民法典中民间借贷出借人如何界定

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 高利借贷本质上属于民间借贷行为。只不过利息奇高，而且有高利贷会约定利滚利，就是把利息作为本金，来计算下期的利息，俗称高利贷。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条：借贷双方约定的利率，未超过年利率24%，出借人请求借款人，按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率，超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人，返还依据支付的，超过年利率36%部分的利息的，人民应当支持。因此，实践中一般认为，年利率超过36%不符合法律规定，俗称高利贷。

[律师回复] 借典当之名行借贷之实2011年5月20日，A与六安某典当行签订了借款合同，合同约定：A向典当行借款500000元，借款期限三个月，月利率为0.4%，月综合费率为2.6%，对逾期借款按日计收万分之五的利息。为了保证合同的全面履行，同日，典当行与A签订了《动产抵押合同》一份，A以其所有的奔驰牌轿车一辆向其提供了抵押，A朋友的服饰公司为其借款提供连带责任保证，并与原告签订了保证合同。动产抵押合同和保证合同均约定了抵押和保证的范围，包括主合同项下的项下的本金、利息、罚息、复利、违约金、赔偿金和实现债权的费用和所有其他应付费用。借款合同签订后，典当行如约向A发放贷款500000元。A向典当行出具借条一张，典当行向A出具当票一份。借款期限届满后，因无力偿还，典当行同意将借款展期三个月，A又将抵押的车辆续当三个月，典当行向A出具续当凭证一份。在合同约定的借款三个月和展期三个月，服饰公司向典当行支付了92000元，付清了2011年11月26日之前的全部借款利息和综合费用。由于A和服饰公司无力偿还借款，典当公司将A和服饰公司诉至。审理中，典当公司出具了《借款合同》、《动产抵押合同》等证据，以此证明其属于典当纠纷，对于借款到期后借款人未及时清偿的，典当公司可将抵押物拍卖、变卖后，以所得款项优先受偿。服饰公司认为：原告既算利息，又算罚息，属重复计算，代理费用应包括在综合费用内，请求依法判决。民间借贷利息不得高于法律规定2012年11月舒城县人民作出一审判决：A归还六安某典当公司借款人民币500000元及利息及费，月利率按中国人民银行规定的同期贷款利率4倍计算；服饰有限公司对其给付内容承担连带清偿责任。对于典当行诉请的月综合费用等不予支持。典当行与被告A之间的借款不具有典当的法律特征，实属民间借贷关系。原、被告之间的借款利率应根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条、第7条的规定，最高不得超过银行同类贷款利率的四倍，超出部分的利息不予保护，原、被告双方约定的原告追偿债权费用，被告应另行支付。根据商务部、公安部《典当管理办法》第二十六条规定，典当行不得经营动产抵押业务，故典当行与A签订的《动产抵押合同》无效。

[律师回复] 借典当之名行借贷之实2011年5月20日，A与六安某典当行签订了借款合同，合同约定：A向典当行借款500000元，借款期限三个月，月利率为0.4%，月综合费率为2.6%，对逾期借款按日计收万分之五的利息。为了保证合同的全面履行，同日，典当行与A签订了《动产抵押合同》一份，A以其所有的奔驰牌轿车一辆向其提供了抵押，A朋友的服饰公司为其借款提供连带责任保证，并与原告签订了保证合同。动产抵押合同和保证合同均约定了抵押和保证的范围，包括主合同项下的项下的本金、利息、罚息、复利、违约金、赔偿金和实现债权的费用和所有其他应付费用。借款合同签订后，典当行如约向A发放贷款500000元。A向典当行出具借条一张，典当行向A出具当票一份。借款期限届满后，因无力偿还，典当行同意将借款展期三个月，A又将抵押的车辆续当三个月，典当行向A出具续当凭证一份。在合同约定的借款三个月和展期三个月，服饰公司向典当行支付了92000元，付清了2011年11月26日之前的全部借款利息和综合费用。由于A和服饰公司无力偿还借款，典当公司将A和服饰公司诉至。审理中，典当公司出具了《借款合同》、《动产抵押合同》等证据，以此证明其属于典当纠纷，对于借款到期后借款人未及时清偿的，典当公司可将抵押物拍卖、变卖后，以所得款项优先受偿。服饰公司认为：原告既算利息，又算罚息，属重复计算，代理费用应包括在综合费用内，请求依法判决。民间借贷利息不得高于法律规定2012年11月舒城县人民作出一审判决：A归还六安某典当公司借款人民币500000元及利息及费，月利率按中国人民银行规定的同期贷款利率4倍计算；服饰有限公司对其给付内容承担连带清偿责任。对于典当行诉请的月综合费用等不予支持。典当行与被告A之间的借款不具有典当的法律特征，实属民间借贷关系。原、被告之间的借款利率应根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条、第7条的规定，最高不得超过银行同类贷款利率的四倍，超出部分的利息不予保护，原、被告双方约定的原告追偿债权费用，被告应另行支付。根据商务部、公安部《典当管理办法》第二十六条规定，典当行不得经营动产抵押业务，故典当行与A签订的《动产抵押合同》无效。

[律师回复] 借典当之名行借贷之实2011年5月20日，A与六安某典当行签订了借款合同，合同约定：A向典当行借款500000元，借款期限三个月，月利率为0.4%，月综合费率为2.6%，对逾期借款按日计收万分之五的利息。为了保证合同的全面履行，同日，典当行与A签订了《动产抵押合同》一份，A以其所有的奔驰牌轿车一辆向其提供了抵押，A朋友的服饰公司为其借款提供连带责任保证，并与原告签订了保证合同。动产抵押合同和保证合同均约定了抵押和保证的范围，包括主合同项下的项下的本金、利息、罚息、复利、违约金、赔偿金和实现债权的费用和所有其他应付费用。借款合同签订后，典当行如约向A发放贷款500000元。A向典当行出具借条一张，典当行向A出具当票一份。借款期限届满后，因无力偿还，典当行同意将借款展期三个月，A又将抵押的车辆续当三个月，典当行向A出具续当凭证一份。在合同约定的借款三个月和展期三个月，服饰公司向典当行支付了92000元，付清了2011年11月26日之前的全部借款利息和综合费用。由于A和服饰公司无力偿还借款，典当公司将A和服饰公司诉至。审理中，典当公司出具了《借款合同》、《动产抵押合同》等证据，以此证明其属于典当纠纷，对于借款到期后借款人未及时清偿的，典当公司可将抵押物拍卖、变卖后，以所得款项优先受偿。服饰公司认为：原告既算利息，又算罚息，属重复计算，代理费用应包括在综合费用内，请求依法判决。民间借贷利息不得高于法律规定2012年11月舒城县人民作出一审判决：A归还六安某典当公司借款人民币500000元及利息及费，月利率按中国人民银行规定的同期贷款利率4倍计算；服饰有限公司对其给付内容承担连带清偿责任。对于典当行诉请的月综合费用等不予支持。典当行与被告A之间的借款不具有典当的法律特征，实属民间借贷关系。原、被告之间的借款利率应根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条、第7条的规定，最高不得超过银行同类贷款利率的四倍，超出部分的利息不予保护，原、被告双方约定的原告追偿债权费用，被告应另行支付。根据商务部、公安部《典当管理办法》第二十六条规定，典当行不得经营动产抵押业务，故典当行与A签订的《动产抵押合同》无效。

[律师回复] 借典当之名行借贷之实2011年5月20日，A与六安某典当行签订了借款合同，合同约定：A向典当行借款500000元，借款期限三个月，月利率为0.4%，月综合费率为2.6%，对逾期借款按日计收万分之五的利息。为了保证合同的全面履行，同日，典当行与A签订了《动产抵押合同》一份，A以其所有的奔驰牌轿车一辆向其提供了抵押，A朋友的服饰公司为其借款提供连带责任保证，并与原告签订了保证合同。动产抵押合同和保证合同均约定了抵押和保证的范围，包括主合同项下的项下的本金、利息、罚息、复利、违约金、赔偿金和实现债权的费用和所有其他应付费用。借款合同签订后，典当行如约向A发放贷款500000元。A向典当行出具借条一张，典当行向A出具当票一份。借款期限届满后，因无力偿还，典当行同意将借款展期三个月，A又将抵押的车辆续当三个月，典当行向A出具续当凭证一份。在合同约定的借款三个月和展期三个月，服饰公司向典当行支付了92000元，付清了2011年11月26日之前的全部借款利息和综合费用。由于A和服饰公司无力偿还借款，典当公司将A和服饰公司诉至。审理中，典当公司出具了《借款合同》、《动产抵押合同》等证据，以此证明其属于典当纠纷，对于借款到期后借款人未及时清偿的，典当公司可将抵押物拍卖、变卖后，以所得款项优先受偿。服饰公司认为：原告既算利息，又算罚息，属重复计算，代理费用应包括在综合费用内，请求依法判决。民间借贷利息不得高于法律规定2012年11月舒城县人民作出一审判决：A归还六安某典当公司借款人民币500000元及利息及费，月利率按中国人民银行规定的同期贷款利率4倍计算；服饰有限公司对其给付内容承担连带清偿责任。对于典当行诉请的月综合费用等不予支持。典当行与被告A之间的借款不具有典当的法律特征，实属民间借贷关系。原、被告之间的借款利率应根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条、第7条的规定，最高不得超过银行同类贷款利率的四倍，超出部分的利息不予保护，原、被告双方约定的原告追偿债权费用，被告应另行支付。根据商务部、公安部《典当管理办法》第二十六条规定，典当行不得经营动产抵押业务，故典当行与A签订的《动产抵押合同》无效。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 工伤赔偿不分城市农村2011年1月1日新修订的《工伤保险条例》正式实施，因工死亡赔偿的一次性工亡补助金由48-60个月社会职工平均工资变更为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。由此，“全国城镇居民人均可支配收入”直接决定工亡待遇数额。2011年1月21日国家统计局公布2010年全国城镇居民人均可支配收入为19109元，据此数据计算，2011年一次性工亡补助金标准为382180元，这样即便没有可供养亲属的，丧葬补助金、一次性工亡补助金之和已经突破40万，较旧《工伤保险条例》提高了2倍左右。法律依据：《工伤保险条例》第三十九条　职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：　　
（一）丧葬补助金：为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；　　
（二）供养亲属抚恤金：按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40，其他亲属每人每月30，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由社会保险行政部门规定；　　
（三）一次性工亡补助金：标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。（2010年全国城镇居民人均可支配收入19109元，2009年全国城镇居民人均可支配收入为17175元）。　　伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。　　一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第
（一）项、第
（二）项规定的待遇。

[律师回复] 对于该如何界定民间高利贷这个问题，解答如下, 对于民间高利贷，相信大家都曾听说过，但是很多人却并不是很了解什么是高利贷，生活中又该如何去界定高利贷。如果不小心借到了高利贷的话，对当事人来讲也是很不利的。那么民间高利贷该如何去界定恩？下面为您做详细解答。
一、该怎么去界定高利贷
《中华人民共和国合同法》第二百一十一条规定：自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。另外，《最高人民关于人民审理借贷案件的若干意见》第六条规定：民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。由此可以看出，我国法律对借款合同当事人双方事先约定的合理利息(不高于同期银行利息的四倍)予以确认和法律保护。也就是说，高于同期银行利息四倍的民间借贷是不受法律保护的。
在实践中只能按照民法通则和有关法律规定的精神，本着保护合法借贷关系，有利于生产和稳定经济秩序的原则，对具体的借贷关系进行具体分析，然后再认定其是否构成高利贷。这种观点还认为在确定高利贷时，应注意区别生活性借贷与生产经营性借贷，后者的利率一般可以高于前者。
因为生活性借贷只是用于消费，不会增值；而生产经营性借贷的目的，在于获取超过本金的利润，因此，它的利率应高于生活性借贷的利率。利率高于银行同期贷款利率4倍就属于高利贷。高利贷作为一种残酷剥夺借贷者私人财产的手段，在中国的旧社会尤为盛行，最为常见的是所谓驴打滚利滚利，即以一月为限过期不还者，利转为本，本利翻转，越滚越大，这是最厉害的复利计算形式。
高利贷的利率一般年利率在36%以上，借款100元，一年要支出36元以上的利息。个别的利率可达100%—200%。我国历史上高利贷年利一般都达100%，而且是“利滚利”，即借款100元一年后要还200元，如果到期不能归还，第二年要还400元，第三年就是800元。高利贷信用之所以有这样高的利息，是由当时的经济条件决定的。
二、对于高利贷应该怎样界定
由于前是自给自足的自然经济，劳动生产力水平低，生产规模小，小生产者一般都经受不住意外事故的冲击(如天灾人祸)，一旦遇到意外事故，就无法维持原来的简单再生产，无法维持生活。在这样的情况下，小生产者(农民和其他小手工业者)就不得不向放高利贷者借钱或实物，以维持生产和生活。放高利贷者正是看到了借者为了维持生存这一点，就无情地抬高利率。如果借钱的人不是为了生活和生存，而是向生产方式那样，借钱是为了投资，获取利润，那么贷款的利率高了，使得投资的利润大部分或全部被高利贷的利息侵吞，借钱的人就不借了，贷款的利率自然也高不上去。
通过上文的介绍，我们知道，高利贷就是一种超过正常利率的借贷，至于利息超过多少才构成高利贷，在立法和司法中并没有统一的规定和解释。

[律师回复] 您可以具体阐述您的问题，帮助您解答，您可以致电详述

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 民间高利贷是否合法,如何界定
民间高利贷是不是合法
民间借贷具有制度层面的合法性。《民法通则》、《合同法》等法律法规构筑了民间借贷合法存在与发展的法律基础和制度环境。在遵守相关法律法规前提下，自然人、法人及其他组织之间有自由借贷的权利。
与其他经济活动一样，民间借贷也会伴生一些违法犯罪行为，主要由公安、司法等部门通过行政及司法手段予以处罚和打击。对于非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、洗钱、金融、暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行为，应当依据相关法律法规予以严厉打击和惩治。
《中国人民银行关于取缔及打击高利贷行为的通知》
严格规范民间借贷行为。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用的原则。民间个人借贷中，出借人的资金必须是属于其合法收入的自有货币资金，禁止吸收他人资金转手放款。民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。
如何界定
根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
个人或单位以自有资金向特定的某个人或几个人非经常性的发放高利贷的行为，属于正常的民间借贷。由于此类借款是在特定对象之间的资金借贷，行为人并不以发放高利贷为业，不涉及不特定社会公众，并没有扰乱正常的金融市场秩序和经济秩序，故仍应属于民间借贷范畴，只要双方意思表示真实即可认定有效《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件若干意见》第六条规定，民间借贷的利率可适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同期贷款利率的四倍。根据该条规定，上述借款超过银行同期贷款利率四倍的利息部分法律不予保护，已偿还的高息应当折抵本金。

[律师回复] 您好，针对您的医疗事故民事责任怎么界定问题解答如下, 医疗事故民事责任怎么界定
要承担医疗事故的民事责任，必须具体以下几个条件：
①行为的违法性。这是首要的也是较为重要的条件。违法行为，可以是作为的违法行为，也可以是的违法行为。医疗事故中，指的是医疗机构及其医务人员违反了医疗卫生管理法律、行政法规，部门规章和诊疗护理规范、常规等违法或违规行为。
②有损害事实存在。如果行为人虽然实施了违法行为，但并无损害事实即不构成民事责任，更不发生损害赔偿问题。在医疗行为中，损害事实是指医疗机构及其医务人员违反法律法规，在诊疗护理工作中，对公民的人身权利造成侵害的结果，侵害公民人身权利以外和其他法律所保护的合法权利和利益，则应由其他相关法律调整和补救，不构成医疗事故损害。因为，该损害直接表现为患者的死亡、残疾、组织器官的功能障碍等后果。对患者的健康权、身体权受到侵害，必须会导致其肉体的痛苦和心灵的创伤，而患者的死亡或严重残疾也将使其亲属遭受精神上的痛苦，所以，医疗损害既包括患者身体利益的损失，也包括财产的损失(医疗费、护工费等)，还包括精神的损失。
③违法行为与损害事实之间存在因果关系。依照民事侵权法理论，行为与后果有联系，才应承担责任。而医疗事故中的因果关系是指医疗机构或医务人员的过失行为与医疗损害之间存在引起与被引起的关系，即医疗违法行为是医疗损害发生的原因，而医疗损害则是医疗违法行为所产生的后果。事实因果关系确定医疗过失行为是否属于造成医疗损害结果事实上的原因，法律因果关系确定构成事实上原因的医疗过失违法行为是否成为应对该损害后果负责的原因大小，不难看出，前者确定责任的成立，后者确定责任的范围。
④行为人主观上存在过错。在医疗事故中，构成医疗事故民事责任的主观过错，仅指医疗机构和其医务人员主观上是否有过失，也就是说，只有在医疗机构或医务人员应当预见自己的行为可能发生危害后果，因疏忽大意没有预见或者虽然已经预见到，但轻信能避免这一心理状态下，实施了违反法律法规的医疗行为，结果导致对患者的损害事实发生，才构成医疗事故并应承担责任。

[律师回复] 您好，关于医疗事故民事责任如何界定这个问题，我的解答如下, 医疗事故民事责任怎么界定
要承担医疗事故的民事责任，必须具体以下几个条件：
①行为的违法性。这是首要的也是较为重要的条件。违法行为，可以是作为的违法行为，也可以是的违法行为。医疗事故中，指的是医疗机构及其医务人员违反了医疗卫生管理法律、行政法规，部门规章和诊疗护理规范、常规等违法或违规行为。
②有损害事实存在。如果行为人虽然实施了违法行为，但并无损害事实即不构成民事责任，更不发生损害赔偿问题。在医疗行为中，损害事实是指医疗机构及其医务人员违反法律法规，在诊疗护理工作中，对公民的人身权利造成侵害的结果，侵害公民人身权利以外和其他法律所保护的合法权利和利益，则应由其他相关法律调整和补救，不构成医疗事故损害。因为，该损害直接表现为患者的死亡、残疾、组织器官的功能障碍等后果。对患者的健康权、身体权受到侵害，必须会导致其肉体的痛苦和心灵的创伤，而患者的死亡或严重残疾也将使其亲属遭受精神上的痛苦，所以，医疗损害既包括患者身体利益的损失，也包括财产的损失(医疗费、护工费等)，还包括精神的损失。
③违法行为与损害事实之间存在因果关系。依照民事侵权法理论，行为与后果有联系，才应承担责任。而医疗事故中的因果关系是指医疗机构或医务人员的过失行为与医疗损害之间存在引起与被引起的关系，即医疗违法行为是医疗损害发生的原因，而医疗损害则是医疗违法行为所产生的后果。事实因果关系确定医疗过失行为是否属于造成医疗损害结果事实上的原因，法律因果关系确定构成事实上原因的医疗过失违法行为是否成为应对该损害后果负责的原因大小，不难看出，前者确定责任的成立，后者确定责任的范围。
④行为人主观上存在过错。在医疗事故中，构成医疗事故民事责任的主观过错，仅指医疗机构和其医务人员主观上是否有过失，也就是说，只有在医疗机构或医务人员应当预见自己的行为可能发生危害后果，因疏忽大意没有预见或者虽然已经预见到，但轻信能避免这一心理状态下，实施了违反法律法规的医疗行为，结果导致对患者的损害事实发生，才构成医疗事故并应承担责任。

[律师回复] 民法典明年1月1日才实施，现在还是用旧法律规定

[律师回复] 您好，关于医疗事故民事责任该如何界定这个问题，我的解答如下, 医疗事故民事责任怎么界定
要承担医疗事故的民事责任，必须具体以下几个条件：
①行为的违法性。这是首要的也是较为重要的条件。违法行为，可以是作为的违法行为，也可以是的违法行为。医疗事故中，指的是医疗机构及其医务人员违反了医疗卫生管理法律、行政法规，部门规章和诊疗护理规范、常规等违法或违规行为。
②有损害事实存在。如果行为人虽然实施了违法行为，但并无损害事实即不构成民事责任，更不发生损害赔偿问题。在医疗行为中，损害事实是指医疗机构及其医务人员违反法律法规，在诊疗护理工作中，对公民的人身权利造成侵害的结果，侵害公民人身权利以外和其他法律所保护的合法权利和利益，则应由其他相关法律调整和补救，不构成医疗事故损害。因为，该损害直接表现为患者的死亡、残疾、组织器官的功能障碍等后果。对患者的健康权、身体权受到侵害，必须会导致其肉体的痛苦和心灵的创伤，而患者的死亡或严重残疾也将使其亲属遭受精神上的痛苦，所以，医疗损害既包括患者身体利益的损失，也包括财产的损失(医疗费、护工费等)，还包括精神的损失。
③违法行为与损害事实之间存在因果关系。依照民事侵权法理论，行为与后果有联系，才应承担责任。而医疗事故中的因果关系是指医疗机构或医务人员的过失行为与医疗损害之间存在引起与被引起的关系，即医疗违法行为是医疗损害发生的原因，而医疗损害则是医疗违法行为所产生的后果。事实因果关系确定医疗过失行为是否属于造成医疗损害结果事实上的原因，法律因果关系确定构成事实上原因的医疗过失违法行为是否成为应对该损害后果负责的原因大小，不难看出，前者确定责任的成立，后者确定责任的范围。
④行为人主观上存在过错。在医疗事故中，构成医疗事故民事责任的主观过错，仅指医疗机构和其医务人员主观上是否有过失，也就是说，只有在医疗机构或医务人员应当预见自己的行为可能发生危害后果，因疏忽大意没有预见或者虽然已经预见到，但轻信能避免这一心理状态下，实施了违反法律法规的医疗行为，结果导致对患者的损害事实发生，才构成医疗事故并应承担责任。

[律师回复] 对于职工保险农民工标识怎么界定这个问题，解答如下, 农民工是指具有农村户口身份而在城镇务工的劳动者，兼有农民与工人二者的双重身份，主要指在第二、第三产业中务工的农民。其特征有三：一是持有农村户口,但在城市、乡镇企事业单位工作；二是拥有农村土地承包经营权,而以在城镇务工所得为主要谋生手段及生活来源；三是工作生活居所不稳定具有流动性,其生活工作居住总是随着务工场所的变化而改变。《关于解决农民工问题的若干意见》文件有关条款如下：（十六）高度重视农民工社会保障工作。根据农民工最紧迫的社会保障需求，坚持分类指导、稳步推进，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障，要适应流动性大的特点。（十七）依法将农民工纳入工伤保险范围。各地要认真贯彻落实《工伤保险条例》。所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。在农民工发生工伤后，要做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。未参加工伤保险的农民工发生工伤，由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用。（十八）抓紧解决农民工大病医疗保障问题。各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题。根据当地实际合理确定缴费率，主要由用人单位缴费。（十九）探索适合农民工特点的养老保险办法。抓紧研究低费率、广覆盖、可转移，并能够与现行的养老保险制度衔接的农民工养老保险办法。

[律师回复] 对于职工保险农民工标识怎么界定这个问题，解答如下, 农民工是指具有农村户口身份而在城镇务工的劳动者，兼有农民与工人二者的双重身份，主要指在第二、第三产业中务工的农民。其特征有三：一是持有农村户口,但在城市、乡镇企事业单位工作；二是拥有农村土地承包经营权,而以在城镇务工所得为主要谋生手段及生活来源；三是工作生活居所不稳定具有流动性,其生活工作居住总是随着务工场所的变化而改变。《关于解决农民工问题的若干意见》文件有关条款如下：（十六）高度重视农民工社会保障工作。根据农民工最紧迫的社会保障需求，坚持分类指导、稳步推进，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障，要适应流动性大的特点。（十七）依法将农民工纳入工伤保险范围。各地要认真贯彻落实《工伤保险条例》。所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。在农民工发生工伤后，要做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。未参加工伤保险的农民工发生工伤，由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用。（十八）抓紧解决农民工大病医疗保障问题。各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题。根据当地实际合理确定缴费率，主要由用人单位缴费。（十九）探索适合农民工特点的养老保险办法。抓紧研究低费率、广覆盖、可转移，并能够与现行的养老保险制度衔接的农民工养老保险办法。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 民间高利贷是否合法,如何界定
民间高利贷是不是合法
民间借贷具有制度层面的合法性。《民法通则》、《合同法》等法律法规构筑了民间借贷合法存在与发展的法律基础和制度环境。在遵守相关法律法规前提下，自然人、法人及其他组织之间有自由借贷的权利。
与其他经济活动一样，民间借贷也会伴生一些违法犯罪行为，主要由公安、司法等部门通过行政及司法手段予以处罚和打击。对于非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、洗钱、金融、暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行为，应当依据相关法律法规予以严厉打击和惩治。
《中国人民银行关于取缔及打击高利贷行为的通知》
严格规范民间借贷行为。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用的原则。民间个人借贷中，出借人的资金必须是属于其合法收入的自有货币资金，禁止吸收他人资金转手放款。民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。
如何界定
根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
个人或单位以自有资金向特定的某个人或几个人非经常性的发放高利贷的行为，属于正常的民间借贷。由于此类借款是在特定对象之间的资金借贷，行为人并不以发放高利贷为业，不涉及不特定社会公众，并没有扰乱正常的金融市场秩序和经济秩序，故仍应属于民间借贷范畴，只要双方意思表示真实即可认定有效《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件若干意见》第六条规定，民间借贷的利率可适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同期贷款利率的四倍。根据该条规定，上述借款超过银行同期贷款利率四倍的利息部分法律不予保护，已偿还的高息应当折抵本金。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、根据相关法律的规定，非法集资是指以非法占有为目的，使用诈骗方法向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为；
2、普通借款与非法集资最大的区别就是目的性不同，非法集资是以非法占有为目的
3、最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条　违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款
4、《刑法》第一百九十二条　【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、根据相关法律的规定，非法集资是指以非法占有为目的，使用诈骗方法向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为；
2、普通借款与非法集资最大的区别就是目的性不同，非法集资是以非法占有为目的
3、最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条　违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款
4、《刑法》第一百九十二条　【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 您好，针对您的民间高利贷是否合法,该怎么界定问题解答如下, 民间高利贷是否合法,如何界定
民间高利贷是不是合法
民间借贷具有制度层面的合法性。《民法通则》、《合同法》等法律法规构筑了民间借贷合法存在与发展的法律基础和制度环境。在遵守相关法律法规前提下，自然人、法人及其他组织之间有自由借贷的权利。
与其他经济活动一样，民间借贷也会伴生一些违法犯罪行为，主要由公安、司法等部门通过行政及司法手段予以处罚和打击。对于非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、洗钱、金融、暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行为，应当依据相关法律法规予以严厉打击和惩治。
《中国人民银行关于取缔及打击高利贷行为的通知》
严格规范民间借贷行为。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用的原则。民间个人借贷中，出借人的资金必须是属于其合法收入的自有货币资金，禁止吸收他人资金转手放款。民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。
如何界定
根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
个人或单位以自有资金向特定的某个人或几个人非经常性的发放高利贷的行为，属于正常的民间借贷。由于此类借款是在特定对象之间的资金借贷，行为人并不以发放高利贷为业，不涉及不特定社会公众，并没有扰乱正常的金融市场秩序和经济秩序，故仍应属于民间借贷范畴，只要双方意思表示真实即可认定有效《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件若干意见》第六条规定，民间借贷的利率可适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同期贷款利率的四倍。根据该条规定，上述借款超过银行同期贷款利率四倍的利息部分法律不予保护，已偿还的高息应当折抵本金。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】
用人单位拖欠工资，劳动者可以依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁，也可以依法向劳动保障监察机构投诉。
【法律依据】
《劳动法》
第九十一条 【用人单位侵权处理】用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的
(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的
(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的
(四)解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。