什么情况下公告送达

[律师回复] 可以直接向被告送达状副本、举证通知书、开庭传票等法律文书，仍然需要一定的时间之后才能开庭，不能当时就开庭审理。r《民事诉讼法》：r第一百二十五条人民应当在立案之日起五日内将状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式;法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。r第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。r人民根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民申请延长期限，人民根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民应当责令其说明理由;拒不说明理由或者理由不成立的，人民根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 法律暂无明确规定，但是要及时判决。 公告送达应注意哪些问题 一、准确把握公告送达的适用要件 了解符合公告送达的要件，是正确适用公告送达程序的前提。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”由此可见，采取公告送达，有严格的程序要求，根据该条款的规定，送达诉讼文书，若存有以下两种情形之一的，可适用公告送达。 (1)有证据证明受送达人下落不明; (2)没有证据证明受送达人下落不明，但根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条至第九十一条规定的送达方式，即直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等方式无法将诉讼文书送达受送人的。 为了避免公告送达的滥用，立案时应该进行严格审查： 1、当事人向立案时，应该告知提供双方当事人当前的详细地址情况和联络方式。 2、送达时未找到被送达人或者邮寄送达诉讼文书被退回的，不可一概而论，要具体问题具体分析，不宜直接采取公告送达; 3、被送达人下落不明要有证据材料证实。被送达人下落不明应该有公安部门或其单位、街道办事处等部门的证明材料予以证实，必要时要对被送达人的近亲属进行调查询问，不能因为人主张被送达人为下落不明而确定被送达人下落不明，采取公告送达。总之，应积极保证当事人的诉讼权利的实现，有效化解矛盾纠纷，尽量慎重使用公告送达方法。 二、注重完善公告内容的写作 公告送达的目的是为了让受送达人见到公告后，能从公告上了解所送达的诉讼文书的主要内容、相应的权利义务及法律后果。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第89条对公告内容作了明确的规定“公告送达状或上诉状副本的，应说明或上诉要点，受送达人答辩期限及愈期不答辩的法律后果;公告送达传票，应说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁定书的，应说明裁判主要内容，属于一审的，还应说明上诉权利、上诉期限和上诉的人民。”该条款立法上有两层含义： 1、公告应写明所送达的诉讼文书的主要内容、受送达人相应的诉讼权利和义务及其可能承担的法律后果。 2、受送达人享有从公告上获悉诉讼情况的权利。此外，笔者认为，由于我国姓氏的特点，公民同名很多，有时即使在一个比较小的地区都会有几个甚至十几个人同名，因此，在运用公告送达时应尽量加注包括性别、年龄、户籍所在地、身份证号码等相关信息，减少因同名而引起误会，有利于受送达人获取信息，从而增强公告的社会效果，同时避免给同名同姓的案外人带来不必要的麻烦。 三、严格规范案卷内关于公告送达的记载 《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第 (二)款规定“公告送达，应当在案卷中记明原因和经过”。要求记明适用公告送达的原因，是为了便于审查适用公告送达理由的合法性;要求记明适用公告送达的经过，其目的是为了便于审查公告送达过程的合法性。目前大多最常使用的公告形式是张帖公告及报纸公告。如何体现公告送达经过﹖笔者认为，公告送达是否记明经过，就要看案卷中有否送达过程的记载，对此笔者所在法庭的做法是：以在受送达人可能的住所地、工作地、亲戚朋友聚居地张贴公告的方式进行送达的，除了公告底稿及正本外，案卷中必须附有将公告张贴于上述地点的回执证明;对于登报公告的，将该公告所在的报纸版面复印装卷。 四、灵活选择公告送达的方式

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 公告送达如何计算期限 公告送达是自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公证送达的基本信息 实施公证送达的必要性和重要性。在实际执法当中，执法文书采取直接送达方式，常遇到当事人拒绝签收情形;采取公告送达方式，则要过60日才发生法律效力，才视为送达，这会造成案件难以在规定的3个月期限内结案的局面;采用一般的留置送达方法，则要求现场必须有证人签字作证才符合办案程序，由于存在种种主、客观原因，执法人员在实施时难以邀请到当地基层组织、派出所干警或附近群众给予签字作证。上述3种常用的送达方式都不能较好地解决执法文书送达难问题，因此，采用公证送达就成为一种有效的途径。所谓公证送达，亦称现场公证，是指执法人员在送达执法文书时，同时邀请公证处两名公证人员一同前往，一旦发生当事人拒签情形，执法人员当即在送达回证上记明拒收事实，并由公证人员在送达回证上签字作证，而后将执法文书留置于现场，从而完成送达程序的一种送达方法。其核心内容是公证人员现场作证以证明送达程序完成的事实。实践证明，现场公证具有实用、有效且容易实施的特点，不管当事人以何种手段拒收执法文书，只要送达现场有两名公证人员签字作证，执法人员的送达就符合程序要求，这样也就较好地解决了留置送达时因无人作证而造成执法文书不能生效的问题，同时较好地解决了质量技术监督部门在申请人民法院强制执行或者在行政复议、行政诉讼中证据不足及程序不合法的问题。公证送达属有法律意义的事实。送达执法文书是案件办理过程的必经步骤，是执法人员依据《行政处罚法》和《技术监督行政案件办理程序的规定》的规定而进行的执法行为，这种行为一旦实施，执法文书就发生法律效力。前面讲过，公证送达的核心内容是公证人员现场作证以证明送达程序完成的事实，也就是当事人签收了执法文书的事实。因此，公证送达是一种有法律意义的事实，其意义就在于使执法文书产生预期的法律效力，为下一步执法奠定扎实的基础，所以，公证送达符合《公证法》第二条所规定的公证范围。 公证送达实际上是留置送达的一种方式。留置送达是《民事诉讼法》规定的一种法定的送达方式，既然公安干警、群众或基层组织等都可以作为证人在送达回证上签字作证，那么，由公证处的工作人员签字作证同样符合法律所规定的证人身份的要求，即只要证人与执法机关没有直接的利害关系，如上、下级关系等都可以作证。所以，一般意义上的留置送达是可由公安干警、群众或基层组织等作为证人做证，而公证送达是由公证人员作为证人作证，二者性质是一样的，只是证人身份不同而己，因此，公证送达是留置送达的一种方式。 根据《民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。