当事人对车祸责任认定不服的怎样办?

[律师回复] 对于当事人不服工伤认定应该怎么办这个问题，解答如下, 当事人不服工伤认定应该怎么办
《工伤保险条例》第五十五条规定：有下列情形之一的，有关单位和个人可以依法申请行政复议;对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：
(一)申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的;
(二)用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的;
(三)签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的;
(四)工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。
行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 当事人对交通事故责任认定书不服需要向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请，对交通事故进行重新认定，作出是否改判的决定。
《道路交通事故处理程序规定》第五十六条，当事人对检验报告、鉴定意见有异议，申请重新检验、鉴定的，应当自公安机关交通管理部门送达之日起三日内提出书面申请，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，原办案单位应当重新委托检验、鉴定。检验报告、鉴定意见不具有本规定第五十五条第一款情形的，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，由原办案单位作出不准予重新检验、鉴定的决定，并在作出决定之日起三日内书面通知申请人。同一交通事故的同一检验、鉴定事项，重新检验、鉴定以一次为限。

[律师回复] 您好，关于当事人对交通事故责任认定不服可以起诉吗这个问题，我的解答如下, 当事人对交通事故责任认定不服是否可以
交通事故责任认定是指公安机关在查明交通事故原因后，根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用，对当事人的交通事故责任加以认定的行为。
《道路交通安全法》第73条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。” 由此可见，交警部门对交通事故责任的认定是证据，必须进行质证，由法庭予以全面审查，才能决定是否将其作为认定案件事实的依据。当事人对责任认定不服时，可以采信也可以不采信。对责任认定有异议的，按照《交通事故处理程序规定》第69条规定，可以将交通事故案件调查材料正本调卷，由作出新的责任认定。
新的《道路交通安全法》实施前，当事人若对交通事故责任认定不服，可申请重新认定;但新的《道路交通安全法》实施后，道路交通事故责任认定书改为交通事故认定书，只作为处理交通事故的证据，而不再有重新认定的程序。
【案例】
余某无证驾驶两轮摩托车外出时，与林某驾驶的轿车相撞，余某受伤，花费医疗费数千元。交警部门的交通事故认定书认定余某、林某对此次事故负同等责任。余某不服，向提讼，认为交警对事故认定不公正，要求林某承担此次事故的主要责任。经审理认为，造成此次事故的主要原因是林某车速过快、占线行驶;余某无证驾驶摩托车上路，具有一定的过错，应承担一定的责任。交警部门的交通事故认定书与事实不符，不予采信。最后，判决由林某承担事故损失的70%责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 当事人对交通事故责任认定不服是否可以
交通事故责任认定是指公安机关在查明交通事故原因后，根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用，对当事人的交通事故责任加以认定的行为。
《道路交通安全法》第73条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。” 由此可见，交警部门对交通事故责任的认定是证据，必须进行质证，由法庭予以全面审查，才能决定是否将其作为认定案件事实的依据。当事人对责任认定不服时，可以采信也可以不采信。对责任认定有异议的，按照《交通事故处理程序规定》第69条规定，可以将交通事故案件调查材料正本调卷，由作出新的责任认定。
新的《道路交通安全法》实施前，当事人若对交通事故责任认定不服，可申请重新认定;但新的《道路交通安全法》实施后，道路交通事故责任认定书改为交通事故认定书，只作为处理交通事故的证据，而不再有重新认定的程序。
【案例】
余某无证驾驶两轮摩托车外出时，与林某驾驶的轿车相撞，余某受伤，花费医疗费数千元。交警部门的交通事故认定书认定余某、林某对此次事故负同等责任。余某不服，向提讼，认为交警对事故认定不公正，要求林某承担此次事故的主要责任。经审理认为，造成此次事故的主要原因是林某车速过快、占线行驶;余某无证驾驶摩托车上路，具有一定的过错，应承担一定的责任。交警部门的交通事故认定书与事实不符，不予采信。最后，判决由林某承担事故损失的70%责任。

[律师回复] 当事人对交通事故责任认定不服是否可以
交通事故责任认定是指公安机关在查明交通事故原因后，根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用，对当事人的交通事故责任加以认定的行为。
《道路交通安全法》第73条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。” 由此可见，交警部门对交通事故责任的认定是证据，必须进行质证，由法庭予以全面审查，才能决定是否将其作为认定案件事实的依据。当事人对责任认定不服时，可以采信也可以不采信。对责任认定有异议的，按照《交通事故处理程序规定》第69条规定，可以将交通事故案件调查材料正本调卷，由作出新的责任认定。
新的《道路交通安全法》实施前，当事人若对交通事故责任认定不服，可申请重新认定;但新的《道路交通安全法》实施后，道路交通事故责任认定书改为交通事故认定书，只作为处理交通事故的证据，而不再有重新认定的程序。
【案例】
余某无证驾驶两轮摩托车外出时，与林某驾驶的轿车相撞，余某受伤，花费医疗费数千元。交警部门的交通事故认定书认定余某、林某对此次事故负同等责任。余某不服，向提讼，认为交警对事故认定不公正，要求林某承担此次事故的主要责任。经审理认为，造成此次事故的主要原因是林某车速过快、占线行驶;余某无证驾驶摩托车上路，具有一定的过错，应承担一定的责任。交警部门的交通事故认定书与事实不符，不予采信。最后，判决由林某承担事故损失的70%责任。

[律师回复] 您好，针对您的车祸责任划分不服怎么样办问题解答如下, 根据《道路交通安全法》第22条,当事人对交通事故责任认定不服的，可以在接到交通事故责任认定书后十五日内，向上一级公安机关申请重新认定上一级公安机关在接到重新认定申请书后三十日内，应当作出维持、变更或者撤销的决定。
受理报案的交警部门经调查、取证后，在情节清楚、证据充分的基础上，应根据责任分析在规定时限内，对当事人在交通事故中应承担的责任或是否要负法律责任作出认定。
1、公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当自勘查之日起十日内制作交通事故认定书。
2、未查获交通肇事逃逸人和车辆，交通事故损害赔偿当事人要求出具交通事故认定书的，公安机关交通管理部门可以在接到交通事故损害赔偿当事人的书面申请后十日内制作交通事故认定书。
3、对无法查证交通事故事实的，公安机关交通管理部门制作交通事故证明，分别送达当事人。
4、交通管理部门迟迟未作出决定，根据《行政诉讼法》的有关规定，申请履行保护人身权、财产权的法定义务，拒绝履行或者不予答复的，公民、法人和其他组织可以向作出具体行政行为的所在地的人民提起行政诉讼。
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条
当事人对交通事故责任认定不服的，可以在接到交通事故责任认定书后十五日内，向上一级公安机关申请重新认定上一级公安机关在接到重新认定申请书后三十日内，应当作出维持、变更或者撤销的决定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
（一）房地产开发企业签订前期物业服务合同的效力
1、业主委员会成立以前，房地产开发企业依照《物业管理条例》第二十四条第二款规定与物业管理企业签订的物业服务合同对业主具有约束力。
2、物业服务合同可以约定期限，但是，期限未满，业主
（一）房地产开发企业签订前期物业服务合同的效力
1、业主委员会成立以前，房地产开发企业依照《物业管理条例》第二十四条第二款规定与物业管理企业签订的物业服务合同对业主具有约束力。
2、物业服务合同可以约定期限，但是，期限未满，业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。
（二）业主委员会签订的物业服务合同的效力业主委员会根据业主大会的决定与物业管理企业签订的物业服务合同，对全体业主具有约束力。
（三）合同无效的情形及处理原则
1、具有下列情形之一，当事人请求认定物业服务合同或合同条款无效的，应予支持：
（
1）房地产开发企业未依照《物业管理条例》第二十四条第二款规定选聘物业管理企业的；
（
2）房地产开发企业在住宅小区业主委员会依法成立后，仍以自己名义与物业管理企业签订物业服务合同的；
（
3）商品房预售合同中有关物业服务的约定，有排除业主以后选择物业管理企业和商定物业服务费权利条款的；
（
4）物业管理企业没有依法取得相应物业管理资质的；
（
5）业主委员会未征得业主大会的同意或未按业主大会决定的范围而签订的物业服务合同，前或者一审期间未取得业主大会或50％以上业主追认的；
（
6）物业管理企业擅自将整体管理服务转托、转让给第三人或将其肢解后以分包的名义发包给第三人的；
（
7）其他违反法律或行政法规强制性规定的。
2、合同被确认无效后，物业管理企业已提供服务的，可请求业主按当地政府规定的最低价格支付物业服务费用。
（四）符合下列情形之一，当事人请求确认物业服务合同无效的，不予支持：（
1）经法定程序选举产生的业主委员会虽未经房地产行政主管部门登记备案，但根据业主大会的决定与物业管理企业签订物业服务合同的；（
2）经法定程序选举产生的业主委员会未征得业主大会的同意或未按业主大会决定的范围而签订的物业服务合同，但在前或者一审期间取得业主大会或50％以上业主追认的；（
3）未经法定程序选举产生的业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同，但在前或者一审期间有50％以上的业主事后追认的。
（五）物业管理合同的终止物业管理公司有下列行为之一的，业主委员会或者委托方有权予以制止并责令限期改正；逾期不改正的，业主委员会或委托方可以终止委托管理合同：
1、擅自扩大收费范围、提高收费标准的；
2、改变共用设施专用基金和住宅维修基金的用途，或未按规定定期公布收支帐目的；
3、改变专用房屋的用途，未按规定使用的；
4、管理制度不健全、管理混乱，造成对住宅区的房屋管理、维修、养护不善，经市、区住宅主管部门认定应当予以处罚的；
5、对住宅区的管理未能达到市住宅主管部门和委托管理合同规定的标准的；
6、违反委托管理合同规定的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《道路交通安全法》第22条,当事人对交通事故责任认定不服的，可以在接到交通事故责任认定书后十五日内，向上一级公安机关申请重新认定上一级公安机关在接到重新认定申请书后三十日内，应当作出维持、变更或者撤销的决定。
受理报案的交警部门经调查、取证后，在情节清楚、证据充分的基础上，应根据责任分析在规定时限内，对当事人在交通事故中应承担的责任或是否要负法律责任作出认定。
1、公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当自勘查之日起十日内制作交通事故认定书。
2、未查获交通肇事逃逸人和车辆，交通事故损害赔偿当事人要求出具交通事故认定书的，公安机关交通管理部门可以在接到交通事故损害赔偿当事人的书面申请后十日内制作交通事故认定书。
3、对无法查证交通事故事实的，公安机关交通管理部门制作交通事故证明，分别送达当事人。
4、交通管理部门迟迟未作出决定，根据《行政诉讼法》的有关规定，申请履行保护人身权、财产权的法定义务，拒绝履行或者不予答复的，公民、法人和其他组织可以向作出具体行政行为的所在地的人民提起行政诉讼。
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条
当事人对交通事故责任认定不服的，可以在接到交通事故责任认定书后十五日内，向上一级公安机关申请重新认定上一级公安机关在接到重新认定申请书后三十日内，应当作出维持、变更或者撤销的决定。

[律师回复] 您好，可以提起行政诉讼

[律师回复] 您好，针对您的不服责任认定怎么办问题解答如下,
一、当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。
二、不予受理情形
上一级公安机关交通管理部门收到当事人书面复核申请后五日内，应当作出是否受理决定。有下列情形之一的，复核申请不予受理，并书面通知当事人。
(一)任何一方当事人向人民提讼并经受理的
(二)人民检察院对交通肇事犯罪嫌疑人批准逮捕的
(三)适用简易程序处理的道路交通事故
(四)车辆在道路以外通行时发生的事故。
公安机关交通管理部门受理复核申请的，应当书面通知各方当事人。
三、复核结论
上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起三十日内，对下列内容进行审查，并作出复核结论：
(一)道路交通事故事实是否清楚，证据是否确实充分，适用法律是否正确
(二)道路交通事故责任划分是否公正
(三)道路交通事故调查及认定程序是否合法。
复核原则上采取书面审查的办法，但是当事人提出要求或者公安机关交通管理部门认为有必要时，可以召集各方当事人到场，听取各方当事人的意见。
复核审查期间，任何一方当事人就该事故向人民提讼并经受理的，公安机关交通管理部门应当终止复核。上一级公安机关交通管理部门经审查认为原道路交通事故认定事实不清、证据不确实充分、责任划分不公正、或者调查及认定违反法定程序的，应当作出复核结论，责令原办案单位重新调查、认定。
上一级公安机关交通管理部门经审查认为原道路交通事故认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、调查程序合法的，应当作出维持原道路交通事故认定的复核结论。
上一级公安机关交通管理部门作出复核结论后，应当召集事故各方当事人，当场宣布复核结论。当事人没有到场的，应当采取其他法定形式将复核结论送达当事人。
上一级公安机关交通管理部门复核以一次为限。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【案例】小贾是某风景区的志愿搜救队队员，在一次搜救工作中不慎摔伤右腿，花去医疗费近万元，在小贾向该搜救队申请工伤赔偿时却遭到拒绝，只能自己承担费用。【案例分析】在实际生活中类似这种因公益活动而受伤的纠纷很多，这一现象表明我国公益组织不够规范，公益活动风险较大。但是由于志愿者条例一般在本地区予以规定，因此若没有将志愿者缴纳保险作为强制条款写入条例，那么志愿者因公益活动受伤无法保障，所以只有明确志愿服务过程中受伤应视同工伤，才能够充分保护志愿者权益，才有可能调动人们参加公益事业的积极性。一般来讲，志愿者参与公益服务活动，虽然不会与相关组织产生劳动合同关系，不符合工伤认定前提，但我国工伤保险条例中规定了例外条例，即“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，视同工伤”。因此，志愿者有权享受工伤待遇。此外，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中关于“帮工人”的规定，志愿者遭遇人身伤害，也可以要求公益组织赔偿。司法解释规定“工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任，可以在受益范围内予以适当补偿”。我国志愿活动，大多是由相关单位、组织发起的，所以其有义务对“帮工”性质的志愿者承担赔偿义务。将志愿者因活动受伤认定为工伤还是帮工赔偿，都属于法律对于志愿者角色定位的问题，但目前关于志愿者的社会属性还未有明确规定。此外，志愿者和服务对象之间侵害的问题，也应进一步明晰权责，例如服务对象在接受志愿者服务过程中，造成志愿者损害，应当自行承担民事责任。公益组织应当支持并帮助受损的志愿者向相关服务对象追偿损失。而当志愿者伤害了服务对象时，公益组织应该是第一责任人，依法承担民事责任。但是，公益组织进行赔偿后，有权向故意或有重大过失的志愿者追偿部分或者全部赔偿费用。

[律师回复] 您好，关于惠州窄道车祸认定标准这个问题，我的解答如下, 交通事故认定标准：
(一)行为责任原则
如果当事人对某一起交通事故负有责任，则必定因其由行为引起，没有实施行为的当事人不负事故责任。
(二)因果关系原则
根据《交通事故处理程序规定》第四十五条第一款的规定，认定交通事故责任时，必须认定哪些行为在事故中起作用及作用的大小。关于那些行为在事故中起作用，与事故有直接因果关系的行为才起作用。
(三)路权原则
路权原则即各行其道原则.《道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”。各行其道原则是交通安全的重要保证，是交通参与者参与交通的基本原则。
(四)安全原则
合理避让原则。交通事故的形态千变万化，事故原因多种多样，交通参与者在享受通行权利的同时，如遇他人侵犯己方的合法通行权，必须做到合理避让，主动承担维护安全的义务。如果发生了交通事故，应怎样分析双方的行为在事故中所起的作用，事故责任的划分，先确定一方已违反了通行规定，后分析另一方如何处置，再以事故发生时双方是否尽到了安全义务来衡量双方行为的作用并划分责任。

[律师回复] 您好，针对您的黄山直行车祸认定标准问题解答如下, 交通事故认定标准：
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(四)安全原则
合理避让原则。交通事故的形态千变万化，事故原因多种多样，交通参与者在享受通行权利的同时，如遇他人侵犯己方的合法通行权，必须做到合理避让，主动承担维护安全的义务。如果发生了交通事故，应怎样分析双方的行为在事故中所起的作用，事故责任的划分，先确定一方已违反了通行规定，后分析另一方如何处置，再以事故发生时双方是否尽到了安全义务来衡量双方行为的作用并划分责任。

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路权原则即各行其道原则.《道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”。各行其道原则是交通安全的重要保证，是交通参与者参与交通的基本原则。
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合理避让原则。交通事故的形态千变万化，事故原因多种多样，交通参与者在享受通行权利的同时，如遇他人侵犯己方的合法通行权，必须做到合理避让，主动承担维护安全的义务。如果发生了交通事故，应怎样分析双方的行为在事故中所起的作用，事故责任的划分，先确定一方已违反了通行规定，后分析另一方如何处置，再以事故发生时双方是否尽到了安全义务来衡量双方行为的作用并划分责任。

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如果当事人对某一起交通事故负有责任，则必定因其由行为引起，没有实施行为的当事人不负事故责任。
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[律师回复] 您好，关于达州会车车祸认定标准这个问题，我的解答如下, 交通事故认定标准：
(一)行为责任原则
如果当事人对某一起交通事故负有责任，则必定因其由行为引起，没有实施行为的当事人不负事故责任。
(二)因果关系原则
根据《交通事故处理程序规定》第四十五条第一款的规定，认定交通事故责任时，必须认定哪些行为在事故中起作用及作用的大小。关于那些行为在事故中起作用，与事故有直接因果关系的行为才起作用。
(三)路权原则
路权原则即各行其道原则.《道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”。各行其道原则是交通安全的重要保证，是交通参与者参与交通的基本原则。
(四)安全原则
合理避让原则。交通事故的形态千变万化，事故原因多种多样，交通参与者在享受通行权利的同时，如遇他人侵犯己方的合法通行权，必须做到合理避让，主动承担维护安全的义务。如果发生了交通事故，应怎样分析双方的行为在事故中所起的作用，事故责任的划分，先确定一方已违反了通行规定，后分析另一方如何处置，再以事故发生时双方是否尽到了安全义务来衡量双方行为的作用并划分责任。

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(一)行为责任原则
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如果当事人对某一起交通事故负有责任，则必定因其由行为引起，没有实施行为的当事人不负事故责任。
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根据《交通事故处理程序规定》第四十五条第一款的规定，认定交通事故责任时，必须认定哪些行为在事故中起作用及作用的大小。关于那些行为在事故中起作用，与事故有直接因果关系的行为才起作用。
(三)路权原则
路权原则即各行其道原则.《道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”。各行其道原则是交通安全的重要保证，是交通参与者参与交通的基本原则。
(四)安全原则
合理避让原则。交通事故的形态千变万化，事故原因多种多样，交通参与者在享受通行权利的同时，如遇他人侵犯己方的合法通行权，必须做到合理避让，主动承担维护安全的义务。如果发生了交通事故，应怎样分析双方的行为在事故中所起的作用，事故责任的划分，先确定一方已违反了通行规定，后分析另一方如何处置，再以事故发生时双方是否尽到了安全义务来衡量双方行为的作用并划分责任。

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(一)行为责任原则
如果当事人对某一起交通事故负有责任，则必定因其由行为引起，没有实施行为的当事人不负事故责任。
(二)因果关系原则
根据《交通事故处理程序规定》第四十五条第一款的规定，认定交通事故责任时，必须认定哪些行为在事故中起作用及作用的大小。关于那些行为在事故中起作用，与事故有直接因果关系的行为才起作用。
(三)路权原则
路权原则即各行其道原则.《道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”。各行其道原则是交通安全的重要保证，是交通参与者参与交通的基本原则。
(四)安全原则
合理避让原则。交通事故的形态千变万化，事故原因多种多样，交通参与者在享受通行权利的同时，如遇他人侵犯己方的合法通行权，必须做到合理避让，主动承担维护安全的义务。如果发生了交通事故，应怎样分析双方的行为在事故中所起的作用，事故责任的划分，先确定一方已违反了通行规定，后分析另一方如何处置，再以事故发生时双方是否尽到了安全义务来衡量双方行为的作用并划分责任。

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(一)行为责任原则
如果当事人对某一起交通事故负有责任，则必定因其由行为引起，没有实施行为的当事人不负事故责任。
(二)因果关系原则
根据《交通事故处理程序规定》第四十五条第一款的规定，认定交通事故责任时，必须认定哪些行为在事故中起作用及作用的大小。关于那些行为在事故中起作用，与事故有直接因果关系的行为才起作用。
(三)路权原则
路权原则即各行其道原则.《道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”。各行其道原则是交通安全的重要保证，是交通参与者参与交通的基本原则。
(四)安全原则
合理避让原则。交通事故的形态千变万化，事故原因多种多样，交通参与者在享受通行权利的同时，如遇他人侵犯己方的合法通行权，必须做到合理避让，主动承担维护安全的义务。如果发生了交通事故，应怎样分析双方的行为在事故中所起的作用，事故责任的划分，先确定一方已违反了通行规定，后分析另一方如何处置，再以事故发生时双方是否尽到了安全义务来衡量双方行为的作用并划分责任。