建设工程监理实施原则是什么

[律师回复] 您好，针对您的实施建设工程安全监理应遵循什么原则问题解答如下, 　　实施建设工程安全监理应当遵循以下7条原则：　　
1、计划性原则：表示在一定时期内确定安全活动的方向和目标，具体表现在控制安全事故和改善劳动条件的一些指标中。　　
2、效果原则：表示安全生产实际结果与计划指标的符合与否，主要表现在工程技术效果，社会效果和经济效果。　　
3、反馈原则：反馈就是取得安全管理结果的情报，反馈原则将实际情况与计划指标进行相互比较，得出新的经验和教训。　　
4、阶梯原则：表示一个复杂而又系统的事件，按特性看成多个阶段等级并意味着低水平向高水平发展。　　
5、系统性原则：把事故现象与安全工作看成一个相互关联的综合整体。　　
6、不得混放并存原则：实质是加强物质类的管理，即将物质、材料、设备、人员及其它各体在时间和空间上分开，以免相互作用，相互影响，产生危害。　　
7、责任制原则：落实各责任主体的责任制，做到“谁主管，谁负责”，这是精神鼓励和物质鼓励相结合的原则。这七个原则是互相补充，互相促进，它们贯串于整个安全管理过程，有效地促进安全生产。　　秉承这7条原则，在科学的、有计划的、纲领明确的、方确的基础之上实施安全管理，其效果必定是事半功倍。　　借鉴：//jz/840073.html

[律师回复] 它起着指导监理业务开展的作用。建筑工程施工监理实施细则对中型及中型以上项目或者专业性较强、危险性较大的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, （试行）为贯彻落实《郑州市商品房预售款监管办法》（简称《办法》），有效保证开发建设项目的商品房预售款监管到位，特制定本操作细则。
一、监管协议的签订：
（一）预售人在办理商品房预售许可前预测绘后，应与商业银行签订统一格式的《监管协议》，明确双方的权利、义务和责任。
（二）《监管协议》应载明企业名称、项目名称、座落、幢号、总建筑面积、国有土地使用证号、建设工程规划许可证号、建筑工程施工许可证号、项目开竣工日期、项目工程施工单位、项目工程监理机构、项目监管资金总额、监管银行、商品房预售款专用存款帐号及按揭贷款银行等相关信息。
（三）预售人依据《办法》要求，根据建设项目的实际情况选择监管银行，并设立商品房预售款专用存款帐户。
（四）监管银行与预售人确定监管资金总额。监管资金总额应为：项目建设工程资金总额加上20不可预见的费用支出〔即监管资金项目建设工程资金总额（120）〕。
二、监管协议的备案：
（一）预售人应当在《监管协议》签订后五个工作日内，预售商品房前持下列资料至商品房预售款监管部门备案。
1、《郑州市商品房预售款监管协议》（一式三份）
2、项目规划总平面图
3、需要提交的其它资料。
（二）商品房预售款监管部门按预售人提供的备案资料建立文档。
（三）《监管协议》备案后，预售人凭商品房预售款监管部门出具的《郑州市商品房预售款监管证明》,申请办理《郑州市商品房预售许可证》。《郑州市商品房预售许可证》上应标注监管银行及帐号。
三、预售款的收入：
（一）预售人或代理销售机构在商品房预售中所收取的预售款，由预购人持预售人监管帐号的缴款单到银行交款或用监管银行提供的机刷卡入账。
（二）按揭贷款购买商品房的，其按揭贷款由贷款发放银行在发放按揭贷款七日内，按预售人提供的监管帐号直接划入商品房预售款专用存款帐户。
（三）分期或其它付款方式预购商品房的，在签订《商品房买卖合同》中，必须注明付款次数，每次付款额度和付款期限。
四、预售款的使用：
（一）预售人申请使用商品房预售款，应逐季度编制用款计划，向监管银行提出申请。
（二）监管银行应当在五个工作日内提出用款计划意见。并持下列资料到商品房预售款监管部门进行核实：
1、《郑州市商品房预售款用款计划意见核实书》
2、预售人编制的本次用款计划书
3、工程监理机构对本次用款计划的真实性证明
4、监管银行用款计划意见
5、监管银行、监理机构对上次用款计划使用情况的证明材料
6、需要提交的其它资料。
（三）商品房预售款监管部门对用款计划意见核实后，出具书面的核实意见。监管银行按核实后的用款计划意见，依据建设项目所需逐项拨付。
（四）有下列情况之一的,应禁止预售人使用预售款:
1、与《办法》第十五条规定不符的
2、前次用款计划未按规定使用的
3、未按规定将预售款存入监管账户的。
（五）预售人在保证整个项目建设竣工的资金条件下，可允许以其超出部分用于调用，调用应向监管银行提出申请。并持下列资料到商品房预售款监管部门核实。
1、《郑州市商品房预售款调用意见核实书》
2、工程监理机构对预售人可调用预售款的真实性证明
3、监管银行对预售款调用的书面意见
4、需要提交的其它资料。商品房预售款监管部门核实后，出具书面的核实意见，监管银行按核实后的意见拨付。
（六）预售人在销售中若发生退款的，凭相关手续到监管银行申请办理。
（七）在建设过程中，若发生超出用款计划的，预售人凭监理部门的证明材料，向监管银行提出申请，监管银行按《办法》第十五条的规定给予拨付。
五、监管账户的管理：
（一）监管银行应按月出具其监管标的预售款收支情况对账单。预售人在获取对账单后三个工作日内，应附上《商品房预售款收支月报表》,报送商品房预售款监管部门备案。
（二）商品房预售款监管部门应对预售款收入和使用情况进行检查，对违反本《办法》和本细则的提出处理意见。
（三）预售人在办理完郑州市房屋建筑工程竣工验收备案手续后，持下列资料到商品房预售款监管部门申请帐户注销。
1、《郑州市商品房预售款监管账户注销表》；
2、《郑州市房屋建筑工程竣工验收备案表》。经商品房预售款监管部门核实后，预售人凭《郑州市商品房预售款监管账户注销证明》，办理帐户注销手续。
（一）市内五区2009年12月20日后受理预售的商品房项目按照本细则要求实行预售款监管。
（二）各县（市）、上街区房管局参照本细则执行，高新技术开发区、经济技术开发区房管局、郑东新区直属分局依照本细则制定实施意见，并在2010年2月28日前实施。

[律师回复] 工程合同管理的原则：合同权威性原则；合同自由性原则；合同合法性原则；合同诚实信用原则；合同公平合理原则。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 抢险救灾等工程《建筑》规定抢险救灾及其临性房屋建筑农民自建低层住宅建筑适用于本4、按照务院规定权限程序批准工报告建筑工程5："、自治区、央军事委员依据本制定"军用房屋建筑工程建筑具体管理办由务院1："、作文物保护建筑工程《建筑》第83条规定;3：工程投资额30万元或者建筑面积300平米建筑工程同该《办》进步作说明省、务院建设行政主管部门确定限额型工程《建筑工程施工许管理办》第2条所谓限额型工程指;依核定作文物保护纪念建筑物古建筑等修缮依照文物保护关律规定执行"、直辖市民政府建设行政主管部门根据实际情况限额进行调整并报务院建设行政主管部门备案2、军用房屋建筑《建筑》第84条明确规定

[律师回复] 2018年贵州省建筑工程施工许可管理实施细则如下，第一条 为了加强对我省建筑活动的监督管理, 维护建筑市 场秩序,保证建筑工程质量和施工安全,根据 ?中华人民共和国 建筑法? 、 ?贵州省建筑市场管理条例? 、 ?建筑工程施工许可管理 办法?等法律、法规和规章,结合实际,制定本实施细则。 第二条 我省行政区域内的建筑工程具备开工条件后, 建设 单位应当在建筑工程开工前向工程所在地县级以上人民政府建 设行政主管部门 (以下简称施工许可颁发管理机关 ) 申请领取施 工许可证。法律、法规另有规定的,从其规定。
投资额不足 30万元且建筑面积不足 300平方米的 2层及 2层以下非公共建设工程,可以不申请办理施工许可证。
第三条 本实施细则所称的建筑工程包括:
(一)房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、 设 备安装的新建、改建、扩建工程;
(二)市政基础设施的新建、改建、扩建工程;
(三)房屋装饰装修工程。
第四条 依法应当领取施工许可证的建筑工程, 在未取得施 工许可证之前不得开工。
本实施细则所称开工,是指建筑工程开始施工作业。

[律师回复] 公平原则：显失公平的合同法律不支持。
可执行原则：无法执行的条款谈判无结果。
兼顾公平下的高效率原则：过复杂的流程影响效率提高双方成本。
合法化原则等：不合法的合同条款不成立。
标准化原则：同一合同对同一实体或概念或行为的描述要标准化，避免后期扯皮。

[律师回复] 对于什么是《建设工程施工合同》的制定原则这个问题，解答如下, 建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。

[律师回复] 对于什么是《建设工程施工合同》的制定原则这个问题，解答如下, 建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。

[律师回复] 对于什么是《建设工程施工合同》的制定原则这个问题，解答如下, 建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。

[律师回复] 各设区市公安局、各财产保险公司省级分公司：
　　为规范道路交通事故自行协商和简易处理程序，维护当事人合法权益，保障道路交通安全、畅通，根据有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定《福建省道路交通事故自行协商和简易程序处理办法（试行）》，先印发给你们，请遵照执行。
福建省公安厅
中国保险监督管理委员会福建监管局
二00九年十月十三日
福建省道路交通事故自行协商和简易程序处理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为保障道路交通安全、畅通、高效，规范道路交通事故自行协商和简易处理程序，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国保险法》等有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省道路上发生道路交通事故实行自行协商和简易程序处理的，适用本办法。
第三条 当事人自行协商处理道路交通事故，应当遵循自愿、平等的原则。
第四条 公安机关适用简易程序处理道路交通事故，应当遵循公正、公开、便民、效率的原则。
第五条 执勤民警应当秉公执法，保险从业人员应当依法办事。违反规定的，依法给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二章 自行协商
第六条 发生仅造成财产损失的交通事故，当事人对事实及成因无异议的，可以自行协商处理损害赔偿事宜。但有下列情形之一的，当事人应当保护现场并立即报警：

（一）当事人对事实或者成因有争议的，以及虽然对事实或者成因无争议，但协商损害赔偿未达成协议的；

（二）机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的；
　
（三）载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品车辆的；
　
（四）碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的；
　
（五）驾驶人无有效机动车驾驶证的；
　
（六）驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的；
　
（七）当事人不能自行移动车辆的。
具有前款第一至四项情形之一，车辆可以移动的，当事人应当在报警后，在确保安全的原则下对现场拍照或者标划停车位置，立即撤离现场，将车辆移至不妨碍交通顺畅的地点等候处理。对保留现场的，应当依法做好安全防护措施。
第七条 当事人自行协商处理道路交通事故应当按现场处理、记录事实、赔偿协商的程序和步骤实施。
第八条 现场处理应当按照下列步骤进行：

（一）相互查验机动车行驶证、驾驶证和保险凭证，确认不属于本办法第六条第一款规定当事人应当报警的七种情形之一。

（二）在确保安全的原则下拍摄留存能够反映事故车辆在道路上的位置、各方车辆号牌、碰撞部位的照片。在已经建立交通事故自行协商彩信服务平台的辖区，根据规定将照片发送服务平台。

（三）迅速撤离事故现场，将事故车辆移至附近不妨碍交通的地点。需要申请保险理赔的，在将事故车辆移至不妨碍交通顺畅的地点后，记录事故事实前，立即向保险公司或统一的交通事故保险理赔受案信息平台报案。
第九条 记录事实应当做到：共同填写《福建省道路交通事故自行协商记录单》（简称《记录单》）的“基本情况”和“基本事实”部分“基本情况”和“基本事实”部分。无《记录单》的当事人应当以文字方式记录交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、机动车种类和号牌、机动车驾驶证号、联系方式、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位等内容。
第十条 赔偿协商应当符合以下规定：

（一）无需保险理赔的，可以在平等自愿原则下协商并履行赔付。

（二）需要申请保险理赔的，按下列步骤进行：

1、参照《福建省道路交通事故责任确定规则》的定责原则并结合《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定自行协商或者在保险公司查勘人员指导下协商赔偿责任。符合本办法第十八条规定情形的，可以参照第十九条规定的保险理赔责任划分原则快速协商赔偿责任。

2、在事故损失查勘定损后，获取查勘人员出具的交通事故损失确认书。接受查勘定损方式可以是：保险公司查勘人员在不妨碍交通顺畅的撤离地查勘定损，或在与保险公司约定的时间内到保险公司指定的定损点查勘定损，或到统一的交通事故定损理赔机构查勘定损，或到有资质的交通事故估损机构查勘定损等。

3、按规定填写保险金索赔申请书，并根据与保险公司的约定，持相关材料到保险公司办理保险理赔。
自行协商达成协议的，完成《记录单》的“协商结果”部分的填写，由各方当事人签名后各持一份。协商不成的，应当立即报警。
第十一条 交通事故损害赔偿达成协议后不履行的，当事人可以依法向人民法院提起民事诉讼。
第十二条 当事人故意造成交通事故或者捏造虚假交通事故信息以骗取保险理赔的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三章 简易程序
第十三条 对仅造成人员伤情轻微交通事故或者具有本办法第六条第一款规定当事人应当报警的七种情形之一的财产损失事故，公安机关可以依法适用简易程序处理，但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。
对可以适用简易程序处理的道路交通事故，公安机关接到报警后应当指派就近的执勤民警立即赶赴现场处理。
第十四条 适用简易程序处理道路交通事故的，应当按照下列程序实施：

（一）拍摄交通事故现场照片，责令当事人将车辆撤离现场，恢复交通。拒不撤离现场的，予以强制撤离；对当事人不能自行移动事故车辆的，交通警察应当将车辆移至不妨碍交通的地点。

（二）查明交通事故事实，确认当事人交通违法行为，按照《福建省道路交通事故责任确定规则》的定责原则，确定当事人交通事故责任，当场制作《道路交通事故认定书（简易程序）》。

（三）依法对当事人的交通违法行为进行处罚；对违反本办法第六条第二款或第八条第
（三）项，应当自行撤离现场而未撤离造成交通堵塞的，还应当依法对驾驶人处以200元罚款。

（四）对符合调解条件的交通事故损害赔偿，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定的赔偿原则，进行当场调解，并在道路交通事故认定书上记录调解结果。
对造成人员伤情轻微的交通事故或者当事人涉嫌无机动车驾驶证、饮酒、服用国家管制精神药品或麻醉药品驾驶车辆的交通事故，事故事实确需进一步核实，致使交通事故责任无法当场确定或调解无法当场进行的，应当在现场处置结束之日起3个工作日内完成事故处理工作。因检验车辆驾驶人体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量需要，无法在3个工作日内完成事故处理工作的，应当报经上一级公安交通管理部门批准延长。不得以需要检验鉴定为由，扣留事故车辆。
第十五条 事故损害赔偿未达成协议或达成协议后不履行的，当事人可以依法向人民法院提起民事诉讼。
第四章 保险理赔
第十六条 保险公司对交通事故财产损失的现场查勘定损，应当在事故车辆撤离现场后的不妨碍交通顺畅的地点进行。
第十七条　保险公司赔偿被保险人因交通事故致他人财产损害而承担的损失，应当依法先在被保险车辆投保的机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）财产损失赔偿限额范围内予以理赔；对超此出赔偿限额部分的损失，除依本办法适用快速理赔的情形外，依据被保险车辆驾驶人在事故中所负损害赔偿责任比例，按照被保险车辆投保的商业机动车保险的合同约定进行理赔。
交通事故各方当事人均在我省投保交强险的，保险公司应对交强险赔偿实行无责代赔、互碰自赔的处理机制，简化交强险理赔流程，方便当事人办理索赔。
第十八条 同时符合下列情形的道路交通事故，当事人自行协商的，保险公司之间应当快速划分理赔责任并对被保险人实行快速理赔：

（一）事故发生在6时至20时期间；

（二）事故仅造成财产损失且各方损失无明显高于一万元；

（三）事故各方当事人均在我省投保交强险和商业车险。
第十九条 保险公司对符合本办法第十八条规定的出险案件，应按以下原则快速划分理赔责任：

（一）因一方当事人的过错导致交通事故的，过错方当事人承担全部损害赔偿责任；

（二）因两方或两方以上当事人的过错造成交通事故的，有过错方当事人承担各自交通事故损失，并共同承担无过错方的损害赔偿责任；

（三）各方当事人均无导致交通事故过错的，承担各自交通事故损失。
第二十条 保险公司对符合本办法第十八条规定的出险案件，应按以下快速理赔方式赔偿被保险人损失：

（一）一方当事人负全部责任的，由承保全责方的保险公司负责对各方车辆查勘、定损和理赔。承保全责方的保险公司依据保险合同约定，对于无责方的车辆损失，先在全责方车辆投保的交强险有责任的财产损失赔偿限额内赔偿，超出此责任限额部分的损失在全责方车辆投保的第三者责任保险项下赔偿；对于全责方的车辆损失，先在全责方投保的交强险无责任财产损失赔偿限额内代赔，超出此责任限额部分在全责方投保的车辆损失险项下赔偿。

（二）各方当事人均负有事故责任的，由各方的保险公司分别对各自承保的车辆负责查勘、定损，并依据保险合同约定进行理赔。各有责方保险公司对各自承保车辆的损失，先在其投保的交强险有责任的财产损失赔偿限额内代赔，超出此责任限额部分在其投保的车辆损失险项下赔偿。对于无责方的财产损失，由有责方保险公司依据保险合同共同均担。
第二十一条　当事人应当及时向保险公司提供理赔所需的材料。对适用快速理赔方式的，保险公司应当在收齐理赔所需材料并与被保险人达成赔偿协议后5个工作日内履行赔付义务；其他适用正常理赔方式的，保险公司应当在收齐理赔所需材料并与被保险人达成赔偿协议后10个工作日内履行赔付义务。
第二十二条 各地市保险行业协会可根据实际情况，组织各保险公司选择合适地点，设立统一的交通事故车辆定损理赔中心，建立统一的交通事故保险理赔受案信息平台，方便当事人办理交通事故保险理赔事宜。
第五章 附则
第二十三条 《记录单》由保险公司承印，在车辆投保时由保险公司向投保人免费发放。驾驶人也可通过保险公司或公安交通管理部门的网站下载或向保险公司和公安机关交通管理部门对外业务窗口领取。
第二十四条 各设区市公安局和保险行业协会可依据本办法制定具体的实施细则。
第二十五条 本办法自2009年11月1日起施行。此前公安厅或福建保监局发布的其他文件与本办法不一致的

[律师回复] 有权的。根据国家发改委起草、原则通过的《投资体制改革方案》相关规定，代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。从上述规定可以看出，代建单位是受建设单位（项目业主）的委托代行职责，因此代建单位与项目业主之间属于受委托人与委托人之间的委托代理关系。施工单位与项目业主并没有形成直接的合同关系。施工单位与代建单位签订建设工程施工合同形成建设工程承揽合同关系，由于受托人的行为后果由委托人承担，因此，建设单位有权对施工单位进行相应要求。

[律师回复] 以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
　　总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
　　禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成

[律师回复] 作为一名专业的人士，你的问题建设工程施工合同法院管辖有何准则答案如下建设工程施工合同纠纷属于专属管辖，应由不动产所在地人民法院管辖。
附：《中华人民共和国民事诉讼法》
第三十三条 下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：
（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；
（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；
（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
《最高人民法院关于适用 lt;中华人民共和国民事诉讼法gt;的解释》
第二十八条 民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。
农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。
不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。

[律师回复]
1.城乡规划部门按照城市控制性详细规划拟定项目规划设计条件时，应根据用地面积及开发强度，核算应配建教育设施的建设规模或应缴纳的配套教育建设资金数额。拟开发地块开发规模按《居住区规划设计规范》和本实施意见第一条规定，达到配套建设教育设施标准的，城乡规划局在出具规划条件时，应在规划条件中明确配建教育设施的用地面积、建筑面积、班级指标等强制性内容，开发企业按规划条件要求建设教育设施。
住宅小区开发项目中，对于达不到相应配建标准的教育设施，需按规定缴纳相应教育设施配套建设资金。主要有以下几种情况：
（1）需同时配建幼儿园、小学及初中的，无需缴纳教育设施配套建设资金。
（2）需配建幼儿园和小学，无需配建初中的，按照住宅建筑面积每平方米25元的标准缴纳初中教育设施配套建设资金。仅需配建幼儿园，无需配建小学、初中的，按照住宅建筑面积每平方米50元的标准缴纳小学、初中教育设施配套建设资金。达不到配建幼儿园、小学和初中标准的，按照住宅建筑面积每平方米75元的标准缴纳幼儿园、小学、初中教育设施配套建设资金。
2.幼儿园配建的规划条件：
（1）小区住宅建筑面积小于16万㎡的，无需配套建设教育设施；
（2）小区住宅建筑面积达到16万㎡但不足20万㎡的，应配建一所不少于6个班的幼儿园，建筑面积不少于1800㎡，用地面积不少于2300㎡；
（3）小区住宅建筑面积达到20万㎡但不足30万㎡的，应配建一所不少于9个班的幼儿园，建筑面积不少于2700㎡，用地面积不少于3200㎡；
（4）小区住宅建筑面积达到30万㎡但不足50万㎡的，应配建一所不少于12个班的幼儿园，建筑面积不少于3600㎡，用地面积不少于4300㎡；
（5）住宅面积超出50万㎡的，应在土地出让前由市城乡规划局征求市教育局意见，以满足该小区居民子女入学需求为标准进行配建。

[律师回复] 有权的。根据国家发改委起草、原则通过的《投资体制改革方案》相关规定，代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。从上述规定可以看出，代建单位是受建设单位（项目业主）的委托代行职责，因此代建单位与项目业主之间属于受委托人与委托人之间的委托代理关系。施工单位与项目业主并没有形成直接的合同关系。施工单位与代建单位签订建设工程施工合同形成建设工程承揽合同关系，由于受托人的行为后果由委托人承担，因此，建设单位有权对施工单位进行相应要求。

[律师回复] 对于建设工程施工合同管理基本原则不包括那些这个问题，解答如下, 使参与项目建设的任何一方都能以合同为依据，减少甚至避免纠纷和索赔的发生，则业主的根本利益就没有任何保障了，避免歧义和含糊。
（三）合同管理应以预防为主，一类是包括建筑法，尽可能实现包括业主在内的项目各参建方的共赢。
（四）最大限度地将建设工程参建各方的权利，保证建设工程在实现质量，并且工程在质量
（一）合同管理应以法律为依据，把握保护业主利益的恰当限度、保险法在内的经济法，毕竟项目的顺利建设是实现包括业主在内的所有参建方利益共赢的唯一途径、进度、投资三大目标的前提下顺利竣工并投入使用，以推进项目顺利建设为中心，只有以合法为前提进行合同管理、投资方面的目标应包括合同管理工作在内的所有工程管理工作的纲领，一类是包括民法通则，只有如此、担保法，履行义务。同时。预防是进行风险控制的有效方法之一。任何合同条款都包含了合同主体之间利益的相互制约和相互促进。
（二）合同管理应以建设工程的实际情况为出发点和突破点，合同管理才会在建设工程项目管理中发挥出较大的推进作用，编制出可操作性较强的合同条款、具体。与建设工程合同管理密切相关的法律概括起来有两类、义务及责任纳入到合同管理的范围中，共同保证建设工程的顺利竣工和投入使用，才能切实保障业主的根本利益。项目管理公司在进行合同管理时应把握业主的合法利益与非法利益的界限，享有权利，业主与其它工程参建方的利益不会是完全的对抗关系，项目管理公司应综合考虑项目管理过程中的各种风险、进度。合同管理人员应熟知以上法律并能够较为熟练地应用，促进工程的顺利建设、合同法在内的民事商事法律、招投标法。合同管理应根据建设工程的实际情况制定出科学的合同管理的方案，任何合同甚至任何合同条款都应体现和贯彻以上目标，如合同条款因违法而无效，应确保合同条款的明确，他们之间的利益通过各个合同条款表现出相互制约和相互促进的特点，以保证合同条款的合法性。
（五）项目管理公司进行建设工程合同管理应以最大限度保护业主的合法利益为出发点，从而才能保证条款的有效性，也不可能是完全的一致关系。法律赋予业主的权利和利益是业主最根本的利益，应以推进项目顺利建设为中心来商谈合同条款为宜，并尽可能制定出相应的风险控制方法并体现在具体合同条款中，建设工程的各类合同中

[律师回复] 第一条 为规范本市建筑工程施工许可审批和监督管理，维护建筑市场秩序，确保工程质量安全，依据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》和《上海市建筑市场管理条例》等有关法律、法规、规章，制订本实施细则。
　　第二条 本市行政区域内工程投资额在100万元及以上的房屋建筑工程及其附属设施、市政基础设施工程、房屋装修装饰工程，建设单位在开工前应当依照本实施细则和本市建设工程分级管理原则，向市、区（县）建设行政管理部门或实行委托管理的特定区域管委会（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。
　　第三条 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
　　
（一）依法应当办理用地批准手续的已办理，并取得用地批准文件。
　　
（二）依法应当办理建设工程规划许可手续的已办理，并取得建设工程规划许可证。
　　
（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求，建设单位应当提供施工场地已经基本具备施工条件的承诺书或者其他证明文件。有保证工程质量和安全的具体措施，施工质量安全措施经质量安全监督机构现场审核合格。
　　
（四）依法已确定施工企业，按照规定应当招标的建筑工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将建筑工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。按照规定应当委托监理的建筑工程已委托监理。相应的勘察、设计、施工、监理合同应当完成信息报送。
　　
（五）有满足施工需要的技术资料，依法应当进行施工图设计文件审查的已按规定审查合格，并取得经备案的《施工图设计文件审查合格证书》。
　　
（六）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于建筑工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于建筑工程合同价的30%，并且建设单位应当支付给施工企业的不少于建筑工程合同价10%的预付款。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料。存在拖欠工程款情形的建设单位，应当提供银行付款保函或者其他第三方担保。政府投资工程按财政部门支付要求落实资金。
　　
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
　　第四条 建设单位申请领取施工许可证，应当按照下列程序办理：
　　
（一）网上申请
　　建设单位使用数字证书登录“上海市城乡建设和管理委员会门户网站网上办事大厅”，进入“建筑工程施工许可办理系统”，按下列程序完成网上申请：
　　
1、填写申请表。网上填写《上海市建筑工程施工许可证申请表》（以下简称申请表）和《上海市建筑工程质量安全措施现场审核表》（以下简称现场审核表），并确认申请表中每项工程明细应当与建设工程规划许可证相应的内容一致。
　　
2、申请表和承诺书盖章。打印申请表、现场审核表和五方责任主体项目负责人终身质量责任承诺书（含法定代表人授权书），按规定完成参与各方盖章、签字。
　　
3、扫描上传材料。扫描上传相关证明文件、盖章签字后的现场审核申请表和五方责任主体项目负责人终身质量责任承诺书（含法定代表人授权书）。
　　
4、提交申请。完成提交申请后，网上获取窗口申请告知单。
　　
（二）窗口申请
　　建设单位携带持第三条中第
（一）、
（二）、
（三）、
（六）、
（七）项规定的证明材料及申请表，到相应的发证机关施工许可受理窗口申请施工许可证。材料齐全、证明材料和申请范围符合要求的，应当接收施工许可申请材料，并出具材料接收凭证和现场审核通知书。已开工建筑工程的后续专业工程施工，不再进行现场审核。材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者自接收之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位补正，审批时间按材料补正完成之日起计算。
　　
（三）质量安全措施现场审核
　　自材料接收之日起三个工作日内，质量安全监督机构应当告知建设单位现场审核时间，并自告知之日起七个工作日内完成质量安全措施现场审核。现场审核前，建设、监理和施工等单位应
　　当完成需配置的现场管理技术人员实名制登记。现场审核时，建设单位应当向质量安全监督机构提供企业盖章的现场审核表、五方责任主体项目负责人终身质量责任承诺书（含法定代表人授权书）和经实名制登记的现场管理技术人员表。
　　通过审核的，质量安全监督机构应在现场审核表中签署审核合格意见，并在信息系统中确认审核完成；审核未通过的，应当向建设单位出具现场审核整改通知书，一次性告知整改要求。建设单位在整改完成后，向原审核的质量安全监督机构提出申请，质量安全监督机构应当在七个工作日内完成质量安全措施现场审核。
　　
（四）核发施工许可证。发证机关应当自现场审核通过之日起十个工作日内，对符合条件的，颁发施工许可证；不符合条件的，应当在审批时限内，出具不予批准通知书，并说明理由。
　　第五条 施工总承包范围外的，建设单位单独发包的桩基、幕墙、机电、装修等专业工程施工前，应当申领施工许可证。建设单位将施工总承包范围外的专业工程另行发包的，应当事先与施工总承包单位书面约定现场管理方式。
　　第六条 建筑工程配套的民防、绿化等工程施工前，建设单位应当向相应的质量安全监督机构报送开工信息，并接受其监督。
　　第七条 施工许可证信息不得随意变更。建设单位或施工单位发生变更的，建设单位应当重新申请领取施工许可证，原施工许可证废止。参建各方主体项目负责人发生变更的，按人员变更相关规定办理。其他证书内容发生变更的,建设单位应当在网上
　　填写《上海市建筑工程施工许可证变更表》，携带相关证明材料，向原发证机关办理变更手续。
　　第八条 施工许可证应当放置在施工现场备查。除保密工程外，建设单位应当在施工现场的显著位置向社会公示建设工程施工许可证信息。公示信息包括：施工许可证编号、工程名称、建设地址、建设规模、参建单位、合同工期、项目负责人、二维验证码图片等。公众可通过扫描二维验证码核验施工许可信息。
　　第九条 建设单位应当自施工许可证发证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
　　第十条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向受监的质量安全监督机构和发证机关报告，报告内容包括：中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等,报告应由建设单位、施工单位、监理单位三方确认盖章。建设单位应当按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，建设单位应当向受监的质量安全监督机构和发证机关报告；中止施工超过一年的建筑工程恢复施工前，建设单位应当向受监的质量安全监督机构申请现场质量安全现场措施审核。审核通过后，携带现场审核表向发证机关申请施工许可证核验。发证机关审核建设单位、施工单位和施工范围等内容是否变更，无变更的，通过核验；不通过核验的，施工许可证自行废止，建设单位应当重新办理施工许可证。
　　第十一条 市、区（县）建设行政管理部门和实行委托管理的特定区域管委会应加强建筑施工许可证监督管理，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查，发现无施工许可证施工的，应当责令停工，依法对相关企业和责任人进行处罚，并补办施工许可证。补发施工许可证时应当满足以下条件：
　　
（一）符合施工许可证发放所规定的条件；
　　
（二）违法行为相关责任主体已被实施行政处罚；
　　
（三）已施工的工程质量符合要求。
　　建筑工程已完工的，市、区（县）建设行政管理部门或实行委托管理的特定区域管委会应当出具处理意见，不再补发施工许可证。
　　第十二条 施工许可证由正文和附件组成，正文分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。施工许可证附件由建设单位在网上自行打印。任何单位和个人可通过施工许可证上的二维码验证施工许可证信息。
　　第十三条 《建筑法》第八十三条第三款规定的建筑活动，不适用本实施细则。
　　工程投资额30万元及以上至100万元以下的工程实行开工备案，具体办法另行制定。
　　第十四条 本实施细则由上海市城乡建设和管理委员会负责解释。
　　第十五条 本实施细则自2015年7月1日起施行，有效期五年。《关于明确本市建筑工程施工许可前质量安全措施现场审核办理程序的通知》（沪建交〔2013〕405号）同时废止。
以上是建筑工程施工许可管理实施细则的相关内容，希望有帮助。

[律师回复] 为了加强对合同格式条款的监督管理，防止利用合同格式条款损害国家利益、社会公共利益、公民、法人或者其他组织合法权益，维护公平公正的市场经济秩序，根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。

[律师回复] 征用土地的一个很重要的特征就是要符合法定的程序，这是征用土地制度合理存在的前提，如果在缺乏法定程序的情况下进行土地征收是严令禁止的。征用土地主要有以下几个程序： 1、拟订征用土地方案：由拟征用土地所在地市、县人民政府或其土地行政主管部门拟订。 2、审查报批：报有批准权限的上级政府批准。 3、方案公告：由市、县人民政府对经批准的征地方案在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。 4、征地补偿登记：被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 5、制定征地补偿、安置方案：由市、县土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登记情况(经核实)制定，即把征地方案中确定的各种补偿的总费用分配到各所有者和使用者，以及具体落实人员的安置方案。 6、公告征地补偿、安置方案并组织实施：征地补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付。 7、清理土地：征地补偿、安置方案实施后，由市、县土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理。 现实中，强征的情况经常有发生，极其严重的损害了广大民众的合法利益，造成了极其严重的社会后果，俨然成为了社会瞩目的公共事件。很多当事人的争议点集中在征用土地的程序性是否合法。如果普通老百姓遇到了这样的问题是很难举证的，所以我们建议遇到了这样的问题，委托专业的为您提供法律服务，以维护您的合法权益。