行政机关的具体行政行为不违法，但认为不适当，可以起诉吗

[律师回复] 反不正当竞争法规定的适用主体，是指经营者即向消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务的公民、法人或者其它经济组织，它是以营利为目的从事生产经营活动并与消费者相对应的另一方当事人。
中华人民共和国反不正当竞争法（１９９３年１２月１日）
第二条　本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。
　　本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。

[律师回复] 你好，行政处罚的适用解释是：行政处罚的适用是指行政机关在认定行政相对人违法的基础上，依照行政法律规范规定的原则和具体方法决定对行政相对人是否给予行政处罚和如何科以行政处罚，将行政法律规范运用到各种具体行政违法案件中的一种行政执法活动。行政处罚的适用实际上是解决行政处罚的具体运用问题，它包括了对于行政违法行为认定、评价以及运用法律进行处罚的具体过程。在这个过程中，一方面要研究行政相对人实施违反行政管理秩序的行为是否构成违法，违法行为是否具备了法律规定的主客观要件；另一方面则是要研究行为人在实施违法行为时的主客观状态。只有对行政违法行为依法作出客观、全面地分析，同时正确。全面地理解和掌握行政处罚法对行政处罚适用问题的规定，才能在实施行政处罚时做到客观、公正，也才能真正保障公民、法人及其他组织的合法权益不受侵犯。 行政处罚法是规定哪些行为是违反法律、行政法规或者地方性法规的行政违法行为需要给予行政处罚并应当给予何种行政处罚的法律。行政处罚法一方面规定了什么是行政处罚、行政处罚的种类，同时还规定了如何认定行政违法行为，如何适用行政处罚。行政处罚的适用问题应当说是行政处罚法中一个十分重要的问题。这是因为，行政处罚作为一种法律制裁手段，普遍适用于公民、法人及其他组织，正是由于受行政处罚法约束的行政相对人范围相当广泛，实施行政处罚在许多情况下又是部分剥夺了违法行为人的财产权或者是限制了违法行为人的人身权。因此，行政处罚适用的正确与否，直接关系到公民、法人或者其他组织的合法权益是否能得到有效的保障；关系到行政机关实施行政处罚的准确性，直接影响着行政机关在人民群众心目中的形象。为此行政处罚法设专章对行政处罚的适用问题作出了规定，并从行政处罚适用的原则、适用行政处罚和适用刑罚的关系以及行政处罚的时效等几个方面具体地作出了规定。 还有一点需要提出的是，行政处罚的适用活动，从广义上讲是指行政处罚的实施主体将行政法律规范中关于行政处罚的抽象规定具体运用于行政违法者的全过程。它应包括四个阶段：第一是行政处罚适用的预备阶段，即确认行为人是否违法，是否需要依法给以行政处罚；第二是行政处罚的裁量阶段，即行政机关根据行政相对人的违法事实和情节以及有关法律的规定，裁量对该违法行为给以何种形式以及何种程度的处罚；第三是行政处罚的决定阶段；第四是行政处罚的执行阶段。这里所讲成行政处罚的适用是狭义的适用，主要是从行政处罚的基本原则入手，重点对行政处罚如何确定行为人违法以及对违法者裁量何种行政处罚作些介绍，关于行政处罚的决定和执行问题，不包括在狭义的适用中。

[律师回复] 《行政监察法》中的监察对象：
1、国家行政机关及其公务员；
2、国家行政机关任命的其他人员；
3、法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员；
4、国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员。
上面是行政监察法适用范围具体内容是什么问题的解答，希望对你有所帮助。

[律师回复] 行政诉讼的法律适用主要解决人民法院对被诉具体行政行为合法性进行审查判断的标准问题，即人民法院以何种标准、依据何种法律规范来审查被诉具体行政行为的合法性，并进而对被诉具体行政行为的合法性作出裁判。

[律师回复] 二手经济适用房出售方可依照市场价格出售住满5年的经济适用房。淡也只需按房屋成交额的10%补交综合地价款。补交的综合地价款的计算方式：例如有一套经济适用房，面积80平方米，原购价4000元/平米，按市场价4600元/平米出售，补交的综合地价款为4600×80×10%=36800元。按市场价出售经济适用房买卖政策 后不能再次购买经济适用房和其他保障性质的住房。 出售未住满5年的经济适用房。政策规定不允许按市场价格出售未住满5年的经济适用房，只能以不高于购买时的单价出售，且只能出售给符合经济适用住房购买条件的家庭或由政府相关部门收购。以原购价出售已购经济适用房的，出售方需提供原住房买卖合同、住房转让合同等证件。此类二手经济适用房的购买者必须符合经济适用房的购买条件方可购买。出售方以原价出售给有购买资格的人后，仍符合经济适用房购房条件的，还可以再次购买他处经济适用房买卖政策 。

[律师回复] 死刑，也称为极刑、处决，世界上最古老的刑罚之一，指行刑者基于法律所赋予的权力，结束一个犯人的生命。遭受这种剥夺生命的刑罚方法的有关犯人通常都在当地犯了严重罪行。　　适用死刑的罪名（不同国家以其具体规定为准）：蓄意谋杀、、严重的故意伤害、、暴力抢劫、劫持、绑架、危险方式危害公共安全、情节极其严重的各类普通刑事犯罪、数额巨大的等。　　在中国，死刑分为死刑并缓期2年执行（死缓）与死刑并立即执行两种死刑判决。　　基于人道主义，不适用死刑的人群：实施犯罪时未成年的人（中国为18周岁）、审判时怀孕的女子、符合其他相关条件的人等。　　中国法律规定，犯罪时不满18周岁的人和审判的时候怀孕的妇女不适用死刑。审判的时候年满75周岁以上的人不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。　　死刑的限制性规定　　
1.适用条件限制。刑法第48条第1款：“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。”所谓罪行极其严重，是犯罪的性质极其严重、犯罪的情节极其严重、犯罪分子的人身危险性极其严重的统一。　　
2.适用对象限制。刑法第49条：“犯罪的时候不满18周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。”《刑法修正案（八）》在刑法典第49条增加1款作为第2款：审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。　　
3.适用犯罪性质限制。《刑法修正案（八）》取消了很少适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。　　
4.适用程序限制。刑法第48条第2款：“死刑除依法由最高人民判决的以外，都应当报请最高人民核准。”　　
5.执行制度限制。刑法第48条第1款：“对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是立即执行的，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。”

[律师回复] 行政强制只是促使当事人履行法定义务的一种手段，不是目的。工商行政管理机关在执法过程中，如果能通过指导、鼓励、协商等手段实现管理目标，就不应采用强制手段。这与教育与强制相结合原则的要求是一致的。

[律师回复] 根据《行政复议法》第三十一条的规定，行政复议机关应当在自受理申请之日起六十日内做出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内做出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。

[律师回复]
(一)家庭成员在本市实际居住，具有本市城镇常住户口连续满3年，且在提出申请所在地的城镇常住户口连续满2年。
(二)家庭人均住房建筑面积低于15平方米(含15平方米)。
(三)3人及以上家庭人均年可支配收入低于6万元(含6万元)、人均财产低于15万元(含15万元);2人及以下家庭人均年可支配收入和人均财产标准按前述标准上浮20%，即人均年可支配收入低于7.2万元(含7.2万元)、人均财产低于18万元(含18万元)。
(四)家庭成员在提出申请前5年内未发生过住房出售行为和赠与行为，但家庭成员之间住房赠与行为除外。
　　同时符合上述标准，具有完全民事行为能力的单身人士(包括未婚、丧偶、或者离婚满3年的人士)，男性年满28周岁、女性年满25周岁，可以单独申请购买经适房。
　　对申请购买经适房的，按照下列标准供应：
(一)单身申请人士，购买一套一居室。
(二)2人或者3人申请家庭，购买一套二居室。
(三)4人及以上申请家庭，购买一套三居室。
(四)申请家庭人员较多、申请家庭人员代际结构较复杂，或者经区(县)住房保障机构同意，申请家庭将原有住房交政府指定机构收购的，区(县)政府可以酌情放宽住房供应标准，但须报市住房保障房屋管理局备案。上述即上海经济适用房政策的具体内容，谢谢采纳！

[律师回复] 行政机关接受当事人的听证申请后，经审查符合听证条件的即应组织听证。组织听证的过程主要分为两个阶段：听证的准备阶段和听证的举行阶段。

[律师回复] 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；
违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；
违法征收、征用财产的；
造成财产损害的其他违法行为。

[律师回复] 直接负责的主管人员和其他直接责任人员十年内不得从事药品生产、经营活动
该行政处罚种类设定的法定依据是《药品管理法》第七十六条：“从事生产、销售假药及生产、销售劣药情节严重的企业或者其他单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员十年内不得从事药品生产、经营活动

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 执行异议主体不适格怎么办 原告主体不适格，不符合的条件，应依法裁定驳回。如果时被告主体不适格，可先向原告进行释明，建议其更换被告，如其不同意，则应驳回其诉讼请求。 执行异议之诉的概念与立法意旨 执行异议之诉，是指当事人和案外人对执行标的的实体权利存有争议，经执行在执行程序中进行初步审查和处理，当事人或者案外人对执行异议裁定不服，请求执行通过审判程序解决争议而提起的诉讼。 立法意旨 执行异议之诉的前置程序是案外人提起执行异议，即案外人认为，自己对强制执行标的物享有所有权或者足以排除标的物处分的实体权利而向人民提起执行异议，人民经审查认为理由成立的，执行就会中止，因为执行中止会损害申请执行人的权益，为赋予其救济方式，其在这种情况下可以提起许可执行之诉。人民经审查认为理由不成立的，即裁定驳回。如果案外人对驳回裁定不服，可以提起执行异议之诉。案外人提起执行异议之诉必须有明晰具体的排除或阻遏对特定执行标的物民事强制执行的主张和请求，同时该主张及请求的事实根据与法律根据是单独存在的，并且与作为执行依据的原生效判决、裁定没有直接因果关联。由此可见，案外人执行异议之诉所针对的对象目标是对特定执行标的实施的执行行为，案外人对作为执行根据的生效裁判等法律文书并无不同意见与看法，只是对执行行为所指向的执行标的存在不同的认识与主张，目的是要尽力排除或取消对具体执行标的的各种执行行为与手段。因此案外人异议之诉有理由的，作出生效判决后，仅产生对特定标的物的执行程序终结，并不影响执行依据其他部分的执行。也就是说，案外人对执行标的所主张的权利与执行行为的冲突，并不是审判程序所导致的，而是被执行人所有的财产应对生效裁判确定的特定债务所应承担的清偿责任，在执行程序开始之后被强制执行而形成的。因此，执行异议之诉与再审程序不存在重叠的情况，是法律为案外人提供的确权救济方式。 执行异议之诉的申请主体分类 《民事诉讼法》 第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民提讼。因此，《民事诉讼法》明确规定的提起执行异议之诉的主体为两类，分别为案外人和当事人。当事人理论上可以分为申请执行人和被执行人，但《民诉法解释》第309条则明确规定，申请执行人对中止执行裁定未提起执行异议之诉，被执行人提起执行异议之诉的，人民告知其另行。即被执行人不能提起执行异议之诉，如此，民诉法中规定的当事人实际上仅指申请执行人。申请主体具体可分为案外人和申请执行人。 案外人和申请执行人可提起异议之诉的法律规定 《民诉法解释》 第三百零五条 案外人提起执行异议之诉，除符合民事诉讼法 第一百一十九条规定外，还应当具备下列条件： （一）案外人的执行异议申请已经被人民裁定驳回； （二）有明确的排除对执行标的执行的诉讼请求，且诉讼请求与原判决、裁定无关； （三）自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。 人民应当在收到状之日起十五日内决定是否立案。 第三百零六条 申请执行人提起执行异议之诉，除符合民事诉讼法第一百一十九条规定外，还应当具备下列条件： （一）依案外人执行异议申请，人民裁定中止执行； （二）有明确的对执行标的继续执行的诉讼请求，且诉讼请求与原判决、裁定无关； （三）自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。 人民应当在收到状之日起十五日内决定是否立案。 《民诉法解释》在细化民诉法规定的基础上，详细地规定了案外人与申请执行人提起异议之诉的条件，明确了这两类主体的主体资格。

[律师回复] 你好，下面就设定行政处罚应当适当体现什么问题回答如下:《行政强制法》第五条规定：“行政强制的设定和实施，应当适当，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。”
适当原则是行政法上的比例原则在《行政强制法》中的运用，不仅适用于行政强制的设定，还适用于行政强制的实施。适当原则强调行政强制应当作为行政执法的最后手段，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。换言之，只有在采取其他任何手段都无法达到目的时，才可以采取行政强制。设定和实施行政强制都必须满足“最后手段”的标准，任何有权机关在设定和实施行政强制时均应受到适当原则的约束。
行政强制只是促使当事人履行法定义务的一种手段，不是目的。工商行政管理机关在执法过程中，如果能通过指导、鼓励、协商等手段实现管理目标，就不应采用强制手段。这与教育与强制相结合原则的要求是一致的。

[律师回复] 依据《行政复议法》第二十八条　
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1．主要事实不清、证据不足的；
2．适用依据错误的；
3．违反法定程序的；
4．超越或者滥用职权的；
5．具体行政行为明显不当的。
您的行政复议机关认为具体行政行为有哪些这个疑问，就可以看看上面的一些法律条文。

[律师回复] 分公司作为行政处罚当事人有法律依据。《行政处罚法》第三条规定行政处罚的对象为“公民、法人或者其他组织”。根据《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国民事诉讼法gt;若干问题的意见》第40条的规定，“其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括法人依法设立并领取营业执照的分支机构。”

[律师回复] 物权不适用诉讼时效，债权都适用诉讼时效，物权法定，不当得利不是物权，是一种债权，当然适用诉讼时效的规定。在法律没有特殊规定的情况下，它一般适用于二年的诉讼时效。
　　《民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第八条返还不当得利请求权的诉讼时效期间，从当事人一方知道或者应当知道不当得利事实及对方当事人之日起计算。

[律师回复] 1993年的《反不正当竞争法》（以下简称旧反法）第五条：“（二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；
（三）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品。”
新反法第六条修改为：“经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：
（一）擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；（二）擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）。

[律师回复] 第一条 为规范环境违法案件行政拘留的实施，监督和保障职能部门依法行使职权，依据《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于县级以上环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门办理尚不构成犯罪，依法作出行政处罚决定后，仍需要移送公安机关处以行政拘留的案件。
第三条 《环境保护法》第六十三条第一项规定的建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的行为，包括以下情形：
（一）送达责令停止建设决定书后，再次检查发现仍在建设的；
（二）现场检查时虽未建设，但有证据证明在责令停止建设期间仍在建设的；
（三）被责令停止建设后，拒绝、阻扰环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门核查的。
第四条 《环境保护法》第六十三条第二项规定的违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的行为，包括以下情形：
（一）送达责令停止排污决定书后，再次检查发现仍在排污的；
（二）现场检查虽未发现当场排污，但有证据证明在被责令停止排污期间有过排污事实的；
（三）被责令停止排污后，拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他具有环境保护管理职责的部门核查的。
第五条 《环境保护法》第六十三条第三项规定的通过暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管的方式违法排放污染物，是指通过暗管、渗井、渗坑、灌注等不经法定排放口排放污染物等逃避监管的方式违法排放污染物：
暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设置的排污管道，包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的临时排污管道；
渗井、渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等；
灌注是指通过高压深井向地下排放污染物。

[律师回复] 虽然行政复议与行政诉讼都属于救济手段，但却是两种不同的权利救济途径。公安行政诉讼与公安行政复议的区别主要在于六个方面：
　　
1.适用的法律依据不同。行政复议适用的法律依据是《行政复议法》；而行政诉讼适用的法律依据为《行政诉讼法》。
　　
2.受理机关不同。行政复议的受理机关一般为作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关；而行政诉讼的受理机关则是人民法院，即司法机关。
　　
3.性质不同。行政复议是行政机关的行政行为，而行政诉讼是人民法院的一种司法行为；
　　
4.审理程序不同。行政复议遵循行政程序，大都实行一级复议；而行政诉讼遵循司法程序，在审级上实行两审终审制。
　　
5.当事人的称谓不同。行政复议的当事人称为申请人、被申请人和复议中的第三人；而行政诉讼中的当事人称为原告、被告和诉讼中的第三人。
　　
6.审查范围不同。行政复议既审查具体行政行为的合法性，又审查具体行政行为的适当性；而行政诉讼，一般情况下只审查具体行政行为的合法性。
上面就是你提出行政复议法适用公安部分，具体有什么规定问题的解答，希望一切顺利。