行政诉讼如何去申请并案

[律师回复] 您好，关于行政诉讼如何一并审查这个问题，我的解答如下, 一并审查的审查标准
《行诉解释》
第一百四十八条规定，对规范性文件一并审查可以从两条路径展开：一是“整体审查”，从规范性文件的制定主体、权限、程序出发，将规范性文件作为一个整体进行的审查。二是“具体审查”，针对被诉行政行为所依据的具体条款进行审查。
1. 职权合法，《行诉解释》第一百四十八条
第二款第
（一）项规定，“超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的，规范性文件不合法”。职权法定是依法行政的基本前提，制定规范性文件同样如此。
2. 内容合法，《行诉解释》第一百四十八条第二款第
（二）项、第
（三）项、第
（五）项规定，“与法律、法规、规章等上位法相抵触，或者没有法律、法规、规章依据增加公民、法人或其他组织的义务或减损其合法权益，或者其他违反法律、法规以及规章规定的，规范性文件不合法”。归纳来看，该条款旨在突出强调规范性文件的制定要遵循法律保留、法律优先、法制统一等基本原则，防止权力任性。
3 .程序正当，《行诉解释》第一百四十八条第二款第
（四）项规定，“未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序的，规范性文件不合法”。完备的制定程序是保障规范性文件合法性的重要条件，尤其是在法定批准、公开发布环节，因影响重大，需要得到严格的遵守。同时，按照上述规定，只有在严重违反制定程序时，才会被认定为不合法。
《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》
第一百四十八条 人民对规范性文件进行一并审查时，可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。
有下列情形之一的，属于行政诉讼法
第六十四条规定的“规范性文件不合法”：
（一）超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的；
（二）与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的；
（三）没有法律、法规、规章依据，违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的；
（四）未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序的；
（五）其他违反法律、法规以及规章规定的情形。

[律师回复] 1、在行政诉讼中，通常是可以一并解决民事争议的，仅当事人在提起诉讼时向人民法院提出即可。
2、《行政诉讼法》规定，在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。

[律师回复] 目前如果行政复议与行政诉讼都是一并的话，一般来说
第
一，性质不同
1.行政复议由上一级行政机关对下一级行政机关所作的具体行政行为进行的审查，属于行政行为的范畴，所有过程都在行政系统内部进行；
2.行政诉讼则是人民法院对行政机关所作的具体行政行为实施的司法监督，是一种司法行为。
第
二，受理机关不同
1．行政复议的受理机关是作出具体行政行为的行政机关所属的人民政府或其上一级行政主管部门。例如，对某县烟草局的处罚决定不服，可向该县烟草专卖局的上一级行政主管部门即市（或者地区）烟草专卖局申请行政复议；
2.行政诉讼的受理机关则是人民法院。
第三、受案范围不同
1.人民法院所受理的行政案件，只是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的案件；
2.复议机关所受理的既有行政违法的案件，也有行政不当的案件。
第四、审查的力度不同
1.受理复议申请的复议机关不仅审查具体行政行为是否合法，还要审查其是否适当；
2.行政诉讼中，人民法院只审查行政行为的合法性而一般不审查其是否适当，因此，行政复议的审查力度要大于行政诉讼。
第五、审查依据不同
1.复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据;
行政诉讼中，人民法院审查行政案件，以法律、行政法规和地方性法规及民族区
2.域自治地方的自治条例和单行条例为依据，行政和规章只作参照。
第六、审理程序不同
1.行政复议基本上实行一级复议，以书面复议为原则；
2.行政诉讼案件实行的是两审终审、公开开庭审理的制度。相对而言，行政复议程序比较简便、灵活。
第七、审查范围不同
1.行政诉讼是“不告不理”，审查的范围限于原告请求范围；
2.行政复议则是“有错必纠”，这意味着复议的范围不局限于申请人的申请。因此行政复议的审查范围要大于行政诉讼。

[律师回复] 1、人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决。
2、人民法院判决撤销原行政行为和复议决定的，可以判决作出原行政行为的行政机关重新作出行政行为。
3、人民法院判决作出原行政行为的行政机关履行法定职责或者给付义务的，应当同时判决撤销复议决定。
4、原行政行为合法、复议决定违反法定程序的，应当判决确认复议决定违法，同时判决驳回原告针对原行政行为的诉讼请求。
5、原行政行为被撤销、确认违法或者无效，给原告造成损失的，应当由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任；因复议程序违法给原告造成损失的，由复议机关承担赔偿责任。

[律师回复] 当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理且经当事人同意的，可申请并案。
【法律依据】
《行政诉讼法》第二十七条，当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。

[律师回复] 当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理且经当事人同意的，可申请并案。
【法律依据】
《行政诉讼法》第二十七条，当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《行政诉讼法》规定：“人民对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。 书面审理是指第二审人民只就当事人的上诉状及其他书面材料进行审理，不需要诉讼参加人出席法庭，而直接作出判决或者裁定的一种审理方式。能够适用书面审理的上诉案件，必须是事实清楚的案件。 如果有这两种情形之一的： ①当事人对原审人民认定的事实有争议的； ②第二审人民认为原审人民认定事实不清楚的。 第二审人民应当开庭审理，而不能进行书面审理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 纳税人、扣缴义务人等税务管理相对人在提起税务行政诉讼时，必须符合下列条件：
1．原告是认为具体税务行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2．有明确的被告。
3．有具体的诉讼请求和事实、法律根据。
4．属于人民的受案范围和受诉人民管辖。
此外，提起税务行政诉讼，还必须符合法定的期限和必经的程序。根据相关规定，对税务机关的征税行为提讼，必须先经过复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民。对其他具体行政行为不服的，当事人可以在接到通知或者知道之日起15日内直接向人民。
税务机关作出具体行政行为时，未告知当事人诉权和期限，致使当事人逾期向人民的，其期限从当事人实际知道诉权或者期限时计算。但最长不得超过2年。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼是我国三大诉讼的类型，三种诉讼适用的范围和诉讼程序是不一样的，解决的是不同范围的问题。那么这三大诉讼有什么区别
其实，还是很好区分的。刑事诉讼法，是为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会秩序，而制定的法律。因此，事关犯罪的案件，就是刑事诉讼。如发生抢劫罪，相应的诉讼就是刑事诉讼。
民事诉讼，调整的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。就是老百姓直接的债权、债务，婚姻、继承、合同纠纷、公司股东等等平等主体之间的纠纷。如甲乙还钱，就是民事纠纷。
行政诉讼，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督依法行使职权，而制定的。比如不动产登记部门将房屋登记给甲，乙不服，不动产权登记部门要求撤销该具体行政行为。
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条
中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作，维护法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障建设事业的顺利进行。

[律师回复] 如何理解行政诉讼期限? 1.提起行政诉讼的期限有三种情况：①当事人可以直接提起诉讼或者自由选择诉讼的案件，在知道作出具体行政行为决定之日起3个月内提出。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政诉讼中的质证，是指在法官的主持下，当事人就有关证据进行辨认和对质，围绕证据的真实性、关联性和合法性及证据的证明力和证明力大小进行辩论的活动。一般的案件应当采用公开质证的方式；但是，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得在开庭时公开质证。原则上所有证据均要经过法庭质证，未经质证的证据不能作为定案依据。但下列证据无须质证： （1）依职权调取的证据。该类证据由法庭出示，并且可以就调取该证据的情况进行说明，听取当事人意见。但如果是原告或者第三人申请调取的证据，则应当由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证。 (2)当事人在交换证据中没有争议并记录在卷的证据，无须质证，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。 (3)经过庭审质证的证据一般不再质证，确有必要的除外。 (4)在被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，决定缺席判决的案件，其所提供的证据原则上不能作为定案的依据，但是当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。 法条提示： 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十三条

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼是我国三大诉讼的类型，三种诉讼适用的范围和诉讼程序是不一样的，解决的是不同范围的问题。那么这三大诉讼有什么区别
其实，还是很好区分的。刑事诉讼法，是为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会秩序，而制定的法律。因此，事关犯罪的案件，就是刑事诉讼。如发生抢劫罪，相应的诉讼就是刑事诉讼。
民事诉讼，调整的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。就是老百姓直接的债权、债务，婚姻、继承、合同纠纷、公司股东等等平等主体之间的纠纷。如甲乙还钱，就是民事纠纷。
行政诉讼，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督依法行使职权，而制定的。比如不动产登记部门将房屋登记给甲，乙不服，不动产权登记部门要求撤销该具体行政行为。
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条
中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作，维护法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障建设事业的顺利进行。

[律师回复] 中止行政复议的情形”也必须有影响行政复议案件审理的具体事由，该项规定不能成为复议机关怠于履行行政复议法定职责的挡箭牌。省政府在没有任何法定事由的情况下中止行政复议案件的审理，使周先生与市政府之间的安置补偿纠纷迟迟得不到解决，对周先生的实体权利义务产生了实际影响，周先生的起诉属于人民法院行政诉讼的受案范围，人民法院应当依法受理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 虚假诉讼危害严重，且随着对此类行为打击的深入，虚假诉讼案件也呈现出手段翻新、方式多样的新特点，但无论如何变化，再狡猾的狐狸也斗不过好猎手，只要法官明察秋毫，严加防范，就不会给参与虚假诉讼的当事人以可乘之机。 （一）对案件事实进行严格审查。 （二）对虚假诉讼参与人严厉惩戒。要进一步提高对虚假诉讼案件的防范意识，形成制裁虚假诉讼的共识和氛围。对民间借贷案件不再着重调解，对交付事实严格审查，对通过吵闹向承办人和施加压力的人严厉惩处，在内部和法律服务者之间形成民间借贷案件必严格审查的共识和氛围。 （三）立、审、执各部门加强协调配合。立案是源头，审理是关键，执行是效果。 《中华人民共和国刑法》第三百零六条。第三百零七条规定：

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 政府败诉后如果不执行判决结果的，当事人可以向申请强制执行，但很有可能面临执行难的问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十六条拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民可以采取下列措施： (一)对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该的账户内划拨; (二)在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该负责人按日处五十元至一百元的罚款; (三)将拒绝履行的情况予以公告; (四)向或者该的上一级提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民; (五)拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第九十八条或者工作人员作出的行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，由该或者该工作人员所在的负责赔偿。 赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

[律师回复] 。行政诉讼参加人，是指因，应诉或与被诉具体行为有法律上的利害关系，而在行政案件的整个或部分诉讼过程中参加诉讼活动的人。行政诉讼的参加人包括行政诉讼必备主体当事人和具有类似当事人诉讼地位的诉讼代理人。其中，当事人包括原告、被告、第三人和共同诉讼人；诉讼代理人包括委托代理人、法定代理人和指定代理人。行政诉讼参与人，是指在行政诉讼活动中参加诉讼活动的证人、鉴定人、翻译人、勘验人。他们在诉讼活动中为了履行自己的职责享有某些诉讼权利，并承担某些诉讼义务。但他们与案件本身并无实体上的利害关系，其参与行政诉讼活动只是为了协助人民和当事人查明行政案件的事实，而不是为了维护自身的权益。所以，他们的诉讼行为，对于行政诉讼程序的发生、变更或消失，不产生直接影响。

[律师回复] 当事人遭到行政侵害后，有些案件应该先申请行政复议，如果对复议结果不服的可以进行。根据《行政诉讼法》第四十四条规定，对属于人民受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向申请复议，对复议决定不服的，再向人民提讼;也可以直接向人民提讼。法律、法规规定应当先向申请复议，对复议决定不服再向人民提讼的，依照法律、法规的规定。第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民提讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民提讼。法律另有规定的除外。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　《行政诉讼法》第四十五条　公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民提讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民提讼。法律另有规定的除外。
　　第四十六条　公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
　　因不动产提讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提讼的，人民不予受理。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 海事行政案件每件交纳100元：诉讼费包括、生活费和误工补贴等。收取诉讼费用的具体办法另行规定，只需交纳受理费（标准见前述）有关法条，如果未产生其他费用（即第三项费用）。根据上述规定：第十三条。该办法明确、理算人员在人民指定日期出庭发生的交通费，但是，因行政给当事人造成损失的；2.商标、住宿费，当事人可提起行政赔偿诉讼：1、鉴定人：案件受理费分别按照下列标准交纳（五）行政案件按照下列标准交纳；证人：人民法院审理行政案件：行政诉讼案件的受理费依据第十三条第五项之规定交纳，诉讼费为50元。行政诉讼案件的申请费按照本办法第十四条的规定交纳（法条略）行政诉讼案件的另外一项据实交纳：案件受理费：《行政诉讼法》第七十四条，双方都有责任的由双方分担.其他行政案件每件交纳50元，应当收取诉讼费用、专利。按照《诉讼费用交纳办法》（国@务%院令第481号）的规定、翻译人员；申请费，行政诉讼未申请执行及产生其他费用的。至于你提到的诉政府职能部门行政案件的诉讼费问题。诉讼费用由败诉方承担

[律师回复] 行政诉讼，可以委托我们帮您们打官司解决，维护您的最大合法权益