收到单位行政许可申请材料章后多长时间出审查决定

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 申请的行政许可需要提交哪些材料 (一)经纪资格认定的行政许可应提交的文件和材料。 (1)申请人的身份证明。 (2)已考试合格，具有从事经纪活动所需要的知识和技能。 (3)住所证明。 (4)有一定的资金。 (5)申请经纪资格之前连续三年以上没有犯罪和经济违法行为记录的证明。 (二)申请开办商品展销会的行政许可应提交的文件和材料。 (1)举办单位具备法人资格的有效证件。 (2)举办商品展销会的申请书，内容包括：商品展销会名称，起止日期、地点，参展商品类别，举办单位银行帐号，举办单位会务负责人员名单，商品展销会筹备办公室地址、联系电话等。 (3)商品展销会场地使用证明。 (4)商品展销会组织实施方案。 (5)其他需要提交的文件。 (三)开办商品交易市场的行政许可应提交的文件和材料。 (1)申请报告。 (2)可行性论证报告。 (3)土地、房屋所有或使用证明。 (4)当地人民政府或其授权部门批准开办市场的文件。 (5)市场负责人的任用及身份证明。 (6)国家有特别规定的其他文件或证明。 (7)属于联合开办市场的，应当同时提交联办各方共同签署的协议书。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 申请的行政许可需要提交哪些材料 (一)经纪资格认定的行政许可应提交的文件和材料。 (1)申请人的身份证明。 (2)已考试合格，具有从事经纪活动所需要的知识和技能。 (3)住所证明。 (4)有一定的资金。 (5)申请经纪资格之前连续三年以上没有犯罪和经济违法行为记录的证明。 (二)申请开办商品展销会的行政许可应提交的文件和材料。 (1)举办单位具备法人资格的有效证件。 (2)举办商品展销会的申请书，内容包括：商品展销会名称，起止日期、地点，参展商品类别，举办单位银行帐号，举办单位会务负责人员名单，商品展销会筹备办公室地址、联系电话等。 (3)商品展销会场地使用证明。 (4)商品展销会组织实施方案。 (5)其他需要提交的文件。 (三)开办商品交易市场的行政许可应提交的文件和材料。 (1)申请报告。 (2)可行性论证报告。 (3)土地、房屋所有或使用证明。 (4)当地人民政府或其授权部门批准开办市场的文件。 (5)市场负责人的任用及身份证明。 (6)国家有特别规定的其他文件或证明。 (7)属于联合开办市场的，应当同时提交联办各方共同签署的协议书。

[律师回复] 你好，行政复议一般需要身份证、复议申请书及证据材料，如果是委托他人办理的，还应加上授权委托书及被委托人的身份证复印件。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 申请的行政许可需要提交哪些材料 (一)经纪资格认定的行政许可应提交的文件和材料。 (1)申请人的身份证明。 (2)已考试合格，具有从事经纪活动所需要的知识和技能。 (3)住所证明。 (4)有一定的资金。 (5)申请经纪资格之前连续三年以上没有犯罪和经济违法行为记录的证明。 (二)申请开办商品展销会的行政许可应提交的文件和材料。 (1)举办单位具备法人资格的有效证件。 (2)举办商品展销会的申请书，内容包括：商品展销会名称，起止日期、地点，参展商品类别，举办单位银行帐号，举办单位会务负责人员名单，商品展销会筹备办公室地址、联系电话等。 (3)商品展销会场地使用证明。 (4)商品展销会组织实施方案。 (5)其他需要提交的文件。 (三)开办商品交易市场的行政许可应提交的文件和材料。 (1)申请报告。 (2)可行性论证报告。 (3)土地、房屋所有或使用证明。 (4)当地人民政府或其授权部门批准开办市场的文件。 (5)市场负责人的任用及身份证明。 (6)国家有特别规定的其他文件或证明。 (7)属于联合开办市场的，应当同时提交联办各方共同签署的协议书。

[律师回复] 解答如下, 办理程序
一、 办证顺序：
申报图纸(同时准备所需材料)审查图纸及相关材料 现场验收 合格后申报材料，10个工作日领取卫生许可证。
二、 申办卫生许可证所需申报材料：
1、 生产经营场所地平面布局图一份，应标明比例尺(比例为1：100)
2、 生产经营场地场所的使用证明(房屋产权证明和租赁协议)
3、 法定代表人或者负责人资格证明(董事会决议、章程或任命文件)一份
4、 生产经营场所地址方位示意图一份
5、 法人或负责人培训证明
6、 产品配方、生产工艺流程图和说明，产品包装材料、标签、说明书样稿
7、 产品或试产样品卫生检验报告和产品执行标准(含企业标准)
8、 企业卫生管理的组织和制度的资料
9、 实验室设置情况及可检测项目
10、 卫生许可证申请书一份：申请单位名称写明全称或法定简称，加盖公章，单位地址、使用面积、卫生设施按实际情况填写详细，申请许可项目填写生产经营范围和种类，空格处以“无”字填写
1
1、 建设项目卫生审查申请书一份
1
2、 申请单位在工商管理局取得的《企业名称预先核准通知书》复印件或《工商营业执照》(或副本)复印件
1
3、 卫生行政部门认为有必要提交的其他资料。

[律师回复] 审查的内容包括：
（1）行政复议申请是否在法定期限内提出，其内容是否符合《行政复议法》的要求；
（2）是否有其他救济手段排除了行政复议，即对于法律不要求必须经行政复议后即可起诉的事项，应当审查行政相对人是否向人民法院提起行政诉讼，以及人民法院是否已经受理；
（3）是否是重复提起行政复议申请；
（4）行政法律、法规规定的其他条件。

[律师回复] 对于许昌坡道车祸诉讼材料这个问题，解答如下, 交通事故诉讼需要准备的材料：
(一)民事状，人民和每位被告各一份
(二)交通事故证据材料，主要包括：
1、医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证、病历和诊断证明
2、医疗机构出具的误工时间证明、工作单位出具的收入证明
3、用以证明交通费的正式票据
4、受害人及近亲属的户籍证明，如受害人系农村户口，最好提供发生交通事故时已在城镇居住一年以上、且有固定收入的证明
5、受害人丧失劳动能力或者伤残的证明
6、被扶养人与受害人系近亲属的证明，以及被扶养人为未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的证明
7、其他证据材料，如《交通事故责任认定书》等。
以上证据材料需根据案件具体情况做相应增减，并按民事状的份数提交给人民。
(三)还需向人民提交原告身份证复印件或者营业执照副本复印件等材料。

[律师回复] 这种情况下，你可以到当地的政府去投诉处理，

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、违停可以网上处理吗： 可以的，如果违章没有扣分的话，可以直接去工行自助缴费机或网上缴纳罚款即可，可以在支付宝等缴纳罚款的但如果有扣分的话，那就必须先去交警队确认违章和扣除分数后，才能缴纳罚款的。异地违章处理的最好是去违章地区的交警队接受处理，防止在驾照本地处理了而异地违章记录无法消除的现象。违章停车罚款，缴纳罚款后，网上的违章信息，就会取消的。 二、法律依据： 《道路交通安全违法行为处理程序规定》中到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额等规定，最高可加处1倍罚款。同时按照《道路交通安全法实施条例》规定，机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。需要提示的是，无论是现场处罚还是非现场处罚(即违法停车贴条、电子警察摄录等)，只要交管部门已对该违法行为进行裁决，驾驶人就应该按照“处罚决定书”规定时间在15日内去缴纳罚款，否则就会因逾期被加处罚款，同时，记分还可能会被转入下一个记分周期。

[律师回复] 对于行政复议查阅材料内容如下：申请人和第三人资料查阅的内容，是被申请人提出的书面答复和其他有关材料；查阅资料的例外，是涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的材料。除了法定例外事项，禁止行政机关设置其他理由拒绝申请人和第三人行使查阅权。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1、申请单位或个人根据自身所申请的项目，向市卫生局卫生监督管理卫生许可受理处领取申请表。 2、申请单位或个人按要求完成上述申请表上准备的资料。 3、填写好后，向市卫生局提交卫生行政许可申请与相关资料，由市卫生局卫生监督局卫生许可受理处受理。 4、市卫生局卫生监督局卫生许可受理处在收到卫生行政许可申请后，进行申请登记、受理审查，给予“受理”、“补正申请” 或“不予受理”的答复。 5、卫生行政许可审查与决定。（市卫生局卫生监督局卫生许可受理处自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理决定。） 6、消毒产品生产企业迁移厂址、另设分厂或车间的，应按照《消毒管理办法》有关规定，向市卫生局申请办理卫生许可证。

[律师回复]
一、公民申请行政复议，应当提交下列材料：

1、行政复议申请书一式两份；

2、申请人的身份证复印件一份；

3、被申请人作出具体行政行为的法律文书复印件一份（被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的，申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料）；

4、委托他人代为申请行政复议的，还须提交：
（1）授权委托书；
（2）受托人的身份证复印件；

5、公民死亡，其近亲属申请行政复议的，应提交公民死亡证明和申请人与死亡公民具有亲属关系的证明；

6、申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的，应提交有效的证据。

二、法人或其他组织申请行政复议，应当提交下列材料：

1、行政复议申请书一式两份；

2、申请人是法人的，应提交营业执照复印件、法定代表人证明书；申请人是其他组织的，应提交有关单位批准该组织成立的文件复印件、主要负责人证明书；

3、被申请人作出具体行政行为的法律文书复印件一份（被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的，申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料）；

4、委托他人办理的，还须提交：
1.授权委托书；
2.受托人的身份证复印件；

5、法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织申请行政复议的，应提交承受权利的证明；

6、申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的，应提交有效的证据。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、违停可以网上处理吗： 可以的，如果违章没有扣分的话，可以直接去工行自助缴费机或网上缴纳罚款即可，可以在支付宝等缴纳罚款的但如果有扣分的话，那就必须先去交警队确认违章和扣除分数后，才能缴纳罚款的。异地违章处理的最好是去违章地区的交警队接受处理，防止在驾照本地处理了而异地违章记录无法消除的现象。违章停车罚款，缴纳罚款后，网上的违章信息，就会取消的。 二、法律依据： 《道路交通安全违法行为处理程序规定》中到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额等规定，最高可加处1倍罚款。同时按照《道路交通安全法实施条例》规定，机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。需要提示的是，无论是现场处罚还是非现场处罚(即违法停车贴条、电子警察摄录等)，只要交管部门已对该违法行为进行裁决，驾驶人就应该按照“处罚决定书”规定时间在15日内去缴纳罚款，否则就会因逾期被加处罚款，同时，记分还可能会被转入下一个记分周期。

[律师回复] 解答如下, 按照国家民政部发布的《殡葬管理条例》规定，人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品；将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。《殡葬管理条例》相关规定：第四条　人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。rrr实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报民政部门备案。rrr第五条　在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。rrr在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。第十八条　未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。rrr第十九条　墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。第二十条　将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 办理道路经营许可证都需要的手续： 申请从事客运经营的，应当具备下列条件： （一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆； （二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员； （三）有健全的安全生产管理制度。 申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。 申请从事货运经营的，应当具备下列条件： （一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆； （二）有符合规定条件的驾驶人员； （三）有健全的安全生产管理制度。 申请办理货车营运证 1、工商办理个体户名称预先核准通知书； 2、办理道路经营许可证； 3、领取工商营业执照； 4、领取税务登记证； 5、车辆到车管所上牌（外地车过户到工商所核准的个体户名称）； 6、领取营运证。 申请办理道路货运证 ： 1、经批准开业并核发道路货运经营许可证的业户，应提增车申请和相关证明。 2、经道路运政机构批准后，方可购置营运货车。 3、经批准购置的营运货车，挂牌后持驾驶员上岗证、行驶证、购置附加费证，到道路运政机构领取和填写道路货物运输业户（新增项目、扩大规模）申请、查验登记 4、购置外籍的营运货车的，购买者提供原车籍地道路运政机构开据的《营运车辆转籍通知单》及营运档案；其它手续按新增车办理。 5、经查验和审批后，办理营运证。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 1．食品卫生许可证申请书格式文本； 2.法定代表人、业主（生产负责人）资格证明、身份证复印件、法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件； 3.企业营业执照复印件； 4.组织机构代码证复印件； 5.生产场地平面图、生产工艺流程图及卫生防护设施图； 6.食品从业人员健康检查和培训资料证明； 7. 食品生产单位还应当根据产品的特性和有关规定分别提品原料、配方以及包装材料、标签、说明书、产品样品及产品安全性评价资料和产品标准，试样品连续三次卫生检验合格证明。 8.法律、法规、规章规定的或市质量技术监督部门要求提供的其他资料。

[律师回复] 解答如下, 按照国家民政部发布的《殡葬管理条例》规定，人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品；将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。r《殡葬管理条例》相关规定：r第四条　人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。rrr实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报民政部门备案。rrr第五条　在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。rrr在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。rr第十八条　未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。rrr第十九条　墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。rr第二十条　将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、违停可以网上处理吗： 可以的，如果违章没有扣分的话，可以直接去工行自助缴费机或网上缴纳罚款即可，可以在支付宝等缴纳罚款的但如果有扣分的话，那就必须先去交警队确认违章和扣除分数后，才能缴纳罚款的。异地违章处理的最好是去违章地区的交警队接受处理，防止在驾照本地处理了而异地违章记录无法消除的现象。违章停车罚款，缴纳罚款后，网上的违章信息，就会取消的。 二、法律依据： 《道路交通安全违法行为处理程序规定》中到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额等规定，最高可加处1倍罚款。同时按照《道路交通安全法实施条例》规定，机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。需要提示的是，无论是现场处罚还是非现场处罚(即违法停车贴条、电子警察摄录等)，只要交管部门已对该违法行为进行裁决，驾驶人就应该按照“处罚决定书”规定时间在15日内去缴纳罚款，否则就会因逾期被加处罚款，同时，记分还可能会被转入下一个记分周期。

[律师回复] （一）行政复议申请书一式两份（被申请人为两个以上的，每增加一个，相应增加一份）；
（二）申请人的身份证复印件，并出示原件当场核对；
（三）被申请人作出具体行政行为的法律文书（被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的，申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料）；
（四）委托他人代为申请行政复议的，还须提交：
1.授权委托书；
2.受托人的身份证复印件，并出示原件当场核对；
3.律师代理的，还应提交律师所函、律师证复印件（出示原件当场核对）。
（五）公民死亡，其近亲属申请行政复议的，应提交公民死亡证明和申请人与死亡公民具有亲属关系的证明；
（六）申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的，应提交有效的证据；
（七）其他必要的材料。 二、法人或其他组织申请行政复议，应当提交下列材料： （一）行政复议申请书一式两份（被申请人为两个以上的，每增加一个，相应增加一份）；
（二）申请人是法人的，应提交营业执照复印件（出示原件当场核对）、法定代表人证明书；申请人是其他组织的，应提交有关单位批准该组织成立的文件、主要负责人证明书；
（三）被申请人作出具体行政行为的法律文书（被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的，申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料）；
（四）委托他人办理的，还须提交：
1.授权委托书；
2.受托人的身份证复印件，并出示原件当场核对；
3.律师代理的，还应提交律师所函、律师证复印件（出示原件当场核对）。
（五）法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织申请行政复议的，应提交承受权利的证明；
（六）申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的，应提交有效的证据；
（七）其他必要的材料。

[律师回复]
(一)申请人的身份证明资料。申请人为自然人的，提交身份证件及其复印件;申请人为法人的，提交法人营业执照及其复印件。
(二)申请人可以自己参加复议申请，也可以委托1至2名代理人参加行政复议。委托代理人参加行政复议的，应当向海关行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明下列事项：
1、委托人姓名或者名称，委托人为法人或者其他组织的，还应当载明法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
2、代理人姓名、性别、年龄、职业、地址及邮政编码;
3、委托事项和代理期间;
4、代理人代为提起、变更、撤回行政复议申请、参加行政复议调解、达成行政复议和解、参加行政复议听证、递交证据材料、收受行政复议法律文书等代理权限;
5、委托日期及委托人签章。
公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。公民口头委托的，海关行政复议机构应当核实并且记录在卷。
(三)行政复议申请书。行政复议申请书中载明下列内容：
1、申请人基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、工作单位、住所、身份证号码、邮政编码;法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
2、被申请人的名称;
3、行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;
4、申请人签名或者盖章;
5、申请行政复议的日期。
(四)有关证据材料。一般包括：
1、认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经申请被申请人履行法定职责的证明材料;
2、申请行政复议时一并提出行政赔偿申请的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料;
3、属于本办法第二十三条第五款“申请人因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算”情形的，提供发生不可抗力或者有其他正当理由的证明材料;
4、法律、行政法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。
(五)海关认为必要的其他资料。
申请人口头申请行政复议的，海关行政复议机构应当依照本办法第二十七条规定的内容，当场制作《行政复议申请笔录》交申请人核对或者向申请人宣读，并且由其签字确认。
二、行政复议的程序
（一）复议申请
复议申请是指行政相对人要求复议机关确认具体行政行为违法或者不当，以及确认抽象行政行为不合法的请求。在整个行政复议过程中，复议申请是行政复议的出发点，也是行政复议程序不可缺少的环节。
1.申请复议的条件包括：
1)申请人合格，申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;
2)有明确的被申请人;
3)有具体的复议请求和事实根据;
4)属于申请复议范围;
5)属于受理复议机关管辖;6)法律、法规规定的其他条件。
2.申请复议期限行政相对人应当在知道相应具体行政行为之日起60天内提出复议申请，法律规定超过60天的无效。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
3.复议申请形式申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，行政复议机关应当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间;书面申请的，应当向行政机关递交复议申请书。
复议申请书应当载明下列内容：1)申请人的姓名、性别、年龄、职业和住所，法人或者其他组织的名称，、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;2)被申请人的名称、地址：3)申请复议的要求和理由;4)申请的年、月、日。
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。
（二）、复议受理
复议受理是指行政复议机关基于审查申请人所提出的复议申请是否有正当理由而决定是否收案和处理。复议机关在收到复议申请后，依法应当在收到之日起5日内，对申请书进行审查并作出如下处理：
(1)对于符合申请复议条件的，且没有向人民法院提起诉讼的，依法应当决定受理
(2)对于不符合申请复议条件的，依法决定不予受理，并告知申请人不予受理的理由
(3)对于复议申请请求的内容有欠缺的复议申请，依法决定发还申请人并限期补正
(4)对于复议申请符合行政复议法规定，但不属该机关管辖的，应当告知申请人向有管辖权的复议机关提出
(5)公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关元正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理;必要时，上级行政机关也可以直接受理。