程序违法是行政复议范围。
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你好，最近我听说我的案子要结束了，听说裁定书也会下来，我很好奇，所以想咨询一下有关终结本次执行程序执行裁定书范本是怎样的？
[律师回复] ____人民法院
刑事附带民事裁定书
（ ）刑初字 号
刑事附带民事诉讼原告人……（写明姓名或名称等基本情况）。
被告人……（写明姓名或名称等基本情况）。
（当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法，与一审民事判决书相同）
本院在审理……（写明当事人的姓名或名称和案由）一案中，×告×××于××××年××月××日向本院提出财产保全的申请，要求……（概括写明申请人的具体请求内容），并已提供担保（未提供担保的不写此句）。（法院依职权采取财产保全的，把“×告×××……“一段删去，改为写明需要采取财产保全的事实根据。）
本院认为，×告×××的申请符合法律规定〔法院依职权采取的，改为：“本院为了……（写明需要采取财产保全的理由）”〕。依照……（写明裁定所依据的法律条款项）的规定，裁定如下：
……（写明采取财产保全的具体内容）。
本裁定书送达后立即执行。
如不服本裁定，可以向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
审判长 ×××
审判员 ×××
审判员 ×××
××××年××月××日
（院印）
本件与原本核对无异
书记员 ×××
《刑事诉讼法》第一百条 人民法院在必要的时候，可以采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产。附带民事诉讼原告人或者人民检察院可以申请人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，适用民事诉讼法的有关规定。
《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国刑事诉讼法gt;的解释》第一百五十二条 人民法院对可能因被告人的行为或者其他原因，使附带民事判决难以执行的案件，根据附带民事诉讼原告人的申请，可以裁定采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产；附带民事诉讼原告人未提出申请的，必要时，人民法院也可以采取保全措施。
有权提起附带民事诉讼的人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起附带民事诉讼前，向被保全财产所在地、被申请人居住地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人在人民法院受理刑事案件后十五日内未提起附带民事诉讼的，人民法院应当解除保全措施。
人民法院采取保全措施，适用民事诉讼法第一百条至第一百零五条的有关规定，但民事诉讼法第一百零一条第三款的规定除外。
《民事诉讼法》第一百条 人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。
刑事附带民事裁定书
（ ）刑初字 号
刑事附带民事诉讼原告人……（写明姓名或名称等基本情况）。
被告人……（写明姓名或名称等基本情况）。
（当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法，与一审民事判决书相同）
本院在审理……（写明当事人的姓名或名称和案由）一案中，×告×××于××××年××月××日向本院提出财产保全的申请，要求……（概括写明申请人的具体请求内容），并已提供担保（未提供担保的不写此句）。（法院依职权采取财产保全的，把“×告×××……“一段删去，改为写明需要采取财产保全的事实根据。）
本院认为，×告×××的申请符合法律规定〔法院依职权采取的，改为：“本院为了……（写明需要采取财产保全的理由）”〕。依照……（写明裁定所依据的法律条款项）的规定，裁定如下：
……（写明采取财产保全的具体内容）。
本裁定书送达后立即执行。
如不服本裁定，可以向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
审判长 ×××
审判员 ×××
审判员 ×××
××××年××月××日
（院印）
本件与原本核对无异
书记员 ×××
《刑事诉讼法》第一百条 人民法院在必要的时候，可以采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产。附带民事诉讼原告人或者人民检察院可以申请人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，适用民事诉讼法的有关规定。
《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国刑事诉讼法gt;的解释》第一百五十二条 人民法院对可能因被告人的行为或者其他原因，使附带民事判决难以执行的案件，根据附带民事诉讼原告人的申请，可以裁定采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产；附带民事诉讼原告人未提出申请的，必要时，人民法院也可以采取保全措施。
有权提起附带民事诉讼的人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起附带民事诉讼前，向被保全财产所在地、被申请人居住地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人在人民法院受理刑事案件后十五日内未提起附带民事诉讼的，人民法院应当解除保全措施。
人民法院采取保全措施，适用民事诉讼法第一百条至第一百零五条的有关规定，但民事诉讼法第一百零一条第三款的规定除外。
《民事诉讼法》第一百条 人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。
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行政强制执行程序
行政强制执行程序严谨，分为四步：一，行政机关在向法院申请前，需催促当事人履行义务。二，若催告后十日当事人仍未履行，行政机关可向有管辖权法院提交强制执行申请，包括申请书、权力决定及相关依据、争议情况和催告工作、标的物信息及其他必要文件。三，法院应在五个工作日内受理申请，行政机关对不予受理的裁定有异议，可在十五天内向上级法院申请复议，上级法院应在十五个工作日内作出裁定。四，最终决定执行裁定。
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我马上就要司法考试了，但是对于相关的司法程序不是特别的懂，想咨询一下行政强制执行程序属于行政司法程序吗？
[律师回复] 行政强制执行的程序是什么？行政强制执行的程序包括告诫；陈述和申辩；制作执行决定书；送达；采取各种强制执行方式。当事人逾期不履行行政义务，行政机关可以向人民法院申请强制执行。
（一）行政机关强制执行程序
一般来说，行政机关强制执行要经过以下程序：
1、告诫；
2、陈述和申辩；
3、制作执行决定书；
4、送达；
5、采取各种强制执行方式。
（二）申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，行政机关可以向人民法院申请强制执行。
人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合行政强制法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除行政强制法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
相关法条链接
行政强制法
第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。
第三十五条行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：
（一）履行义务的期限；
（二）履行义务的方式；
（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；
（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。
第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
第三十七条经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）强制执行的理由和依据；
（三）强制执行的方式和时间；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。
第三十八条催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
（一）行政机关强制执行程序
一般来说，行政机关强制执行要经过以下程序：
1、告诫；
2、陈述和申辩；
3、制作执行决定书；
4、送达；
5、采取各种强制执行方式。
（二）申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，行政机关可以向人民法院申请强制执行。
人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合行政强制法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除行政强制法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
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行政强制法
第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。
第三十五条行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：
（一）履行义务的期限；
（二）履行义务的方式；
（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；
（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。
第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
第三十七条经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）强制执行的理由和依据；
（三）强制执行的方式和时间；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。
第三十八条催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
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行政处罚简易程序的适用范围
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、行政处罚简易程序的适用条件
可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：
1、违法事实确凿;
2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;
3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告;
二、当场做出行政处罚的程序
行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序;
出示执法证件，表明执法人员的身份;
告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据;
听取当事人的陈述和申辩;
填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书;
将行政处罚决定书当场交付当事人。
行政执法人员当场作出行政处罚决定，必须报其所属备案。当事人对以简易程序作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。
三、适用一般程序的行政处罚案件有哪些?
适用一般程序的行政处罚案件是适用简易程序以外的行政处罚案件。具体讲有下面几种：
一是处罚较重的案件。所谓处罚较重，按行政处罚的种类来说，责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销证照、行政拘留以及数额较大的罚款等行政处罚，是较重的行政处罚，应当适用一般程序。而警告，是较轻的行政处罚，一般当场作出处罚就可以了。按照行政处罚的幅度来说，罚款数额对公民在50元以上，对法人1000 元以上的罚款行政处罚，也要适用一般程序，执法人员就不能当场作出行政处罚决定，必须报告，经过调查，依照一般程序依法作出行政处罚决定。给予公民警告及50元以下罚款以外的其他行政处罚，给予法人或者其他组织警告及1000元以下罚款以外的其他行政处罚，都要依照行政处罚法规定的一般程序实施处罚。
二是情节复杂的案件。需要经过调查，才能搞清案情，作出行政处罚决定的案件，不能简单适用简易程序，对于这类行政处罚案件，执法人员应当报告，按照一般程序处理。比如执法人员发现一书店出售淫秽书刊，执法人员当场查获的只有一两本，除了没收这几本淫秽书刊外，执法人员能不能对该书店当场作出处以一千元以下罚款的行政处罚?执法人员不能这样处理这个案件。对于这样的案件，执法人员虽然只查获一两本淫秽书刊，但还是应当查清其淫秽书刊的来源、出售的总量以及出版、印刷环节上的问题。这都需要进行进一步的调查，不能适用简易程序，当场作出行政处罚决定。
三是当事人对于执法人员给予当场行政处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。执法人员在处理较轻的行政处罚案件时，尽管可以当场作出行政处罚决定，但是，遇有当事人认为执法人员认定事实有错误，而执法人员又与其争执不下，难以作出行政处罚决定时，应当提交，按照行政处罚的一般程序，经过调查取证，在查清事实的基础上作出行政处罚决定。应当说明，执法人员当场已经作出了行政处罚决定，而当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，当事人应当依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼，而不是由依照一般程序再次作出行政处罚决定。
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行政拘留的执行程序规定
[律师回复] 您好，针对您的行政拘留的执行程序规定问题解答如下, 进行行政拘留的处罚执行之前公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。
进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理：
1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定；
2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定；
3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；
4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
（一）公安机关进行处罚执行拘留必须出示县级以上公安机关负责人签发的拘留证（持证）；
（二）进行处罚执行拘留的人员不得少于两人；
（三）进行处罚执行拘留后，应当立即将被拘留人送羁押，最迟不得超过24小时；
（四）除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在进行处罚执行拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属，有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属；
（五）公安机关对被拘留的人，应当在进行处罚执行拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当进行处罚执行拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明；
（六）公安机关在异地进行处罚执行拘留的时候，应当通知被拘留人所在地的公安机关，被拘留人所在地公安机关应当予以配合。
（一）依据《治安管理处罚法》规定的第九十七条，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚执行决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚执行的，应当及时通知被处罚人的家属。
有被侵害人的，公安机关应当将行政拘留处罚执行决定书副本抄送被侵害人。
（二）第一百零三条，对被决定给予行政拘留处罚执行的人，由作出行政拘留处罚执行决定的公安机关送达拘留所执行。
一般警察对违法或犯罪嫌疑人以传唤的方式可以带回相对应的部门进行留置二十四小时处理，经上级批准最长不得超过四十八小时，但这是留置，不属于处罚执行拘留。
进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理：
1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定；
2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定；
3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；
4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
（一）公安机关进行处罚执行拘留必须出示县级以上公安机关负责人签发的拘留证（持证）；
（二）进行处罚执行拘留的人员不得少于两人；
（三）进行处罚执行拘留后，应当立即将被拘留人送羁押，最迟不得超过24小时；
（四）除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在进行处罚执行拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属，有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属；
（五）公安机关对被拘留的人，应当在进行处罚执行拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当进行处罚执行拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明；
（六）公安机关在异地进行处罚执行拘留的时候，应当通知被拘留人所在地的公安机关，被拘留人所在地公安机关应当予以配合。
（一）依据《治安管理处罚法》规定的第九十七条，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚执行决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚执行的，应当及时通知被处罚人的家属。
有被侵害人的，公安机关应当将行政拘留处罚执行决定书副本抄送被侵害人。
（二）第一百零三条，对被决定给予行政拘留处罚执行的人，由作出行政拘留处罚执行决定的公安机关送达拘留所执行。
一般警察对违法或犯罪嫌疑人以传唤的方式可以带回相对应的部门进行留置二十四小时处理，经上级批准最长不得超过四十八小时，但这是留置，不属于处罚执行拘留。
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行政强制执行的程序规则
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
（一）强制执行程序
一般来说，强制执行要经过以下程序：
1、告诫；
2、陈述和申辩；
3、制作执行决定书；
4、送达；
5、采取各种强制执行方式。
（二）申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。
人民接到强制执行的申请，应当在五日内受理。人民对强制执行的申请进行书面审查，对符合行政强制法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除行政强制法第五十八条规定的情形外，人民应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
（一）强制执行程序
一般来说，强制执行要经过以下程序：
1、告诫；
2、陈述和申辩；
3、制作执行决定书；
4、送达；
5、采取各种强制执行方式。
（二）申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。
人民接到强制执行的申请，应当在五日内受理。人民对强制执行的申请进行书面审查，对符合行政强制法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除行政强制法第五十八条规定的情形外，人民应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
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行政执法程序的作用
行政执法是将法律法规规章直接应用于个人或者组织，直接影响个人或者组织的权利义务。如行政许可是赋予行政相对人某种资格或者权利；行政确认是通过、证明等方式决定管理相对人某种法律地位；行政处罚是以惩罚违法行为为目的，对违法相对人权益的限制、剥夺或者对其科以新的义务。
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行政强制执行的程序要求
[律师回复] 您好，针对您的行政强制执行的程序要求问题解答如下,
1.催告程序作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：履行义务的期限;履行义务的方式;涉及金钱给付的，应当标注明确的给付金额和给付方式;当事人依法享有的陈述权和申辩权催告书应当直接送达当事人当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，进行记录、复核当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，可以作出立即强制执行的决定
2.作出强制执行决定经过催告程序，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，可以作出强制执行决定强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;的名称、印章和日期行政强制执行决定书的送达与催告书的送达要求基本相同
3.实施行政强制执行可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议执行协议可以约定分阶段履行当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金当事人不履行执行协议的，应当恢复强制执行不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急除外不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定
4.中止执行根据《行政强制法》的规定，有以下情形的，应当中止强制执行：当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;第三人对执行标的主张权利，确有理由的;执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的;认为需要中止执行的其他情形中止执行的情形消失后，应当恢复执行对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满3年未恢复执行的，不再执行当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的可以自期限届满之日起3个月内，依法申请人民法院强制执行
1.催告程序作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：履行义务的期限;履行义务的方式;涉及金钱给付的，应当标注明确的给付金额和给付方式;当事人依法享有的陈述权和申辩权催告书应当直接送达当事人当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，进行记录、复核当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，可以作出立即强制执行的决定
2.作出强制执行决定经过催告程序，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，可以作出强制执行决定强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;的名称、印章和日期行政强制执行决定书的送达与催告书的送达要求基本相同
3.实施行政强制执行可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议执行协议可以约定分阶段履行当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金当事人不履行执行协议的，应当恢复强制执行不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急除外不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定
4.中止执行根据《行政强制法》的规定，有以下情形的，应当中止强制执行：当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;第三人对执行标的主张权利，确有理由的;执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的;认为需要中止执行的其他情形中止执行的情形消失后，应当恢复执行对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满3年未恢复执行的，不再执行当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的可以自期限届满之日起3个月内，依法申请人民法院强制执行
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行政处罚执行程序的概念
[律师回复] 您好，针对您的行政处罚执行程序的概念问题解答如下, 指有关国家机关保证行政处罚决定所确定的当事人的义务得以履行的程序。
二、行政处罚执行程序的原则行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行：
1、被申请人认为需要停止执行的;
2、行政复议机关认为需要停止执行的;
3、申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;
4、法律规定停止执行的。
三、行政处罚强制执行的程序
(一)专门机构收缴罚款
1、专门机构收缴罚款的适用范围。例外：当场收缴、执行措施收缴。
2、专门机构收缴罚款的程序。
(二)当场收缴罚款
1、当场收缴罚款的适用范围：《行政处罚法》第四十七条规定：“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
(一)依法给予二十元以下的罚款的;
(二)不当场收缴事后难以执行的。”第四十八条规定：“在边远、水上、交通不便地区，及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，及其执法人员可以当场收缴罚款。”
2、当场收缴罚款的程序：
(1)出具罚款收据，统一的收据。
(2)罚款的缴付，2日交公。
(三)强制执行
1、执行措施第51条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取下列措施：
(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;[注意第
(一)项是3%而非3‰。].
(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(3)申请人民法院强制执行。
2、强制执行的例外。客观原因，依法不予强制执行。如确有经济困难，申请和批准，可暂缓或分期缴纳。
二、行政处罚执行程序的原则行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行：
1、被申请人认为需要停止执行的;
2、行政复议机关认为需要停止执行的;
3、申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;
4、法律规定停止执行的。
三、行政处罚强制执行的程序
(一)专门机构收缴罚款
1、专门机构收缴罚款的适用范围。例外：当场收缴、执行措施收缴。
2、专门机构收缴罚款的程序。
(二)当场收缴罚款
1、当场收缴罚款的适用范围：《行政处罚法》第四十七条规定：“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
(一)依法给予二十元以下的罚款的;
(二)不当场收缴事后难以执行的。”第四十八条规定：“在边远、水上、交通不便地区，及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，及其执法人员可以当场收缴罚款。”
2、当场收缴罚款的程序：
(1)出具罚款收据，统一的收据。
(2)罚款的缴付，2日交公。
(三)强制执行
1、执行措施第51条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取下列措施：
(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;[注意第
(一)项是3%而非3‰。].
(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(3)申请人民法院强制执行。
2、强制执行的例外。客观原因，依法不予强制执行。如确有经济困难，申请和批准，可暂缓或分期缴纳。
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行政强制执行的法定程序
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政强制执行程序
（一） 强制执行程序
一般来说，强制执行要经过以下程序：
1．告诫 ；
2．陈述和申辩 ；
3．制作执行决定书 ；
4．送达 ；
5． 采取各种强制执行方式 。
（二） 申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。
人民接到的强制执行的申请，一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知，并告知不予受理的理由。
人民经审查，认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的，裁定不予执行。经审查，认为符合申请执行条件的，人民作出执行裁定，在三日内发布公告并送达当事人，限定当事人履行的期限。
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行政强制执行程序是什么？
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政强制执行程序
（一） 强制执行程序
一般来说，强制执行要经过以下程序：
1．告诫 ；
2．陈述和申辩 ；
3．制作执行决定书 ；
4．送达 ；
5． 采取各种强制执行方式 。
（二） 申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。
人民接到的强制执行的申请，一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知，并告知不予受理的理由。
人民经审查，认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的，裁定不予执行。经审查，认为符合申请执行条件的，人民作出执行裁定，在三日内发布公告并送达当事人，限定当事人履行的期限。
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行政执法程序的特征
不同种类的程序，也各有不同的特点：由于行政立法行为内容的广泛性、行为对象的不特定性和效力的后及性，行政立法程序一般都比较复杂、严格。行政执法程序一般应体现行政效率的原则和保护相对人合法权益的原则，但是由于行政行为对象的特定性、内容的具体性和行为方式的多样性，决定了其程序的多样性和差异性。
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行政强制执行的催告程序
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 催告，是指当事人不履行其义务时，通过法定形式向其发出通知，告知并催促其自觉履行，并告知其不自觉履行将产生的不利后果。催告应当以书面形式作出，催告书应载明4项内容：
①履行义务的期限;
②履行义务的方式;
③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;
④当事人依法享有的陈述权和申辩权。催告的目的在于督促当事人自觉履行义务，并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会，以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重。并不是所有强制执行都要经过催告，根据《行政强制法》的规定，无须催告的例外包括两种情形：
第
一，依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
第
二，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，可以决定立即实施代履行;当事人不在场的，应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，可以作出立即强制执行决定，而无须等待催告书中载明的履行义务的期限期满。这样规定是为了防止当事人将可供执行的财产转移或隐匿导致无法强制执行，从而给国家利益、社会公共利益和他人合法权益造成更大的损害。
①履行义务的期限;
②履行义务的方式;
③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;
④当事人依法享有的陈述权和申辩权。催告的目的在于督促当事人自觉履行义务，并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会，以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重。并不是所有强制执行都要经过催告，根据《行政强制法》的规定，无须催告的例外包括两种情形：
第
一，依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
第
二，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，可以决定立即实施代履行;当事人不在场的，应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，可以作出立即强制执行决定，而无须等待催告书中载明的履行义务的期限期满。这样规定是为了防止当事人将可供执行的财产转移或隐匿导致无法强制执行，从而给国家利益、社会公共利益和他人合法权益造成更大的损害。
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快速解决“刑事辩护”问题
行政执法程序的基本原则
[律师回复] 第一，行政执法单位必须具有合法主体资格。所谓有合法主体资格是指法律授予了一定执法权，能以自己的名义实施行政执法行为，并能承受相应的法律后果。法律没有授予执法权的，不得从事行政执法活动。
第二，必须在法律赋予的职权范围内从事执法活动，不得擅自超越职权。
第三，委托执法必须符合法律要求。所谓委托执法是指有行政执法权的行政机关，将自己职权范围内的一定执法事项委托给另一行政机关或者非行政机关组织或者个人办理的行为。被委托者以委托机关的名义对外进行活动，活动的后果由委托机关承受。由于行政执法权是国家权力，委托执法必须符合《行政处罚法》的有关规定。
第四，行政执法活动的内容必须有法律依据。
第二，必须在法律赋予的职权范围内从事执法活动，不得擅自超越职权。
第三，委托执法必须符合法律要求。所谓委托执法是指有行政执法权的行政机关，将自己职权范围内的一定执法事项委托给另一行政机关或者非行政机关组织或者个人办理的行为。被委托者以委托机关的名义对外进行活动，活动的后果由委托机关承受。由于行政执法权是国家权力，委托执法必须符合《行政处罚法》的有关规定。
第四，行政执法活动的内容必须有法律依据。
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监视居住执行的程序怎样规范？
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 根据《刑事诉讼法》第50条的规定，公安机关、人民检察院和人民都有权决定对犯罪嫌疑人、被告人采取监视居住措施。
具体操作程序为：承办案件的司法工作人员提出意见，报部门负责人审核，经领导批准后，制作监视居住决定书，监视居住决定书应写明犯罪嫌疑人、被告人的姓名、住址等身份状况，被监视居住人应遵守的事项和违反规定的法律后果，执行机关的名称等内容，并向被监视居住人宣布。
人民检察院、人民决定取保候审的，还应当将监视居住决定书和监视居住通知书送达执行机关。
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试述行政程序，行政复议程序和行政诉讼程序这三类程序参与人之间的关系
[律师回复] 行政诉讼流程包括：起诉，受理，一审，二审，再审，执行。这里重点介绍第一审程序：
1、原告起诉，法院立案；
2、审理前准备：第一步：向被告送达起诉状副本。
第二步：被告提交证据和规范性文件，提出答辩状；
第三步：向原告送达收到的答辩状副本；
第四步：法院将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人，应公开审理的案件，公告当事人姓名、案由和开庭时间、地点。
3、开庭审理：第一步：书记员查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭并报告审判长；第二步：审判长核对当事人、宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人诉讼权利和义务，并询问是否申请回避；第三步：法庭审理过程一般按下列顺序进行：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议；举证、质证；辩论；当事人最后陈述等。
4、判决及送达：当庭判决或择日宣判，并向各方当事人送达判决文书。
1、原告起诉，法院立案；
2、审理前准备：第一步：向被告送达起诉状副本。
第二步：被告提交证据和规范性文件，提出答辩状；
第三步：向原告送达收到的答辩状副本；
第四步：法院将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人，应公开审理的案件，公告当事人姓名、案由和开庭时间、地点。
3、开庭审理：第一步：书记员查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭并报告审判长；第二步：审判长核对当事人、宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人诉讼权利和义务，并询问是否申请回避；第三步：法庭审理过程一般按下列顺序进行：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议；举证、质证；辩论；当事人最后陈述等。
4、判决及送达：当庭判决或择日宣判，并向各方当事人送达判决文书。
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