监理可以审查总包的分包合同吗？

[律师回复] 劳动保障书面审查工作分四个阶段进行：　　<br/>（一）准备阶段：制定劳动保障年度书面审查工作实施方案，准备有关书面审查的表格和资料，发布书面审查公告。　　<br/>（二）自查自纠阶段：用人单位领取书面审查相关材料，自查自纠，如实填写《用人单位劳动保障年度书面审查表》；　　<br/>（三）审查阶段：劳动保障行政部门对用人单位报送材料进行审查，同时按比例进行实地抽查；　　<br/>（四）公布阶段：对经书面审查合格的，发给劳动保障书面审查合格证；对存在违法行为的，责令限期改正，对经整改后复查合格的发给相应等级的劳动保障书面审查合格证；对逾期不进行整改的，依据有关法律法规进行处理。

[律师回复] 在此，我对施工总承包合同条款审查技巧总结了以下几点，以供你参考，希望使你有所启示。<br/>一、措施费方面<br/>1、合同条款必须明确甲方分包项目队伍水电费问题等费用的计取方式，以及甲方的四通一平的标准。<br/>2、现场监理、甲方办公区以及分包单位的临设办公费用及地点的提供和费 用计取方式。<br/>3、措施费的规定:马蹬筋的分布及形式,模板支设方式、塔吊、脚手架等 措施费的计取必须依据相应经甲方认可的措施方案, 且方案与实际发生一致, 此 方案才生效。 避免施工方上报一套, 实际操作另一套, 给甲方造成的不合理成本 。 或者建议根据投标方案一次性包死, 施工过程中无论何种原因造成的措施费的增 减均不得调整。总之,此类费用最好落实到能精确计算的地步。<br/>4、明确由于为避免不可抗力所采取的预防措施的提前发生费用的计取。<br/>5、明确甲方分包项目的成品保护措施及费用计取方式。<br/>二、配合费方面<br/>1、合同条款应规定总包方不得再收取甲方分包项目分包方的不合理费用及 违约责任。 原因为施工中由业主方分包的项目, 通常都是甲方在招标完后确定的, 并给予总包方一定的总包管理配合费。 但是在总包管理中若总包方恶意再收取分 包方费用时,由于分包方的合同价款为竞争价, 因此会造成分包方偷工减料, 降 低质量。<br/>2、合同条款必须明确总包配合管理费的内容。应在招投标时施工单位列明 项目及费用。<br/>3、关于电梯等大型项目的配合费的计算问题和所包含的服务内容,以及对 外政府部门上缴的保险、招标交易费等的问题的由谁承担的问题。<br/>三、材料调差方面<br/>1、明确信息价的最终调差依据。是以投标时季度信息价为结算依据还是以 施工过程中加权季度信息价为结算依据。 以及由于双方原因造成工期拖延时该调<br/>差部分的处理方式。<br/>2、应明确材料认价的界限,避免定额低的项目乙方也要求认价,尽量避免 认价的材料发生,最好是把信息价与市场价的差额体现在让利上。<br/>四、变更签证方面<br/>1、合同条款应规定现场签证、洽商等文件的具体人员签字并盖章有效,明 确应由经办人、 主管、 项目负责人共同签字后才能生效。 这样规范后有利于管理, 有利于结算。避免因甲方个别人员给公司造成的损失。<br/>2、合同条款必须明确土方、商砼运距应有签证,无签证视同未发生,且必 须在事前经甲方确认,事后的责任由施工方承担。<br/>3、明确签证零星用工的计算方法,变更、拆除工程等应按规定执行定额。 避免乙方因定额价格低而出现双方的分歧,并规定违约责任。<br/>4、明确签证变更的项目为合同的工程内容的一部分,乙方不得拒绝工程内 容中的变更签证项目。<br/>5、应规定发生增加工程变更签证时承包人高估冒算的责任。<br/>五、工期方面<br/>1、明确总包单位对总工期负全责,因甲方分包项目延误工期的处理方法。<br/>2、明确合同工期严格规定最终项目工期为整体工期,不分单体、单专业工 期。工期拖延违约责任以最后一个单位单项工程完开始计取。<br/>3、因签证变更或甲方原因引起的工期拖延必须是关键工期上的延误,必须 经监理甲方认可的书面签证方可作为索赔依据。<br/>4、因工期延误外的索赔(如材料涨价等)的处理方式,应由责任方承担。<br/>5、明确变更、签证引起工期的延误对对方造成的损失的费用计取问题。<br/>六、质保金方面<br/>1、明确质保金返还的年限,质保金的结算方式。质保金在质保期满无息返 还,质保期间发生的甲方维修费用的规定。<br/>2、质保期均从最后一项单位单项工程工期竣工合格日开始计算。<br/>3、大型设备的各配件质保期的规定。<br/>4、质量保证期中的维修项目的再次的保修期限和保修金的问题。<br/>七、不可抗力方面<br/>1、关于现场一周连续停电不超过及超过 8小时的停电问题所涉及的费用及 损失计取方式。<br/>2、应明确不可抗力发生后施工方应积极采取措施进行把损失降到最低的责 任。<br/>3、因甲方的原因(图纸等)尽量在合同谈判时以让利的方式予以不计。<br/>4、不可抗力的范围界限,比如火灾等人为因素的是否属于不可抗力。<br/>5、为了避免此类风险,须明确工程一切险所涉及的范围及双方关于此费用 的计取。 若不计取发生的损失由甲方承担, 若甲方给予计取后乙方未上险损失由 乙方承担。此类问题都应在合同中加以明确。<br/>八、其他方面<br/>1、必须表明给物业公司移交的有关事宜,比如最好明确施工单位必须配合 甲方顺利移交给物业公司的义务。<br/>2、对外备案合同可以签订价格相对低的平米包干固定价形式,避免阴阳合 同引起的纠纷后处于被动。<br/>3、注意优先受偿权的问题及仲裁机构的确定,尽量规定到公司熟悉的所在<br/>地处理。<br/>4、违约费用的利息问题计取方法。<br/>5、规定上报预算的偏差大的问题的处理方式。必须能达到工程量计算与预 算一一对应的程度。<br/>6、应明确结算审核由甲方出具的还是审核机构出具的为准。<br/>7、合同终止时承包人的索赔仅限于直接损失,由于间接损失无法估量,可 大可小, 所以尽量避免此类间接索赔的发生。 在合同中最好明确不计取此类间接 费用。