个人独资企业可以开设分支机构吗

[律师回复] 是的，企业收购后权利义务由收购企业承担，及时办理股权转让

[律师回复] 新设立的分支机构，设立当年不需要就地预缴企业所得税。国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》的公告（国家税务总局公告2012年第57号）：第五条以下二级分支机构不就地分摊缴纳企业所得税：　　
（一）不具有主体生产经营职能，且在当地不缴纳增值税、营业税的产品售后服务、内部研发、仓储等汇总纳税企业内部辅助性的二级分支机构，不就地分摊缴纳企业所得税。　　
（二）上年度认定为小型微利企业的，其二级分支机构不就地分摊缴纳企业所得税。　　
（三）新设立的二级分支机构，设立当年不就地分摊缴纳企业所得税。　　
（四）当年撤销的二级分支机构，自办理注销税务登记之日所属企业所得税预缴期间起，不就地分摊缴纳企业所得税。　　
（五）汇总纳税企业在中国境外设立的不具有法人资格的二级分支机构，不就地分摊缴纳企业所得税。

[律师回复] 新设立的分支机构，设立当年不需要就地预缴企业所得税。国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》的公告（国家税务总局公告2012年第57号）：第五条以下二级分支机构不就地分摊缴纳企业所得税：　　
（一）不具有主体生产经营职能，且在当地不缴纳增值税、营业税的产品售后服务、内部研发、仓储等汇总纳税企业内部辅助性的二级分支机构，不就地分摊缴纳企业所得税。　　
（二）上年度认定为小型微利企业的，其二级分支机构不就地分摊缴纳企业所得税。　　
（三）新设立的二级分支机构，设立当年不就地分摊缴纳企业所得税。　　
（四）当年撤销的二级分支机构，自办理注销税务登记之日所属企业所得税预缴期间起，不就地分摊缴纳企业所得税。　　
（五）汇总纳税企业在中国境外设立的不具有法人资格的二级分支机构，不就地分摊缴纳企业所得税。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、股东会决议：同意在某地设立分公司(或办事处)，任命分支机构负责人 。
2、总公司法人出具委托书，委托上述分支机构负责人办理分支机构的工商登记及税务登记手续 。
3、编制分公司(办事处)管理制度，明确分支机构业务负责人、财务负责人等关键岗位的职责和权限，以及日常运营管理规定 。
4、到总公司所在地工商登记分局，请工商局在总公司法人营业执照复印件上盖章：设立分支机构专用 。
5、到拟设立分支机构地点租赁办公场所，获得租赁合同(可以以总公司名义租赁，也可以以分支机构负责人个人名义租赁，待分支机构执照和公章办妥后再修改租赁合同的租赁方) 。
6、到拟设立分支机构当地工商登记分局领取《设立分支机构工商注册登记表》，如实填写各项内容，办理登记手续 。
7、获得分支机构的工商执照后，立刻到当地公安局指定地点备案刻制公章，财务专用章，以便办理组织机构代码证，银行开户 。
8、携执照、组织机构代码证等到银行开立账户 。
9、携执照、组织机构代码证、银行开户许可证及财务人员的会计证到当地税务机关办理税务登记证 。
10、招聘人员(渠道可以是凭执照到当地人才交流中心委托招聘，也可以是凭执照到当地报社办理招聘广告手续)，开展岗前培训，开始运营。

[律师回复] 新设立的分支机构，设立当年不需要就地预缴企业所得税。国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》的公告（国家税务总局公告2012年第57号）：第五条以下二级分支机构不就地分摊缴纳企业所得税：　　 （一）不具有主体生产经营职能，且在当地不缴纳增值税、营业税的产品售后服务、内部研发、仓储等汇总纳税企业内部辅助性的二级分支机构，不就地分摊缴纳企业所得税。　　 （二）上年度认定为小型微利企业的，其二级分支机构不就地分摊缴纳企业所得税。　　 （三）新设立的二级分支机构，设立当年不就地分摊缴纳企业所得税。　　 （四）当年撤销的二级分支机构，自办理注销税务登记之日所属企业所得税预缴期间起，不就地分摊缴纳企业所得税。　　 （五）汇总纳税企业在中国境外设立的不具有法人资格的二级分支机构，不就地分摊缴纳企业所得税。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 我国《公司法》第十三条第一款规定：“公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担”。很明显，分公司是本公司管辖之下的法人的分支机构，没有单独的法人资格。分公司没有的财产，其财产所有权归属于本公司所有;分公司不享受权利和承担义务，其经营所得归属于本公司，当然其在民商事活动中出现了行政违法，行政责任由本公司承担。
1、分公司的法律地位及民事责任承担
《公司法》第14条第1款：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”这一规定，明确了分公司民事责任的归属，即分公司不能承担民事责任，其一切行为的后果及责任由隶属公司承担。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第17条第3款规定：企业法人的分支机构经营管理的财产不足以承担保证责任的，由企业法人承担民事责任。该条第4款规定：企业法人的分支机构提供的保证无效后应当承担赔偿责任的，由分支机构经营管理的财产承担。企业法人有过错的，按照担保法第29条的规定处理。
2、分公司的诉讼地位
分公司虽然不具有的法人资格，但依据《民事诉讼法》第49条和《民诉意见》第40条，依法设立的分公司是“法人依法设立并领取营业执照的分支机构”，可以作为其他组织成为民事诉讼的当事人，具有诉讼资格。但诉讼资格不等于民事责任的承担资格，分公司的民事责任依据法律规定应由设立该分支机构的总公司来承担。此外，分公司也具有的缔约能力。
3、分公司与总公司作为共同被告的情形及例外
分公司不具有的法人资格，业务开展过程中出现不能履行债务的情形时，债权人可以要求总公司承担清偿义务。在诉讼中，可以直接把总公司列为共同被告要求承担责任。在一般情况下，分公司不能作为的被告来承担责任，司法实践多是分公司与总公司作为共同被告，判决共同承担责任。但在执行的时候，一般是先执行分公司财产，不足再执行总公司财产。
作为上述分公司与总公司可作为共同被告的例外情形，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第124条：“企业法人的分支机构为他人提供保证的，人民在审理保证纠纷案件中可以将该企业法人作为共同被告参加诉讼。但是商业银行、保险公司的分支机构提供保证的除外。”所以，涉及商业银行、保险公司的分支机构承担民事责任时，只能以该分支机构为被告。但在执行过程中发现分公司的财产不足清偿债务的，仍然可以依据《最高人民法院关于人民执行工作若干问题的规定(试行)》第78条的规定，执行总公司的其他财产。
4、企业法人及其分支机构财产的执行
《最高人民法院关于人民执行工作若干问题的规定(试行)》第78条：被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时，可以裁定企业法人为被执行人。企业法人直接经营管理的财产仍不能清偿债务的，人民可以裁定执行该企业法人其他分支机构的财产。
5、总公司对于分公司债务的承担
分公司是总公司的分支机构，代表总公司对外从事民事活动，其行为的后果由总公司承担。
此外，分公司的财产归属于总公司，没有自己的财产，与总公司在经济上是统一核算的，其在经营活动中的负债由总公司负责清偿。其实际占有和使用的财产是总公司财产的一部分，列入总公司的资产负债表中。即使分公司有能力承担部分或全部责任，实际的和最终的责任承担者还是总公司。
因此，总公司对分公司的债务，既不是承担连带责任，也不是承担补充责任，而是直接承担清偿责任，债权人无需先向分公司主张，可直接要求总公司偿还债务。
6、关于分公司的其他规定
《公司法》第211条：未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的，由公司登记机关责令改正或者予以取缔，可以并处十万元以下的罚款。

[律师回复] 企业法人的分支机构、职能部门不得作为保证人。企业法人的分支机构有书面授权的，可以在授权范围内提供保证。保证活动是一种特殊的民事活动，一般并不包括在企业法人分支机构的经营范围中。因而企业法人的分支机构从事保证活动，应当具备两个条件：一是该分支机构领取了《营业执照》，具有合法经营权；二是经设立其的企业法人的特殊授权。法人的职能部门一般不具有以自己的名义地对外从事民事活动的资格。该问题涉及到的相关文件：《营业执照》

[律师回复] 您好，针对您的国有独资公司组织机构设置是怎么的问题解答如下,
1、国有独资公司不设股东会，因为国有独资公司的股东只有一人那就是国家，须设立董事会，并且由国有资产监督管理机构和职工代表共同组成;
2、设立经理，实行聘任制，有股东会聘任和解聘，但经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理;
3、国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定，其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
(1)法律依据不同：国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。
(2)管理体系不同：国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
(3)治理结构不同：国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。
(4)管理者角色不同：国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。
1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件
(1)《企业设立登记申请书》。
(2)《指定(委托)书》。
(3)公司章程(提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准)。
(4)国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。
(5)法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件;不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本(实收资本)数额、金融债务数额以及金融担保函。
(6)《企业名称预先核准通知书》。
(7)《企业秘书(联系人)登记表》。
(8)经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准
2、由于国有资产监督管理机构是特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。
3、国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。适用《全民所有制企业法》。不包括有限责任公司中的国有独资公司。而国有独资公司，是现有的“有限责任公司”的一个特殊形式，适用《公司法》。

[律师回复] 您好，针对您的国有独资公司组织机构设置是怎样的问题解答如下,
1、国有独资公司不设股东会，因为国有独资公司的股东只有一人那就是国家，须设立董事会，并且由国有资产监督管理机构和职工代表共同组成;
2、设立经理，实行聘任制，有股东会聘任和解聘，但经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理;
3、国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定，其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
(1)法律依据不同：国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。
(2)管理体系不同：国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
(3)治理结构不同：国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。
(4)管理者角色不同：国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。
1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件
(1)《企业设立登记申请书》。
(2)《指定(委托)书》。
(3)公司章程(提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准)。
(4)国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。
(5)法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件;不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本(实收资本)数额、金融债务数额以及金融担保函。
(6)《企业名称预先核准通知书》。
(7)《企业秘书(联系人)登记表》。
(8)经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准
2、由于国有资产监督管理机构是特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。
3、国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。适用《全民所有制企业法》。不包括有限责任公司中的国有独资公司。而国有独资公司，是现有的“有限责任公司”的一个特殊形式，适用《公司法》。

[律师回复] 您好，针对您的国有独资公司组织机构设置是如何的问题解答如下,
1、国有独资公司不设股东会，因为国有独资公司的股东只有一人那就是国家，须设立董事会，并且由国有资产监督管理机构和职工代表共同组成;
2、设立经理，实行聘任制，有股东会聘任和解聘，但经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理;
3、国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定，其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
(1)法律依据不同：国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。
(2)管理体系不同：国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
(3)治理结构不同：国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。
(4)管理者角色不同：国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。
1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件
(1)《企业设立登记申请书》。
(2)《指定(委托)书》。
(3)公司章程(提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准)。
(4)国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。
(5)法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件;不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本(实收资本)数额、金融债务数额以及金融担保函。
(6)《企业名称预先核准通知书》。
(7)《企业秘书(联系人)登记表》。
(8)经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准
2、由于国有资产监督管理机构是特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。
3、国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。适用《全民所有制企业法》。不包括有限责任公司中的国有独资公司。而国有独资公司，是现有的“有限责任公司”的一个特殊形式，适用《公司法》。

[律师回复] 解答如下,
1、以公司分公司的名义对外从事经营活动的分公司，依据《公司法》
第十四条
第一款和《公司登记管理条例》
第四十八条为禁则，《公司法》
第二百一十一条和《公司登记管理条例》
第八十条为罚则，予以处罚。
2、公司擅自设立的不以公司分公司的名义对外从事经营活动的分支机构，因其不存在“冒用名义”的要件，应当依据《公司法》第十四条、《无照经营查处取缔办法》第二条、第四条之
（一）、
（二）、
（三）项（根据实际情况选择）为禁则，《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款为罚则作出处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、国有独资公司不设股东会，因为国有独资公司的股东只有一人那就是国家，须设立董事会，并且由国有资产监督管理机构和职工代表共同组成;
2、设立经理，实行聘任制，有股东会聘任和解聘，但经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理;
3、国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定，其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
(1)法律依据不同：国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。
(2)管理体系不同：国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
(3)治理结构不同：国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。
(4)管理者角色不同：国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。
1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件
(1)《企业设立登记申请书》。
(2)《指定(委托)书》。
(3)公司章程(提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准)。
(4)国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。
(5)法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件;不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本(实收资本)数额、金融债务数额以及金融担保函。
(6)《企业名称预先核准通知书》。
(7)《企业秘书(联系人)登记表》。
(8)经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准
2、由于国有资产监督管理机构是特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。
3、国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。适用《全民所有制企业法》。不包括有限责任公司中的国有独资公司。而国有独资公司，是现有的“有限责任公司”的一个特殊形式，适用《公司法》。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、国有独资公司不设股东会，因为国有独资公司的股东只有一人那就是国家，须设立董事会，并且由国有资产监督管理机构和职工代表共同组成;
2、设立经理，实行聘任制，有股东会聘任和解聘，但经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理;
3、国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定，其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
(1)法律依据不同：国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。
(2)管理体系不同：国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
(3)治理结构不同：国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。
(4)管理者角色不同：国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。
1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件
(1)《企业设立登记申请书》。
(2)《指定(委托)书》。
(3)公司章程(提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准)。
(4)国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。
(5)法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件;不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本(实收资本)数额、金融债务数额以及金融担保函。
(6)《企业名称预先核准通知书》。
(7)《企业秘书(联系人)登记表》。
(8)经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准
2、由于国有资产监督管理机构是特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。
3、国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。适用《全民所有制企业法》。不包括有限责任公司中的国有独资公司。而国有独资公司，是现有的“有限责任公司”的一个特殊形式，适用《公司法》。

[律师回复] 您好，关于国有独资公司组织机构设置是要怎样的这个问题，我的解答如下,
1、国有独资公司不设股东会，因为国有独资公司的股东只有一人那就是国家，须设立董事会，并且由国有资产监督管理机构和职工代表共同组成;
2、设立经理，实行聘任制，有股东会聘任和解聘，但经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理;
3、国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定，其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
(1)法律依据不同：国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。
(2)管理体系不同：国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
(3)治理结构不同：国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。
(4)管理者角色不同：国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。
1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件
(1)《企业设立登记申请书》。
(2)《指定(委托)书》。
(3)公司章程(提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准)。
(4)国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。
(5)法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件;不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本(实收资本)数额、金融债务数额以及金融担保函。
(6)《企业名称预先核准通知书》。
(7)《企业秘书(联系人)登记表》。
(8)经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准
2、由于国有资产监督管理机构是特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。
3、国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。适用《全民所有制企业法》。不包括有限责任公司中的国有独资公司。而国有独资公司，是现有的“有限责任公司”的一个特殊形式，适用《公司法》。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 在现实生活中有一种特定的情况，就是有不少的家庭，尤其是夫妻之间，财产并没有分割，而是共同所有。在此情况下，如果设立个人独资企业，法律将允许以家庭共有财产作为个人出资，但需在申请企业设立登记时予以明确，这样在承担企业的债务责任时，有明确的界定。在立法的过程中，有的意见不愿考虑这种特定情况，或者认为这与个人独资有矛盾，而只有纯粹的个人财产才行。 对于这种情况，法律规定应当 面对现实，不应绕开实际问题，所以在个人独资企业法中作出了相适应的规定;至于家庭共有财产作为个人出资，是否会产生矛盾，这是不会的，因为在设立个人独 资企业的过程中始终只出现一个投资主体，并不出现两个自然人。至于这个投资人用作投资的财产来源，在个人独资企业法中则未作规定，并未禁止以其家庭共有财 产作为个人投资，在中国以家庭共有财产作为背景开办个人独资企业的情况将不会是个别的，关键是只能以一个自然人的名义投资，并明确有关的法律关系。 2.有合法的企业名称个人独资企业是一个经营实体，应当有自己的称呼，就是企业名称，或称商号、商业名称，以表示与其他企业的区别，就是使自己的企业有可识别性。在个人独资企业法中对企业名称的确定，采取比较宽松的原则，即不限于只能使用投资人的姓名作名称，而可以自行选择商号，但不能超出法律许可的范围。 对个人独资企业的名称还有一项基本规定，就是个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事的营业相符合。这项规定是在这部法律的审议过程中增加的，立法的用 在于个人独资企业的名称不应与其他责任形式的企业名称相混淆，比如称为公司的就应是具有公司特征的企业，依照公司法的规定确定名称;而个人独资企业是与公司有区别的，就不应用公司的名称。个人独资企业的名称还应与其营业状况相符，不应在企业名称上有误导，甚至蒙骗消费者，要有利于促进交易安全，维护市场秩序。 3.有投资人申报的出资这项条件以及在法律上作出的表述，包含着以下四层意思：一是个人独资企业投资人必须有出资，没有出资便不能设立企业，这是设立企业的必备条件;二是出资的数额由投资人申报，在法律上没有规定出资的最低限额，这与设立公司不同。 因为个人独资企业投资人承担的无限责任，投人企业的财产与其他个人财产难以分离，随时可以增加也可以减少，所以规定出资最低限额没有什么实际意义;三是仅规定要有出资而对资金来源未作限定，投资人必须守法，这在个人独资企业法的总则中已作规定，而在守法的前提下，投资人的资金可能是自己的，也可能是家庭共有的，还可能是借来的或者是亲友支持的，对这些在这部法律中不作限定，也都是允许的;四是出资的形式未作规定，允许灵活多样，可以是现金，也可以是实物，还可以是一些财产权利。这样规定是符合一个自然人出资的实际情况的，何况这个投资人是所有者通常又是经营者 4.有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件这项条件的基本要求是由于个人独资企业是一个经营实体，它应当有一定的稳定性，并应当具备与所经营项目相适应的人力、物力、财力条件，这样才能保证企业实际运行起来，而不是一个空壳子。对于个人独资企业来说，将固定的生产经营场所作为必须具备的条件，有利于提高这类企业的素质，稳定经营，便利交易的相对人，这样也可以与一般的小型商贩区别开来。 5.有必要的从业人员个人独资企业的从业人员，应当是在企业中从事经营业务的人员，没有从业人员是不可能有企业活动的，而且只有有了与经营业务相适应素质的从业人员，才能保证企业所提品、服务达到合格的要求。因此，个人独资企业法将“有必要的从业人员”规定为企业的设立条件，在这项条件中，要有从业人员，这是不言而喻的，不可能存在无从业人员的经营实体;关键是要有“必要的”从业人员，什么是“必要的”，将由有关的行政管理部门作出具体的规定，或者根据已有的有关规定提出具体要求。从业人员的身份，一般有三种，一是投资人本身;二是参与企业生产经营活动的投资人的亲属;三是企业招用的职工。 根据上列条件设立个人独资企业，在程序上的有关要求，即个人独资企业法的有关规定是从这种企业的特点出发的，比较简便易行。也可以说，这是从法律上体现了鼓励、支持个体经济发展的政策方针，提供一个适宜的法律环境。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 个人独资企业设立的条件和程序 个人独资企业的设立条件反映了个人独资企业这种形式的本质属性，个人独资企业法除了作出具体规定外，还对有关的一些事项和程序也作出了规定。下面对个人独资企业的设立条件作简要分析： 一、投资人为一个自然人 这是设立个人独资企业的最重要的条件，限定其投资人只能是一个人并且必须是自然人。如果投资人是两个或两个以上，那便是共同投资，而不是独资;如果投资人不是自然人而是法人，那也不是个人投资，而是团体人派生出来的投资;即使一个法人独资设立的，那样也难以算作是个人独资。 在现实生活中有一种特定的情况，就是有不少的家庭，尤其是夫妻之间，财产并没有分割，而是共同所有。在此情况下，如果设立个人独资企业，法律将允许以家庭共有财产作为个人出资，但需在申请企业设立登记时予以明确，这样在承担企业的债务责任时，有明确的界定。在立法的过程中，有的意见不愿考虑这种特定情况，或者认为这与个人独资有矛盾，而只有纯粹的个人财产才行。对于这种情况，法律规定应当面对现实，不应绕开实际问题，所以在个人独资企业法中作出了相适应的规定;至于家庭共有财产作为个人出资，是否会产生矛盾，这是不会的，因为在设立个人独资企业的过程中始终只出现一个投资主体，并不出现两个自然人。至于这个投资人用作投资的财产来源，在个人独资企业法中则未作规定，并未禁止以其家庭共有财产作为个人投资，在中国以家庭共有财产作为背景开办个人独资企业的情况将不会是个别的，关键是只能以一个自然人的名义投资，并明确有关的法律关系。 二、有合法的企业名称 个人独资企业是一个经营实体，应当有自己的称呼，就是企业名称，或称商号、商业名称，以表示与其他企业的区别，就是使自己的企业有可识别性。在个人独资企业法中对企业名称的确定，采取比较宽松的原则，即不限于只能使用投资人的姓名作名称，而可以自行选择商号，但不能超出法律许可的范围。对个人独资企业的名称还有一项基本规定，就是个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事的营业相符合。这项规定是在这部法律的审议过程中增加的，立法的用意在于个人独资企业的名称不应与其他责任形式的企业名称相混淆，比如称为公司的就应是具有公司特征的企业，依照公司法的规定确定名称;而个人独资企业是与公司有区别的，就不应用公司的名称。个人独资企业的名称还应与其营业状况相符，不应在企业名称上有误导，甚至蒙骗消费者，要有利于促进交易安全，维护市场秩序。 三、有投资人申报的出资 这项条件以及在法律上作出的表述，包含着以下四层意思：一是个人独资企业投资人必须有出资，没有出资便不能设立企业，这是设立企业的必备条件;二是出资的数额由投资人申报，在法律上没有规定出资的最低限额，这与设立公司不同。因为个人独资企业投资人承担的无限责任，投人企业的财产与其他个人财产难以分离，随时可以增加也可以减少，所以规定出资最低限额没有什么实际意义;三是仅规定要有出资而对资金来源未作限定，投资人必须守法，这在个人独资企业法的总则中已作规定，而在守法的前提下，投资人的资金可能是自己的，也可能是家庭共有的，还可能是借来的或者是亲友支持的，对这些在这部法律中不作限定，也都是允许的;四是出资的形式未作规定，允许灵活多样，可以是现金，也可以是实物，还可以是一些财产权利。这样规定是符合一个自然人出资的实际情况的，何况这个投资人是所有者通常又是经营者 四、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 这项条件的基本要求是由于个人独资企业是一个经营实体，它应当有一定的稳定性，并应当具备与所经营项目相适应的人力、物力、财力条件，这样才能保证企业实际运行起来，而不是一个空壳子。对于个人独资企业来说，将固定的生产经营场所作为必须具备的条件，有利于提高这类企业的素质，稳定经营，便利交易的相对人，这样也可以与一般的小型商贩区别开来。 五、有必要的从业人员 个人独资企业的从业人员，应当是在企业中从事经营业务的人员，没有从业人员是不可能有企业活动的，而且只有有了与经营业务相适应素质的从业人员，才能保证企业所提品、服务达到合格的要求。因此，个人独资企业法将“有必要的从业人员”规定为企业的设立条件，在这项条件中，要有从业人员，这是不言而喻的，不可能存在无从业人员的经营实体;关键是要有“必要的”从业人员，什么是“必要的”，将由有关的行政管理部门作出具体的规定，或者根据已有的有关规定提出具体要求。从业人员的身份，一般有三种，一是投资人本身;二是参与企业生产经营活动的投资人的亲属;三是企业招用的职工。 根据上列条件设立个人独资企业，在程序上的有关要求，即个人独资企业法的有关规定是从这种企业的特点出发的，比较简便易行。也可以说，这是从法律上体现了鼓励、支持个体经济发展的政策方针，提供一个适宜的法律环境。设立个人独资企业的主要程序有： 1.提出设立申请。可以是投资人直接提出，也可以委托代理人提出，采取何种方式由投资人自行决定，行政管理机关不应限定。 2.提交申请的有关文件。主要文件以及文件的主要内容已由法律规定，应当依照执行，除了必要的具体要求外，不应再有过多的要求;在立法过程中有的意见主张要申请人提供出资的验资证明，经研究认为，个人独资企业是由投资人申请出资，又无最低的出资限额，加上投资人承担无限责任，因此，由他人出具验资证明没有什么实际意义，在设立登记中不必有这样的要求，法律上也不必作这样的规定。 3.登记机关在法定的时限内依法予以登记，如果设立申请不符合法定条件的，不予登记时则应当书面答复，说明理由。这样规定使登记程序更加规范化，有利于保护申请人的利益，也可促使登记机关慎重处理登记事宜。 4.发给营业执照。这是标志个人独资企业合法设立的法律文件，也是这个企业依法进入市场，成为合法的市场主体的法律凭证，在取得营业执照前以个人独资企业名义进行经营活动则是不允许的。 5.设立分支机构或者登记事项发生变更，都应依法办理登记手续，使个人独资企业的活动处于有秩序的行政管理之中。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 在现实生活中有一种特定的情况，就是有不少的家庭，尤其是夫妻之间，财产并没有分割，而是共同所有。在此情况下，如果设立个人独资企业，法律将允许以家庭共有财产作为个人出资，但需在申请企业设立登记时予以明确，这样在承担企业的债务责任时，有明确的界定。在立法的过程中，有的意见不愿考虑这种特定情况，或者认为这与个人独资有矛盾，而只有纯粹的个人财产才行。 对于这种情况，法律规定应当 面对现实，不应绕开实际问题，所以在个人独资企业法中作出了相适应的规定;至于家庭共有财产作为个人出资，是否会产生矛盾，这是不会的，因为在设立个人独 资企业的过程中始终只出现一个投资主体，并不出现两个自然人。至于这个投资人用作投资的财产来源，在个人独资企业法中则未作规定，并未禁止以其家庭共有财 产作为个人投资，在中国以家庭共有财产作为背景开办个人独资企业的情况将不会是个别的，关键是只能以一个自然人的名义投资，并明确有关的法律关系。 2.有合法的企业名称个人独资企业是一个经营实体，应当有自己的称呼，就是企业名称，或称商号、商业名称，以表示与其他企业的区别，就是使自己的企业有可识别性。在个人独资企业法中对企业名称的确定，采取比较宽松的原则，即不限于只能使用投资人的姓名作名称，而可以自行选择商号，但不能超出法律许可的范围。 对个人独资企业的名称还有一项基本规定，就是个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事的营业相符合。这项规定是在这部法律的审议过程中增加的，立法的用 在于个人独资企业的名称不应与其他责任形式的企业名称相混淆，比如称为公司的就应是具有公司特征的企业，依照公司法的规定确定名称;而个人独资企业是与公司有区别的，就不应用公司的名称。个人独资企业的名称还应与其营业状况相符，不应在企业名称上有误导，甚至蒙骗消费者，要有利于促进交易安全，维护市场秩序。 3.有投资人申报的出资这项条件以及在法律上作出的表述，包含着以下四层意思：一是个人独资企业投资人必须有出资，没有出资便不能设立企业，这是设立企业的必备条件;二是出资的数额由投资人申报，在法律上没有规定出资的最低限额，这与设立公司不同。 因为个人独资企业投资人承担的无限责任，投人企业的财产与其他个人财产难以分离，随时可以增加也可以减少，所以规定出资最低限额没有什么实际意义;三是仅规定要有出资而对资金来源未作限定，投资人必须守法，这在个人独资企业法的总则中已作规定，而在守法的前提下，投资人的资金可能是自己的，也可能是家庭共有的，还可能是借来的或者是亲友支持的，对这些在这部法律中不作限定，也都是允许的;四是出资的形式未作规定，允许灵活多样，可以是现金，也可以是实物，还可以是一些财产权利。这样规定是符合一个自然人出资的实际情况的，何况这个投资人是所有者通常又是经营者 4.有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件这项条件的基本要求是由于个人独资企业是一个经营实体，它应当有一定的稳定性，并应当具备与所经营项目相适应的人力、物力、财力条件，这样才能保证企业实际运行起来，而不是一个空壳子。对于个人独资企业来说，将固定的生产经营场所作为必须具备的条件，有利于提高这类企业的素质，稳定经营，便利交易的相对人，这样也可以与一般的小型商贩区别开来。 5.有必要的从业人员个人独资企业的从业人员，应当是在企业中从事经营业务的人员，没有从业人员是不可能有企业活动的，而且只有有了与经营业务相适应素质的从业人员，才能保证企业所提品、服务达到合格的要求。因此，个人独资企业法将“有必要的从业人员”规定为企业的设立条件，在这项条件中，要有从业人员，这是不言而喻的，不可能存在无从业人员的经营实体;关键是要有“必要的”从业人员，什么是“必要的”，将由有关的行政管理部门作出具体的规定，或者根据已有的有关规定提出具体要求。从业人员的身份，一般有三种，一是投资人本身;二是参与企业生产经营活动的投资人的亲属;三是企业招用的职工。 根据上列条件设立个人独资企业，在程序上的有关要求，即个人独资企业法的有关规定是从这种企业的特点出发的，比较简便易行。也可以说，这是从法律上体现了鼓励、支持个体经济发展的政策方针，提供一个适宜的法律环境。

[律师回复] 您好，关于企业法人的分支机构和职能部门这个问题，我的解答如下, 企业法人的分支机构，是指企业法人下设的、依法取得营业执照的分公司、分厂、销售部等，具有一定的对外经营权。企业法人的职能部门则指企业法人所设立的、没有对外经营权的内部职能部门，如公司的人事部、财务部、车间等。由于企业的职能部门既不具有法人资格，也不具有对外经营权，因此在任何情况下都不能以其名义对外进行经济往来，包括提供保证。如其对外提供保证时，该保证合同无效。但是，如果企业法人的分支机构有其法人的书面授权，可以在授权范围内提供保证。

[律师回复] 中华人民共和国公司法　
第三节　一人有限责任公司的特别规定
第五十八条　一人有限责任公司的设立和组织机构不一定是国企。一人有限责任公司，属于私企，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。
第五十九条　一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。本法所称一人有限责任公司，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章
第一节、
第二节的规定

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 个人独资企业设立的条件和程序 个人独资企业的设立条件反映了个人独资企业这种形式的本质属性，个人独资企业法除了作出具体规定外，还对有关的一些事项和程序也作出了规定。下面对个人独资企业的设立条件作简要分析： 一、投资人为一个自然人 这是设立个人独资企业的最重要的条件，限定其投资人只能是一个人并且必须是自然人。如果投资人是两个或两个以上，那便是共同投资，而不是独资;如果投资人不是自然人而是法人，那也不是个人投资，而是团体人派生出来的投资;即使一个法人独资设立的，那样也难以算作是个人独资。 在现实生活中有一种特定的情况，就是有不少的家庭，尤其是夫妻之间，财产并没有分割，而是共同所有。在此情况下，如果设立个人独资企业，法律将允许以家庭共有财产作为个人出资，但需在申请企业设立登记时予以明确，这样在承担企业的债务责任时，有明确的界定。在立法的过程中，有的意见不愿考虑这种特定情况，或者认为这与个人独资有矛盾，而只有纯粹的个人财产才行。对于这种情况，法律规定应当面对现实，不应绕开实际问题，所以在个人独资企业法中作出了相适应的规定;至于家庭共有财产作为个人出资，是否会产生矛盾，这是不会的，因为在设立个人独资企业的过程中始终只出现一个投资主体，并不出现两个自然人。至于这个投资人用作投资的财产来源，在个人独资企业法中则未作规定，并未禁止以其家庭共有财产作为个人投资，在中国以家庭共有财产作为背景开办个人独资企业的情况将不会是个别的，关键是只能以一个自然人的名义投资，并明确有关的法律关系。 二、有合法的企业名称 个人独资企业是一个经营实体，应当有自己的称呼，就是企业名称，或称商号、商业名称，以表示与其他企业的区别，就是使自己的企业有可识别性。在个人独资企业法中对企业名称的确定，采取比较宽松的原则，即不限于只能使用投资人的姓名作名称，而可以自行选择商号，但不能超出法律许可的范围。对个人独资企业的名称还有一项基本规定，就是个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事的营业相符合。这项规定是在这部法律的审议过程中增加的，立法的用意在于个人独资企业的名称不应与其他责任形式的企业名称相混淆，比如称为公司的就应是具有公司特征的企业，依照公司法的规定确定名称;而个人独资企业是与公司有区别的，就不应用公司的名称。个人独资企业的名称还应与其营业状况相符，不应在企业名称上有误导，甚至蒙骗消费者，要有利于促进交易安全，维护市场秩序。 三、有投资人申报的出资 这项条件以及在法律上作出的表述，包含着以下四层意思：一是个人独资企业投资人必须有出资，没有出资便不能设立企业，这是设立企业的必备条件;二是出资的数额由投资人申报，在法律上没有规定出资的最低限额，这与设立公司不同。因为个人独资企业投资人承担的无限责任，投人企业的财产与其他个人财产难以分离，随时可以增加也可以减少，所以规定出资最低限额没有什么实际意义;三是仅规定要有出资而对资金来源未作限定，投资人必须守法，这在个人独资企业法的总则中已作规定，而在守法的前提下，投资人的资金可能是自己的，也可能是家庭共有的，还可能是借来的或者是亲友支持的，对这些在这部法律中不作限定，也都是允许的;四是出资的形式未作规定，允许灵活多样，可以是现金，也可以是实物，还可以是一些财产权利。这样规定是符合一个自然人出资的实际情况的，何况这个投资人是所有者通常又是经营者 四、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 这项条件的基本要求是由于个人独资企业是一个经营实体，它应当有一定的稳定性，并应当具备与所经营项目相适应的人力、物力、财力条件，这样才能保证企业实际运行起来，而不是一个空壳子。对于个人独资企业来说，将固定的生产经营场所作为必须具备的条件，有利于提高这类企业的素质，稳定经营，便利交易的相对人，这样也可以与一般的小型商贩区别开来。 五、有必要的从业人员 个人独资企业的从业人员，应当是在企业中从事经营业务的人员，没有从业人员是不可能有企业活动的，而且只有有了与经营业务相适应素质的从业人员，才能保证企业所提品、服务达到合格的要求。因此，个人独资企业法将“有必要的从业人员”规定为企业的设立条件，在这项条件中，要有从业人员，这是不言而喻的，不可能存在无从业人员的经营实体;关键是要有“必要的”从业人员，什么是“必要的”，将由有关的行政管理部门作出具体的规定，或者根据已有的有关规定提出具体要求。从业人员的身份，一般有三种，一是投资人本身;二是参与企业生产经营活动的投资人的亲属;三是企业招用的职工。 根据上列条件设立个人独资企业，在程序上的有关要求，即个人独资企业法的有关规定是从这种企业的特点出发的，比较简便易行。也可以说，这是从法律上体现了鼓励、支持个体经济发展的政策方针，提供一个适宜的法律环境。设立个人独资企业的主要程序有： 1.提出设立申请。可以是投资人直接提出，也可以委托代理人提出，采取何种方式由投资人自行决定，行政管理机关不应限定。 2.提交申请的有关文件。主要文件以及文件的主要内容已由法律规定，应当依照执行，除了必要的具体要求外，不应再有过多的要求;在立法过程中有的意见主张要申请人提供出资的验资证明，经研究认为，个人独资企业是由投资人申请出资，又无最低的出资限额，加上投资人承担无限责任，因此，由他人出具验资证明没有什么实际意义，在设立登记中不必有这样的要求，法律上也不必作这样的规定。 3.登记机关在法定的时限内依法予以登记，如果设立申请不符合法定条件的，不予登记时则应当书面答复，说明理由。这样规定使登记程序更加规范化，有利于保护申请人的利益，也可促使登记机关慎重处理登记事宜。 4.发给营业执照。这是标志个人独资企业合法设立的法律文件，也是这个企业依法进入市场，成为合法的市场主体的法律凭证，在取得营业执照前以个人独资企业名义进行经营活动则是不允许的。 5.设立分支机构或者登记事项发生变更，都应依法办理登记手续，使个人独资企业的活动处于有秩序的行政管理之中。